歐陽堅：最難改的國有院團改革取得突破性進展

　　中新社北京8月19日電 (記者 馬海燕)中國文化部副部長歐陽堅今天在國務院新聞辦召開的文化體制改革新聞發布會上表示，經過多方面努力，起步較晚的文藝院團改革從去年開始取得突破性進展。到今年上半年，全國轉企改制的國有院團達到了228家，其中僅今年上半年新增量就有106家。但從總體看，國有2400多個院團當中完成轉制的還不到10%，所以下一步轉企改制的任務還非常艱巨。

　　歐陽堅承認，國有院團確實是文化部系統改革的重點，也是難點。他總結國有院團改革難有四點原因：一是身份的認同，大家對“事業單位身份”非常看中；二是基礎薄，固定資產少；三是市場意識弱，長期在事業體制下運營，對市場不了解、對市場有懼怕心理；四是經營管理能力素質偏低。“這些都使它轉制為企業進入市場帶來很多困難和障礙”。

　　歐陽堅表示，為了使國有院團轉制后能夠迅速發展壯大，在改革過程當中還同時加強了演藝資源的整合，培育了一批大型骨干演藝集團，同時還積極培育現代的演藝流通市場。據不完全統計，轉制以后的這200多家院團創作的新節目比轉制前增加了2倍，演出場次增加了3倍。

　　歐陽堅透露，下一步國有院團改革的思路是，對歌舞、雜技、曲藝、地方戲曲等市場發育相對成熟的國有文藝院團，要積極推進轉企改制，爭取取得更新的進展。

　　此外，對于介于公益性和經營性兩者之間的三類文藝院團，按有關程序經過審核、批準以后，可以實行事業單位企業化管理。這三類院團分別是：文化部直屬的代表國家水準、起著示范作用的院團；體現民族特色、民俗瑰寶的重點院團，其中含京劇和昆曲；芭蕾、交響樂、歌劇等少數市場發育還需要培育過程的高雅文藝院團。(完)