美國(guó)介入朝鮮內(nèi)戰(zhàn)，本在我們意料之中。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，7月2日，周總理約見(jiàn)蘇聯(lián)駐華大使羅申，對(duì)朝鮮人民軍能否挫敗美軍的干預(yù)表示擔(dān)憂(yōu)，為預(yù)防萬(wàn)一，我準(zhǔn)備在中朝邊境集結(jié)9個(gè)師的兵力，美軍一旦越過(guò)“三八線(xiàn)”，中國(guó)軍隊(duì)即以志愿軍名義入朝抗擊美國(guó)侵略軍，希望能得到蘇聯(lián)的空中掩護(hù)。7日、10日，周總理兩次召開(kāi)軍事會(huì)議，會(huì)議作出《關(guān)于保衛(wèi)東北邊防的決定》，立即抽調(diào)兵力組成東北邊防軍。隨后，邊防軍實(shí)力很快達(dá)到26萬(wàn)人。現(xiàn)在，要派兵入朝，由誰(shuí)掛帥？毛澤東屬意林彪。林彪?yún)s借口有病，極力推辭。

　　10月4日，毛澤東主持召開(kāi)中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，會(huì)議一開(kāi)始，毛澤東就宣布，今天全天開(kāi)會(huì)，討論出兵朝鮮問(wèn)題。上午專(zhuān)門(mén)談應(yīng)當(dāng)出兵的理由，下午專(zhuān)門(mén)談不出兵的理由。根據(jù)當(dāng)時(shí)會(huì)議討論的情況，基本上傾向于不出兵，理由就是一條，我們剛剛打完仗，戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷尚未醫(yī)治好，經(jīng)濟(jì)還未恢復(fù)，入朝參戰(zhàn)對(duì)我不利。下午，彭德懷由西安趕到北京，參加了主張不出兵的那一段會(huì)議。會(huì)議結(jié)束時(shí)毛澤東說(shuō)，你們不主張出兵，說(shuō)得都有理，但別人處在生死存亡關(guān)頭，我們站在旁邊看，不管怎么說(shuō)，心里總不是個(gè)滋味。彭德懷因?yàn)椴涣私馇闆r，在會(huì)上沒(méi)有表態(tài)，但是一散會(huì)，他就跑到我這里，向我詳細(xì)地了解上午會(huì)議情況。5日上午，毛澤東把彭德懷找去單獨(dú)談話(huà)。彭說(shuō)，我想了一個(gè)晚上，覺(jué)得應(yīng)當(dāng)出兵。他慨然表示愿意掛帥東征。下午，政治局?jǐn)U大會(huì)議繼續(xù)進(jìn)行，彭德懷力主出兵抗美援朝。他說(shuō)，有人擔(dān)心打仗會(huì)影響建設(shè)，這沒(méi)有什么，打爛了，以后再建設(shè)就是了，等于解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利推遲了幾年。如果讓美國(guó)吞并了整個(gè)朝鮮，它隨時(shí)都可以尋找借口向我挑釁、發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，所以遲打不如早打，否則會(huì)留下無(wú)窮后患。毛澤東接著把中、蘇、朝三國(guó)比喻為三駕馬車(chē)，說(shuō)這輛車(chē)是三匹馬拉的，那兩匹馬執(zhí)意向前跑，你又有什么辦法呢？正說(shuō)著，師哲領(lǐng)著柯瓦廖夫來(lái)了，毛澤東就離開(kāi)會(huì)場(chǎng)到豐澤園去見(jiàn)蘇聯(lián)客人。不一會(huì)兒，大約只有二十幾分鐘的時(shí)間，毛澤東又回到會(huì)場(chǎng)，說(shuō)你們看，果不其然，那兩匹馬一定要拉，我們不拉怎么得了！會(huì)議隨即作出決定，由彭德懷掛帥，率中國(guó)人民志愿軍入朝。

　　10月8日，毛澤東簽署《關(guān)于組成中國(guó)人民志愿軍的命令》。同日，毛澤東電告金日成我組成志愿軍，由彭德懷任司令員兼政委入朝作戰(zhàn)的決定，并請(qǐng)他“即派樸一禹同志到沈陽(yáng)與彭德懷、高崗二同志會(huì)商與中國(guó)人民志愿軍進(jìn)入朝鮮境內(nèi)作戰(zhàn)有關(guān)的諸項(xiàng)問(wèn)題”。

　　同一天，周恩來(lái)、林彪前往蘇聯(lián)會(huì)見(jiàn)斯大林，商談?dòng)嘘P(guān)蘇聯(lián)的軍事援助和對(duì)我志愿軍提供空中掩護(hù)問(wèn)題。斯大林一方面表示愿意提供16個(gè)志愿空軍團(tuán)給我志愿軍作空中掩護(hù)，一方面又強(qiáng)調(diào)立即出動(dòng)空軍掩護(hù)有困難，至少還需要等兩三個(gè)月才能準(zhǔn)備好。由于蘇聯(lián)不能派空軍給我志愿軍空中掩護(hù)，周恩來(lái)不得不致電毛澤東再作定奪。由于出現(xiàn)這個(gè)波折，10月12日，毛澤東電彭德懷、高崗：志愿軍各部仍就原地進(jìn)行訓(xùn)練，不要出動(dòng)，并請(qǐng)他們來(lái)京一談。彭、高到京后，13日，毛澤東再次召開(kāi)中央政治局緊急會(huì)議，就出兵、不出兵問(wèn)題展開(kāi)復(fù)議。會(huì)上，毛澤東強(qiáng)調(diào)中朝唇齒相依，讓美軍進(jìn)到鴨綠江邊與我對(duì)峙未必有利。會(huì)議經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，終于下了出兵的最后決心。隨即發(fā)電給周恩來(lái)：與高崗、彭德懷二同志及其他政治局同志商量結(jié)果，一致認(rèn)為我軍還是出動(dòng)到朝鮮為有利。在第一時(shí)期，可以專(zhuān)打偽軍，我軍對(duì)付偽軍是有把握的，可以在元山、平壤線(xiàn)以北大塊山區(qū)打開(kāi)朝鮮的根據(jù)地，可以振奮朝鮮人民重組人民軍。兩個(gè)月后，蘇聯(lián)志愿空軍就可以到達(dá)。六個(gè)月后可以收到蘇聯(lián)給我們的火炮及坦克裝備，訓(xùn)練完畢即可攻擊美軍。在第一時(shí)期，只要能殲滅幾個(gè)偽軍的師團(tuán)，朝鮮局勢(shì)即可起一個(gè)對(duì)我們有利的變化。我們采取上述積極政策，對(duì)中國(guó)、對(duì)朝鮮、對(duì)東方、對(duì)世界都極為有利；而我們不出兵，讓敵人壓至鴨綠江邊，國(guó)內(nèi)、國(guó)際反動(dòng)氣焰增高，則對(duì)各方都不利，首先是對(duì)東北更不利，整個(gè)東北邊防軍將被吸住，南滿(mǎn)電力將被控制。總之，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大。