我國法院受理的首例反壟斷訴訟———律師李方平訴中國網(wǎng)通(集團)有限公司北京市分公司差別待遇一案繼9月在朝陽法院立案后，日前又有新進展，該案已正式移送北京市第二中院。

　　訴訟新進展

　　今年8月1日，《反壟斷法》正式實施當日，律師李方平便起訴中國網(wǎng)通，以中國網(wǎng)通北京分公司對客戶實施差別待遇，違反《反壟斷法》第17條為由，向朝陽法院申請立案。其間，由于對于提起訴訟的案由直到9月李方平才最終確定為電信服務(wù)合同糾紛，9月18日，朝陽法院宣布受理此案。

　　案件審理中，法官再次詢問李方平起訴的案由，最終李方平明確表示提起本次訴訟的案由是壟斷糾紛，所依據(jù)的法律是《反壟斷法》。

　　根據(jù)北京高院今年6月3日下發(fā)的《關(guān)于北京市各級人民法院受理第一審知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件級別管轄的規(guī)定》，涉及壟斷的知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛應(yīng)由中級人民法院管轄。

　　最終，依據(jù)《民事訴訟法》和北京高院《關(guān)于北京市各級人民法院審理第一審知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件級別管轄的規(guī)定》第2條第2款第3項的規(guī)定，朝陽法院將該案移送北京市第二中院審理。

　　律師告網(wǎng)通

　　今年8月，律師李方平將北京網(wǎng)通告上法庭，以違反《反壟斷法》為由，要求確認網(wǎng)通實行差別待遇的格式合同條款和業(yè)務(wù)公告違法，并請求法院判令北京網(wǎng)通接受其辦理“親情1+”業(yè)務(wù)的申請，同時索賠1元。

　　李方平在起訴書中稱，他從1998年6月以來在北京長期工作、生活，是戶籍在外地的“北京新市民”。根據(jù)北京網(wǎng)通《客戶服務(wù)合同》第2條的規(guī)定，“客戶戶籍所在地或注冊登記地不在北京市的，客戶應(yīng)按北京網(wǎng)通要求辦理相應(yīng)的擔保手續(xù)，或者辦理預(yù)付費的業(yè)務(wù)(服務(wù))”。

　　由于自己沒有北京戶口，其在北京網(wǎng)通報裝固定電話時只能選擇“預(yù)付費業(yè)務(wù)”，而相應(yīng)的具有北京戶口的北京市民則可辦理“后付費業(yè)務(wù)”。而“預(yù)付費業(yè)務(wù)”和“后付費業(yè)務(wù)”在一系列資費優(yōu)惠活動中則具有相當大的差別。

　　以2007年5月北京網(wǎng)通推廣的“親情1+”業(yè)務(wù)為例，其中有許多優(yōu)惠套餐和可選方案，特別是其中帶寬1M、2M的寬帶優(yōu)惠包月活動。但是，據(jù)李方平介紹，網(wǎng)通在該業(yè)務(wù)辦理條件中明確限定只限于后付費普通固定電話公眾客戶辦理。這就使得像李方平這樣的預(yù)付費用戶無法獲得網(wǎng)通所宣稱的“月租歸零、得通話時長、獲增值服務(wù)、合賬交費”等諸多優(yōu)惠。

　　2008年6月，北京網(wǎng)通又推出“親情1+”升級產(chǎn)品，增加了家庭網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)沖印及溫馨同號等新內(nèi)容，但預(yù)付費業(yè)務(wù)用戶仍無法享受該服務(wù)。

　　據(jù)李方平介紹，類似將預(yù)付費用戶和后付費用戶區(qū)別對待的業(yè)務(wù)類型在北京網(wǎng)通比比皆是，李方平在起訴書中即列舉了8項之多。

　　李方平認為北京網(wǎng)通憑借其在北京地區(qū)絕對的壟斷地位，對預(yù)付費用戶實施差別待遇，其做法違背了公平、等價、誠實信用的民法原則，同時也符合《反壟斷法》第17條第6款規(guī)定的壟斷行為，即“沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。”。《反壟斷法》第50條規(guī)定，“經(jīng)營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任。”

　　據(jù)此，李方平將北京網(wǎng)通告上法庭，要求確認網(wǎng)通實行差別待遇的格式合同條款和業(yè)務(wù)公告違法，并請求法院判令北京網(wǎng)通接受其辦理“親情1+”業(yè)務(wù)的申請，并賠償1元。(記者 許 巍）