國家圖書館館長:圖書館的價值不在于貢獻GDP

　　【編者按】

　　今天，技術與知識呈爆炸態勢，互聯網的發展削平了地域差異，傳統圖書館普遍受到猛烈沖擊。圖書館當如何沖出轉型之困，讓讀者重新找回走進圖書館的熱情？本報記者專訪國家圖書館館長周和平，請這位“掌門人”把脈困境，開出良方。

　　圖書館的價值不在于貢獻GDP

　　記者：本報在11月2日報道了西安圖書館連續3年館長空缺、門前冷落。您怎么看待這一現象？

　　周和平：西安圖書館的情況，是我國文化事業發展不平衡的一個具體表現。據我了解，在全國地級行政區劃中，還有41座城市沒有圖書館。此外，還有一些縣級圖書館連基本的服務條件都不具備。而相比之下，在長三角和珠三角等經濟發達地區，有的圖書館在館舍、館藏和服務等方面已經居于世界先進行列。從全國來看，圖書館事業呈現出西弱東強的特征。

　　記者：我們近日聯合人民網的調查顯示，最近兩個月內有接近1/4的網友一次也沒有踏進圖書館。

　　周和平：可讀的書少，讀者自然不會走進門來。根據國際圖書館協會聯合會頒布的標準，公共圖書館的藏書量應為人均1.5冊到2.5冊。而我國的人均藏書量只有0.4冊，縣級以下圖書館人均只有0.1冊。我看到，很多縣圖書館的書，還是三四十年前的。現在每本圖書平均售價將近30元，全國人均年購書費卻僅有0.7元，也就是說，要把40個人一年的購書費加起來，才夠買一本新書。甚至有的省人均購書費只有0.1元。

　　另一方面，不少圖書館缺少真正符合條件的管理人員。因為圖書館屬于全額撥款的公益性事業單位，有的竟成為安排閑雜人員的地方。這造成人員隊伍素質劣化，服務不能滿足群眾的文化需求，也加劇了圖書館的“冷清”。

　　記者：您認為造成這些困境的深層原因是什么？

　　周和平：最重要的還是決策者的認識。圖書館的發展并不完全受制于經濟發展水平，決策者是否重視圖書館，直接影響到圖書館在當地政府工作中的位置。我曾講過“沒有圖書館的城市將是一個不完整的城市，不重視圖書館建設的市長是不稱職的市長”。作為公共服務的一部分，圖書館的價值并不在于貢獻GDP，而是以文化人，提高人的素質，這在未來的社會發展中，將起到不可估量的作用。

　　圖書館是唯一沒有年齡門檻的學校

　　記者：當前，新興媒體正在逐步改變人們的閱讀習慣，這恐怕也會沖淡人們到圖書館閱覽的熱情。

　　周和平：是的，我們對圖書館的認識要與時俱進。過去圖書館最基本的職能有兩項，一是收藏，收藏的圖書文獻應為讀者服務；二是履行社會教育。圖書館是唯一沒有年齡門檻的學校，上至九十九，下到剛能走，都可以進來。現在，圖書館的服務職能擴展到了網絡，通過新興媒體，圖書館應變為“沒有圍墻的圖書館”，使得人們不用到圖書館，就可以使用豐富的館藏。說到底，圖書館實現轉型，最終還是落腳在資源和服務兩點。

　　記者：除了認識上的改變，圖書館在利用新媒體方面是否已有嘗試？

　　周和平：最主要的是加快數字圖書館的建設。我國從上世紀90年代就開始進行數字圖書館的研發，2001年國家圖書館二期工程暨國家數字圖書館工程經國務院批準立項，并作為我國“十五”重點文化建設項目。截至今年9月底，國家數字圖書館資源總量已達460TB，其中已發布的資源量占數字資源總量的76.7%。今年2月，又啟動了“縣級數字圖書館推廣計劃”；“十二五”期間，還將實施“國家數字圖書館推廣工程”。

　　數字圖書館的建設，將縮小東西部之間、城鄉之間圖書館發展的差距，使我國優秀的文化資源為全國民眾共享。數字圖書館還向全世界展示了中華民族的優秀文化。如果把近百年來皇家私藏進入平民圖書館視為圖書館的“一次革命”，那么，數字圖書館的發展就將是“二次革命”。

　　重點發展基層圖書館，才能推動社會進步

　　記者：數字圖書館的建設是一項浩大的工程，中小城市圖書館在這方面能夠做出哪些努力？

　　周和平：服務社會也是圖書館職能的重要部分。現在，如果還停留在傳統的“為人找書”、“為書找人”，沒有創新，不能滿足社會公眾的需要，圖書館就會被邊緣化。只有有所作為，才會得到社會的認可和政府的重視，事業才會發展。

　　社會的發展對圖書館提出了越來越高的需求。首先圖書館可以為立法決策服務。在國外有國會圖書館，為國會議員研究國家的重大立法決策提供服務，各級圖書館也可以相應地為各級政府決策者提供類似服務。同時，還可以通過策劃講座、展覽、讀書沙龍等社會教育活動，發揮圖書館社會教育終身學校的職能，在營造學習型社會，提高人的素質方面發揮作用。如國家圖書館開辦的“部級領導干部歷史文化講座”，歷時近9年，已舉辦150多期；面向公眾的“文津講壇”已開辦500多期。杭州圖書館的“文瀾講壇”、大連圖書館的“白云講壇”，也都開展得很好。此外，展覽和出版也是挖掘館藏、傳承文明、服務社會的好方式。

　　記者：您提到縣及縣以下圖書館是尤為薄弱的環節，對于這些基層圖書館來說，有沒有什么建議？

　　周和平：按照國際圖聯發布的標準，每5萬人應擁有1座圖書館，圖書館的輻射半徑通常為4公里。而在我國，目前完全按照行政區劃來進行圖書館布局，平均每3400多平方公里、每46萬人口才擁有1座圖書館。有的縣幾百甚至上千平方公里只有1座圖書館，主要在為縣城居民服務，農村居民很難跑那么遠去看書。

　　因此，圖書館的服務有層次、有步驟地向基層延伸十分重要。比如，在城市加強社區圖書館建設，像在新加坡就有區域圖書館，也有鄰里圖書館。鄰里圖書館講究布局，新建的商場必須有圖書館，便于跟隨父母前來的孩子們有書可讀。他們的城區，還廣泛設置自助借還書的設施。在農村，則要發展鄉村圖書館。農民對圖書館服務的需求，主要集中在致富信息、保健常識和文化生活三個方面。所以，鄉村圖書館要有針對性地開展服務。只有把圖書館事業發展的重點放在基層，才能從根本上推動中國社會的進步。

　　記者：在數字圖書館建設方面，國家圖書館有什么設想和規劃？

　　周和平：“十二五”期間，國家圖書館將以國家數字圖書館為核心，在全國范圍內實施“國家數字圖書館推廣工程”。

　　“國家數字圖書館推廣工程”將建設海量分布式公共文化資源庫群，搭建以各級數字圖書館為節點的數字圖書館虛擬網，建設優秀中華文化集中展示平臺、開放式信息服務平臺和國際文化交流平臺，最終實現國家數字圖書館的服務惠及全民，切實保障公共文化服務的公益性、基本性、均等性、便利性，從而最大限度地發揮數字圖書館在文化建設中引導社會、教育人民和推動發展的功能。

　　到“十二五”末，將基本形成覆蓋全國省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)的數字圖書館服務網絡。數字資源總量將達到10000TB，其中每個省級數字圖書館擁有資源100TB，每個市級數字圖書館擁有資源30TB，每個縣級數字圖書館擁有資源4TB。數字圖書館還將通過新媒體使圖書館服務的覆蓋范圍擴展到互聯網、手機、電視、智能移動終端等，實現全媒體服務。

　　本報記者 任姍姍