本網(wǎng)近日推出了新書連載《總設(shè)計師鄧小平》，本書由中共中央文獻研究室第三編研部編著，貴州人民出版社出版。書中詳述了關(guān)于百萬大裁軍從動議到完成的整個過程。

　　原文摘登：

　　鄧小平說：我是一個軍人，我真正的專業(yè)是打仗。1926年，鄧小平投筆從戎，躋身軍旅，擔(dān)任教官。紅軍時期，他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動百色起義，創(chuàng)建了紅七軍、紅八軍；抗日戰(zhàn)爭時期，他擔(dān)任一二九師政委，立馬太行；解放戰(zhàn)爭時期，他作為總前委書記，統(tǒng)領(lǐng)百萬雄兵解放了大半個中國；社會主義建設(shè)時期，他擔(dān)任國防委員會副主席，為軍隊建設(shè)嘔心瀝血；“文革”期間，他臨危受命，出任中央軍委副主席兼總參謀長，大刀闊斧地主持軍隊整頓。

　　1981年， 77歲的鄧小平，出任中央軍委主席，成為人民軍隊的最高統(tǒng)帥。

　　鄧小平上任伊始，集中考慮的一個問題就是要把人民軍隊建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊。

　　1981年9月，鄧小平觀看了人民解放軍在華北某地舉行的軍事演習(xí)。這是新中國成立以來人民軍隊規(guī)模最大、投入兵力最多的一場諸軍兵種實兵實彈演習(xí)，代表了當(dāng)時中國軍隊的最高水平。在五天的演習(xí)中，鄧小平認真地看、嚴肅地聽，但話語并不多。演習(xí)進行到精彩處，他也會鼓掌，卻并沒有像其他人那樣顯得興奮異常。他的整個情緒，始終是平穩(wěn)和深沉的。

　　華北軍事大演習(xí)結(jié)束的第二天，也就是9月19日，鄧小平檢閱完部隊后，發(fā)表了重要講話。他說：必須把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊。我們一定要在國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，改善武器裝備，加速國防現(xiàn)代化。

　　實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化，首先要解決的問題是處理好軍隊建設(shè)與整個國家經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。鄧小平認為，經(jīng)濟建設(shè)是黨和國家的中心工作，是軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)，軍隊建設(shè)必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個大局。在國家經(jīng)濟困難的條件下，軍隊只能走精兵之路。通過體制改革，精簡編制，實行“消腫”以節(jié)省開支用于現(xiàn)代化裝備。

　　精簡整編已經(jīng)沿襲幾十年的中國軍隊體制，談何容易。新中國成立后，人民解放軍總員額曾計劃由550萬整編至400萬。然而，由于抗美援朝戰(zhàn)爭的爆發(fā)而中斷了。抗美援朝戰(zhàn)爭結(jié)束時，解放軍總員額達到611萬。20世紀(jì)60年代，為應(yīng)付美、蘇兩個超級大國可能對中國發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭，解放軍開始逐步擴大軍隊規(guī)模，到70年代，解放軍總員額增加到610萬左右，成為世界上最龐大的軍隊。

　　1975年，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)軍隊整頓工作的過程中，就曾一針見血地指出，軍隊存在的問題可以概括為“腫、散、驕、奢、惰”五個字，而問題的解決要從“消腫”切入。從1981年到1984年，辦事一向果敢利落的鄧小平頂住各方面的壓力，精簡掉了200多萬軍隊員額。但是，400萬的規(guī)模，依然使中國不堪重負，依然不能讓鄧小平這位三軍統(tǒng)帥滿意。

　　那段時間里，鄧小平逢會就講“為什么要消腫”，見到軍隊領(lǐng)導(dǎo)就談消腫的意義。他說：“軍隊要提高戰(zhàn)斗力，提高工作效率，不‘消腫’不行。”“我們國家現(xiàn)在支付的軍費相當(dāng)大，這不利于國家建設(shè)；軍隊人員過多，也妨礙軍隊裝備的現(xiàn)代化。”他憂心忡忡地說：“我們在戰(zhàn)火中生活幾十年，打仗靠指揮靈便，現(xiàn)在有什么靈便啊？”這么臃腫的機構(gòu)如果不“消腫”，“真正打起仗來，不要說指揮作戰(zhàn)，就是疏散也不容易。 ”他堅定地說：“就是戰(zhàn)爭比較早地到來，也得消腫。不消腫就不能應(yīng)付戰(zhàn)爭。”

　　然而，軍隊的編制和員額幾經(jīng)縮減，“消腫”始終不能盡如人意？其最大的障礙在于長期形成的“戰(zhàn)爭不可避免”的陳舊觀念。

　　作為中國軍隊的最高統(tǒng)帥，鄧小平縱觀全局、審時度勢，對國際形勢作出了科學(xué)分析，修正了戰(zhàn)爭迫在眉睫的判斷，果敢地提出：和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。世界大戰(zhàn)是可以避免或延緩的。他說：“過去我們的觀點一直是戰(zhàn)爭不可避免，而且迫在眉睫。我們好多的決策，包括一、二、三線的建設(shè)布局，‘山、散、洞’的方針在內(nèi)，都是從這個觀點出發(fā)的。這幾年我們仔細地觀察了形勢，認為就打世界大戰(zhàn)來說，只有兩個超級大國有資格，一個蘇聯(lián)，一個美國，而這兩家都還不敢打。首先，蘇美兩家經(jīng)子彈多，常規(guī)武器也多，都有毀滅對手的力量，毀滅人類恐怕還辦不到，但有本事把世界打得亂七八糟就是了，因此經(jīng)也不敢先動手。其次，蘇美兩家都在努力進行全球戰(zhàn)略部署，但都受到了挫折，都沒有完成，因此都不敢動。同時，蘇美兩家還在進行軍備競賽，世界戰(zhàn)爭的危險還是存在的，但是世界和平力量的增長超過戰(zhàn)爭力量的增長。這個和平力量，首先是第三世界，我們中國也屬于第三世界。第三世界的人口占世界人口的四分之三，是不希望戰(zhàn)爭的。這個和平力量還應(yīng)該包括美蘇以外的發(fā)達國家，真要打仗，他們是不干的呀！美國人民、蘇聯(lián)人民也是不支持戰(zhàn)爭的。世界很大，復(fù)雜得很，但一分析，真正支持戰(zhàn)爭的沒有多少，人民是要求和平、反對戰(zhàn)爭的。還要看到，世界新科技革命蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟、科技在世界競爭中的地位日益突出，這種形勢，無論美國、蘇聯(lián)、其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家都不能不認真對待。由此得出結(jié)論，在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護世界和平是有希望的。”

　　鄧小平還深刻洞察到，在科技日益發(fā)達的當(dāng)今社會，現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)已發(fā)生根本變化，軍隊走數(shù)量規(guī)模型的發(fā)展道路已不能適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求，質(zhì)量才是決定軍隊?wèi)?zhàn)斗力的主要因素，而且對于取得戰(zhàn)場主動權(quán)、贏得戰(zhàn)爭勝利越來越具有決定性意義。必須把軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)擺在軍隊建設(shè)的中心位置。他不止一次地告誡各級干部，要承認自己指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力還很不夠，要承認軍隊打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力不夠。

　　基于全新的判斷，鄧小平作出了全新的決策。 1984年11月1日，就在國慶35周年閱兵一個月之后，在北京京西賓館召開的中央軍委座談上，鄧小平表達了一個驚人的決心：大裁軍。他說：這次閱兵，國內(nèi)外反映很好。要說有個缺陷，就是80歲的人來檢閱部隊，本身就是個缺陷。裁軍是個得罪人的事，還是我來得罪吧，不把矛盾交給新的中央軍委主席。

　　1985年6月4日，中國人民解放軍的高級將領(lǐng)云集北京京西賓館，出席鄧小平主持的中央軍委擴大會議。會上，鄧小平發(fā)表了長達90分鐘的重要講話，表達了一個驚人的戰(zhàn)略意圖：中國人民解放軍決定裁軍100萬。他說：“我們下這樣大的決心，把中國人民解放軍的員額減少一百萬，這是中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民有力量、有信心的表現(xiàn)。它表明，擁有十億人口的中華人民共和國，愿意并且用自己實際行動對維護世界和平作出貢獻。”

　　鄧小平還意味深長地告誡部隊的將領(lǐng)們：“大家很關(guān)心軍隊的建設(shè)，關(guān)心軍隊裝備的現(xiàn)代化，這個問題也涉及大局。四個現(xiàn)代化，其中就有一個國防現(xiàn)代化。如果不搞國防現(xiàn)代化，那豈不是只有三個現(xiàn)代化了？但是，四化總得有先有后。軍隊裝備真正現(xiàn)代化，只有國民經(jīng)濟建立了比較好的基礎(chǔ)才有可能。所以，我們要忍耐幾年。我看，到本世紀(jì)末我們肯定會超過經(jīng)兩番的目標(biāo)，到那個時候我們經(jīng)濟力量強了，就可以拿出比較多的錢來更新裝備。”“先把經(jīng)濟搞上去，一切都好辦。現(xiàn)在就是要硬著頭皮把經(jīng)濟搞上去，就這么一個大局，一切都要服從這個大局。”

　　裁軍100萬人，約占當(dāng)時中國軍隊人數(shù)的1/4。裁軍100萬人，對中國軍隊來說是一次從上到下，從里到外的“立體振蕩”，是對一個龐大的機制實施脫胎換骨的大手術(shù)。這一驚心動魄的舉動，牽動著每一個軍人及其家庭的實際利益，觸一發(fā)而動全局，錯綜復(fù)雜，極難操作。當(dāng)美蘇兩個超級大國在裁軍問題上討價還價，爭論不休之時，當(dāng)他們將軍備競賽由地面引向太空時，國外輿論普遍認為，中國要在一年完成裁軍100萬，不過是一種夢幻，一種姿態(tài)，一個空洞的口號。

　　鄧小平是一個善于創(chuàng)造奇跡的統(tǒng)帥。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，中國軍隊干凈、利落、穩(wěn)妥地完成了這個傷筋動骨的大手術(shù)。在1975年那次未能完成的軍隊整頓的基礎(chǔ)上，在1982年那次有很大成效的軍隊精簡整編的基礎(chǔ)上，1985年，人民解放軍開始了徹底消腫，實行百萬大裁軍：中央軍委所屬的總參、總政、總后三總部總部機關(guān)的人員精簡了一半；經(jīng)有11個大軍區(qū)精簡合并為7個；軍級以上單位裁掉31個，師、團級單位撤銷4054個；中國人民解放軍軍事學(xué)院、政治學(xué)院、后勤學(xué)院合并為國防大學(xué)。各縣、市人民武裝部不再歸軍分區(qū)管轄，改為地方建制，干部和戰(zhàn)士退出現(xiàn)役；軍隊內(nèi)部管理的76種干部職務(wù)改為由士兵擔(dān)任，官兵的比例達到1比3.3。同時，從1985年起，3年內(nèi)有60萬干部退出現(xiàn)役，轉(zhuǎn)業(yè)到地方從事經(jīng)濟建設(shè)。

　　1987年4月4日，在六屆全國人大五次會議舉行的中外記者招待會上，時任中國人民解放軍副總參謀長的徐信宣布：“中國人民解放軍精簡整編的任務(wù)已基本完成！裁減員額100萬后，軍隊的總定額為300萬！”

　　中國軍隊創(chuàng)造了世界裁軍史上的奇跡，以實際行動推動了整個世界的和平進程。一時間，世界輿論為鄧小平大決心、大手筆所傾倒，中國軍隊也贏得了信譽和全世界的尊敬。《美洲華僑日報》和《波恩評論》報說，現(xiàn)在世界上都在談裁軍，可是迄今為止只有中國人言行一致。巴西前總統(tǒng)薩爾內(nèi)說：我認為鄧小平是一位時代的偉人，是為了世界和平奮斗的重要人物之一。人類希望世界和平穩(wěn)定，中國是一個為之奮斗的國家。無論從中國的立場還是世界的立場出發(fā)，鄧小平為世界和平與安全做出了貢獻。

　　聯(lián)邦德國前總理施密特說：毛澤東、鄧小平都曾擔(dān)心蘇聯(lián)可能發(fā)動戰(zhàn)爭，這種擔(dān)心在80年代幾乎消失，今天已完全沒有了。所以，今天中國可以集中精力發(fā)展本國的經(jīng)濟，這對中國是特別幸運的事情。