1983年4月，中央政治局開會(huì)批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，7月，中英談判正式開始。在此之前，也就是1982年10月(撒切爾夫人訪華后)到1983年3月，以外交部副部長(zhǎng)姚廣為首的中方代表團(tuán)與英國(guó)人已經(jīng)非正式會(huì)談了五次。

　　在撒切爾夫人訪華、中英正式會(huì)談開始之前，英方繼續(xù)派遣高層人士如前首相卡拉漢、外交大臣卡靈頓、副外交大臣阿特金斯訪華，了解中國(guó)對(duì)解決香港問題的態(tài)度，并謀求擴(kuò)大雙邊關(guān)系，其積極性之高前所未有。

　　小平同志會(huì)見阿特金斯時(shí)，我們關(guān)于解決香港問題的初步方案已經(jīng)交上去了。所以，小平同志對(duì)阿特金斯明確提出來，我們到1997年一定收回香港，主權(quán)問題是沒有討論余地的，但是我們對(duì)香港會(huì)采取特殊政策。英國(guó)人聽到鄧小平表態(tài)了，很著急。英國(guó)首相撒切爾夫人決定親自來北京，企圖來說服鄧小平。

　　1982年9月23日，撒切爾夫人訪華，這時(shí)候，號(hào)稱“鐵娘子”的撒切爾夫人剛剛打勝了馬島戰(zhàn)爭(zhēng)。這一仗不僅打出了英國(guó)的威風(fēng)，使世界對(duì)英國(guó)刮目相看，也大大提高了撒切爾夫人在國(guó)內(nèi)的威望和國(guó)際上的影響。英國(guó)首相與中國(guó)總理就香港問題舉行會(huì)談時(shí)，撒切爾夫人首先闡述英國(guó)立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)“有關(guān)香港的三個(gè)條約在國(guó)際法上仍然有效”，只可通過協(xié)商加以修訂，不可單方面予以廢除。中國(guó)總理隨后發(fā)言，拒絕了英國(guó)首相的主張，聲明中國(guó)政府決定于1997年《新界租約》屆滿之際收回整個(gè)香港地區(qū)，在恢復(fù)行使主權(quán)的前提下，中國(guó)將實(shí)行一系列特殊政策。

　　撒切爾夫人同鄧小平會(huì)晤時(shí)，仍堅(jiān)持“三個(gè)條約有效論”，并大打民意牌。她說“三個(gè)條約”是國(guó)際條約，后政府應(yīng)該繼承前政府簽訂的條約。如果按照你們的辦法來收回香港，會(huì)把香港搞壞。給香港人的信心造成很大沖擊。香港要大亂了，香港再也不能保持繁榮穩(wěn)定了。香港不能保持繁榮穩(wěn)定，對(duì)你們四化建設(shè)也有影響啊，說不定會(huì)產(chǎn)生一個(gè)很大的災(zāi)難。國(guó)際上對(duì)你們中國(guó)也會(huì)動(dòng)搖……鄧小平就打斷了她，說：你說是由于你們英國(guó)人的管治，香港才能繁榮，我說不是，香港繁榮是香港人他們自己創(chuàng)造的。只要我們1997年以后政策對(duì)頭，香港的繁榮一定能夠保持。你說我們宣布收回香港會(huì)造成很大波動(dòng)，我估計(jì)小的波動(dòng)會(huì)有，大的波動(dòng)就不一定……

　　后來，小平同志在開會(huì)時(shí)回憶他當(dāng)時(shí)跟撒切爾夫人說：“我對(duì)她說有三個(gè)問題。一個(gè)是主權(quán)問題，這個(gè)問題我們沒有回旋的余地；第二個(gè)1997年后的安排，是說我們中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)以后怎么樣來管理香港，也就是在香港實(shí)行什么樣的制度的問題；第三個(gè)問題，十五年過渡期間的安排問題，也就是怎樣為中國(guó)恢復(fù)行使主權(quán)創(chuàng)造條件。我跟她說的，也不排除這個(gè)時(shí)候發(fā)生意外的事件，香港發(fā)生大的動(dòng)亂，中英雙方根本談不攏，那中國(guó)將不得不重新考慮收回香港的時(shí)間和方式。”說得很強(qiáng)硬，意思是提前通過武力解決。

　　這句話，撒切爾夫人聽了以后，馬上臉就煞白了。她不傻啊，她知道小平同志講的什么意思，什么叫做另外的方式、另外的時(shí)間。小平同志還說，中國(guó)不是阿根廷，香港不是馬爾維納斯群島。你說有可能波動(dòng)，造成大的災(zāi)難，如果真的發(fā)生這種情況的話，我們就要有這個(gè)勇氣來面對(duì)這個(gè)災(zāi)難。如果說中國(guó)把四化建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)放在香港是否繁榮上，那么這個(gè)決策本身就是不正確的。小平同志講得很絕的。“這個(gè)問題不能再拖了，最多兩年的時(shí)間，我們就要宣布對(duì)香港的政策了。”所謂宣布對(duì)香港政策就是我們宣布收回香港，那時(shí)對(duì)社會(huì)還沒有講這件事，定了兩年的限期。

　　在人民大會(huì)堂福建廳舉行的這場(chǎng)會(huì)談，比預(yù)定的一個(gè)半小時(shí)多出了50分鐘。撒切爾夫人走出來時(shí)，臉色凝重。她穿著高跟鞋，下臺(tái)階時(shí)忽然一腳踩空，跪倒在地上。幸好走在她身旁的英國(guó)駐華大使柯利達(dá)、港督尤德等急忙上前把她扶起，但這件事立刻成為街談巷議的話題。強(qiáng)硬的撒切爾夫人碰上了對(duì)手。

　　撒切爾夫人回去以后，到了香港，就跟香港政府內(nèi)部通報(bào)了這個(gè)情況。但是，撒切爾夫人在27日于香港舉行的記者招待會(huì)上仍繼續(xù)堅(jiān)持她的“三個(gè)條約有效論”，這遭到了一些愛國(guó)青年的抗議。

　　錢亦蕉 整理