兩會期間，有代表提議用貼片廣告的方式給農民免費放電影，每部電影增加10分鐘的貼片廣告，每年就能收回近百億元的廣告收入。

　　這無疑是塊巨大的市場，而隨著電影市場逐年升溫，貼片廣告也變得越來越多、越來越長，片方、院線、影院、廣告商紛紛獲利，觀眾卻一致抱怨。這種做法是否損害了消費者利益？貼片廣告要不要有所限制？對電影業(yè)本身的發(fā)展有何利弊？

　　記者了解到，目前放映的影片中，貼片廣告大多在影片正式播放前出現(xiàn)，內容大多是電影預告片，商業(yè)廣告只占少量。但是，進口大片和國產大片的廣告時間經常超過15分鐘，而且常常是電影放映時間到了還在放個沒完。

　　中國電影發(fā)行放映協(xié)會理事、江蘇電影廣告公司總經理方偉告訴記者：“廣告超長的根本原因在于發(fā)布方多頭。片方說電影是我拍的，電影好才能吸引到廣告；影院方說影院是我建的，沒有大銀幕，沒有我們提供服務，哪來觀眾看電影；一些地方還將部分主要檔期的廣告發(fā)布權轉包給代理商……搞得好像都有份兒，最后一匯總，廣告數(shù)量就超標了。”

　　有業(yè)內人士分析，在國外電影貼片廣告也很多，但以電影預告片和公益廣告為主。我國的電影市場近兩年有所升溫，制片商收回成本仍屬不易，因此會加大廣告的力度，這本身并不是一件壞事，只是在院線、影院、廣告公司都想分一杯羹的情況下，才出現(xiàn)了混亂，引發(fā)了爭議。

　　法律專家認為，觀眾購買電影票，應當是形成了一種買賣合同。票面上標注的時間就應該是影片放映的時間，如果票面時間到了，銀幕上放的卻是貼片廣告，那么應該是影院單方面違反了買賣合同。

　　電影院顯然不同意這種觀點。“廣告太多不光是我們的責任，大多數(shù)廣告是片方加上去的，廣告商的錢也是片方賺的，我們影院也很無奈。”新街口國際影城負責人崔恒斌說。

　　片方也覺得委屈。中影集團就曾在《赤壁》(下)的超長貼片廣告引起觀眾不滿時發(fā)表聲明：片方的貼片廣告只有6分鐘，其余全為各地電影公司、院線、影院自己貼上去的廣告。

　　業(yè)內人士分析，目前在國內電影市場，依托大片加載廣告已經成為產業(yè)鏈條中的重要一環(huán)。對于那些想通過電影院放映取得良性商業(yè)效益的電影制片方來說，這塊收益非常重要；對于影院來說，固定的貼片廣告客戶也是維持影院良好運轉的關鍵因素。因此，打擊哪一方都可能會對剛剛形成的電影市場造成影響。

　　據(jù)了解，貼片廣告的收費通常按照實際放映場次結算，在早期《英雄》招商時，價格是每場170元，因為當時的廣告很少。后來相對成熟的階段，價格穩(wěn)定在每場60元左右。但從今年開始，北京和上海都相繼有公司推出了每場10元甚至8元的價格。

　　“這個價格的出現(xiàn)說明這塊廣告市場開始泛濫，廣告數(shù)量越來越多，價格越來越低，利潤越來越薄。從長遠看，對各方的利益都是損害。”方偉分析，廣告過長會導致影院的實際放映場次降低，導致觀眾對觀影產生逆反心理，而過低的廣告價格更直接減少了片商和影院收益。據(jù)了解，國家廣電總局2004年就曾出臺《關于加強影片貼片廣告管理的通知》，規(guī)定電影貼片廣告必須嚴格執(zhí)行廣告管理的有關規(guī)定。但是，通知既沒有具體規(guī)定廣告數(shù)量和時長，也沒有明確對違反規(guī)定的行為如何處罰。

　　業(yè)內人士認為，應盡快用立法的方式明確廣告發(fā)布權歸屬。方偉建議，按照版權確定發(fā)布權歸屬，即分賬影片的版權歸片方，因此廣告發(fā)布權也歸片方；院線或地區(qū)買斷影片的發(fā)布權則歸院線和影院。同時，盡快出臺懲處措施進一步規(guī)范市場。

　　作者：蔣芳