綜述：北京區(qū)劃調(diào)整有益古都風(fēng)貌整體保護(hù)

　　中新社北京7月16日電 題：北京區(qū)劃調(diào)整有益古都風(fēng)貌整體保護(hù)

　　中新社記者 于立霄

　　北京市中心四個(gè)城區(qū)重組為東城、西城兩個(gè)新區(qū)。此區(qū)劃調(diào)整正按計(jì)劃順利進(jìn)行。此間媒體不斷刊出專(zhuān)家、市民認(rèn)可、叫好的言論，其中京城文化遺產(chǎn)保護(hù)將受益于此次區(qū)劃調(diào)整的說(shuō)法最引人注目。北京市高層官員稱(chēng)，北京要以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，解決存在已久的歷史文化名城保護(hù)中的矛盾問(wèn)題。

　　泰斗級(jí)文物專(zhuān)家徐蘋(píng)芳在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，行政區(qū)劃調(diào)整是精兵簡(jiǎn)政，是歷史必然，對(duì)文物和歷史名城保護(hù)只有好處，沒(méi)有壞處。他說(shuō)：“行政區(qū)劃分得太細(xì)、行政層次太多不利于文物保護(hù)，一個(gè)區(qū)一個(gè)想法，統(tǒng)一不了，各行其是，那就完了。”因此，他認(rèn)為文物保護(hù)屬地不能分得太細(xì)，要集中；歷史文化名城更需要從整體考量進(jìn)行全面保護(hù)。

　　此次城區(qū)“四變二”的要義在于，促進(jìn)中心城區(qū)北部的優(yōu)勢(shì)資源向南部幅射延伸。東城、西城兩個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)富裕程度相當(dāng)高，均比宣武、崇文兩區(qū)的財(cái)政實(shí)力高四至五倍，而東城、西城的發(fā)展空間已大大飽和，迫切需要向南拓展，實(shí)現(xiàn)城市功能核心區(qū)的整體提升。以強(qiáng)“并”弱，這就給京城中心地域文物保護(hù)工作增添諸多的實(shí)力和難得的機(jī)遇。

　　以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)由于資金嚴(yán)重不足，往往采取大拆大賣(mài)的方式，以解決城市難題。這一點(diǎn)不利于古都風(fēng)貌的整體保護(hù)，多年來(lái)頗受不少市民和專(zhuān)家的異議。而西城、東城區(qū)由于實(shí)力強(qiáng) 、措施嚴(yán)，在舊城保護(hù)上多有可圈可點(diǎn)之處。

　　現(xiàn)在被外界認(rèn)可、保護(hù)尚佳的幾大片胡同區(qū)大都在東城、西城區(qū)，如什剎海、南鑼鼓巷等地，均屬于知名度較高的旅游景點(diǎn)。有專(zhuān)家稱(chēng)，借東城、西城兩區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去扶持原宣武、崇文兩區(qū)，勢(shì)必增強(qiáng)對(duì)古都保護(hù)的力度，這將是外界最值得期待的一個(gè)重點(diǎn)。

　　宣南、崇文文化一直被視為京城平民文化的代表，尤其是宣南文化歷史悠久，是京城的源頭文化。京味文化中200年的京劇史，在宣南留下了不朽的痕跡。最令人稱(chēng)道的是，百年老字號(hào)的經(jīng)營(yíng)理念，民間藝人的高超絕技，都在北京宣武這方沃土上得到繼承和弘揚(yáng)。大柵欄、琉璃廠(chǎng)等各具特色的商業(yè)街，展示了老北京的傳統(tǒng)商業(yè)文化。

　　這些彌足珍貴的京味文脈能否繼續(xù)保持，一直為行家所擔(dān)憂(yōu)。對(duì)此，市政府高層人士再三表示，區(qū)劃調(diào)整絕不會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作有負(fù)面影響，而且會(huì)在更高水平上予以保護(hù)和發(fā)展。

　　北京一位文物專(zhuān)家表示，過(guò)去各行政區(qū)域?qū)ξ奈锉Ｗo(hù)政策不統(tǒng)一，重點(diǎn)不同，力度不均，后果較為嚴(yán)重。此次市政府承諾，借行政區(qū)劃調(diào)整，要在更大范圍內(nèi)對(duì)舊城進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。對(duì)北京城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與古都保護(hù)而言，這可以視作最有效的、最得力的措施。完