國有文藝院團適應新“角色” 決不搞“翻牌公司”

　　告別幾十年的事業身份,實現“角色”的根本轉變,由中國東方歌舞團轉企改制組建的中國東方演藝集團有限公司,今年7月又邁出實質性的改革步伐——全部事業編制已經報中編辦申請核銷,全體員工納入企業勞動合同管理,參加北京市企業職工基本養老保險。

　　7月27日,文化部主辦的全國國有文藝院團體制改革研討班上傳來佳訊,中宣部、文化部《關于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》下發一年來,國有文藝院團體制改革全面推進、蓬勃發展,工作力度空前加大,改革成效日益顯現,全國各地涌現大批新型演藝市場競爭主體,演藝領域煥發出前所未有的創新活力。

　　數量:轉企改制院團總數達228家

　　去年7月,文化部全面啟動國有文藝院團體制改革試點工作,據不完全統計,截至今年上半年,全國轉企改制院團總數達228家,僅今年新增數就達106家,接近2008年以前轉企改制院團總數的兩倍。

　　按照中央確定的文化體制改革“任務書”,2012年前要全面完成文化系統體制改革重點工作。國有院團改革作為文化體制改革中最特殊、最復雜,也是最艱巨的領域,呈現全新氣象:

　　江蘇省目前已有近半數地市級和縣級院團實現轉企改制,改革任務可望圓滿完成;

　　陜西省已有24家國有文藝院團實現轉企改制,省級和省會城市文藝院團改革任務基本完成,今年11月30日前將全面完成地市級文藝院團體制改革重點任務;

　　遼寧省已有14家國有文藝院團實現轉企改制,下一步將于今年年底前完成演藝領域轉企改制任務……

　　目前,改革正不斷向深度和廣度上擴展,轉企改制的國有文藝院團數量不斷增加,范圍逐步由省級院團向地市級和縣級院團延伸。在已列入統計的228家轉企改制院團中,地市級和縣級院團達116家。

　　質量:決不搞“翻牌公司”

　　兵馬俑、泡饃、秦腔,被稱為陜西旅游的三張名片,然而一個時期里秦腔這張“名片”卻有些相形失色。是不斷深化體制機制創新,擦亮了“秦腔”名片。每晚八點上演的大型秦腔交響詩畫《夢回長安》,不僅成為游客到西安的必看節目,也使西安秦腔劇院廣大員工有了走向市場的信心和勇氣。

　　“改制不是目的,發展才是目的”——文化部明確要求,國有文藝院團在轉企改制中,要嚴格按照建立現代企業制度的要求,完善法人治理結構,做到真改真轉,堅決不搞“翻牌公司”。

　　一年來,各級國有文藝院團轉企改制的規范化程度明顯提高。

　　各地積極推動轉制院團以資本為紐帶,實行跨地區跨業態兼并重組,北京、遼寧、吉林、上海、江蘇、安徽、山東、河南、重慶、陜西等地整合演藝資源,著力打造區域性龍頭演藝企業。西安市曲江新區組建文化產業投資有限公司,積極參與國有文藝院團改革,營建了具有濃郁地方特色的演藝產業集群。

　　效果:激發演藝領域創新活力

　　“政府是投資主體,領導是主要觀眾,評獎是唯一目的,倉庫是最終歸屬”——這是過去不少院團的“生存法則”。現在轉制后的文藝院團面向市場、面向基層,演藝領域生機與活力空前煥發。一年來,一批基層院團在市場競爭中茁壯成長。

　　河北大廠評劇歌舞團整體轉制為國有獨資有限責任公司,建立現代企業制度,促進了藝術生產力新的解放,固定資產達到1000萬元,今年上半年演出收入達600萬元;

　　山東省高密市藝術劇院轉制后,仍承擔非物質文化遺產保護任務,創造了以演藝企業為主體保護非物質文化遺產的新經驗;

　　江蘇省丹陽戲劇總團通過深化體制機制創新,積極融入市場,打造出一系列新的藝術精品。

　　與此同時,保留事業體制的國有院團積極探索內部機制創新:中央歌劇院積極調整演出營銷機制,成功舉辦首屆“國際歌劇季”;國家話劇院建立“北京演出院線”,形成了“長時段、多劇目、多場次、多場點”的演出新模式;中央芭蕾舞團實行全員聘任制、年薪制,有效調動了演職員工藝術生產積極性，涌現出一批“政府扶持、轉換機制、面向市場、增強活力”的改革典型。

    本報記者　張玉玲