人為破壞猛于風(fēng)沙

　　　　破壞者在內(nèi)蒙古1.2萬公里長城上打“游擊戰(zhàn)”

　　據(jù)內(nèi)蒙古文物部門統(tǒng)計，內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有秦長城、漢長城、魏長城、金長城、趙長城、明長城等，總長1.2萬公里，占全國長城總長度的一半以上。

　　王大方說，與不可抗拒的風(fēng)沙、地震等自然因素相比，人為破壞對長城保護(hù)的影響要更大。內(nèi)蒙古長城分布里程極廣，多處在偏僻、經(jīng)濟(jì)水平相對落后的地區(qū)。破壞者在損毀一處長城后就迅速轉(zhuǎn)移地點，這種與當(dāng)?shù)鼐�方的“游擊�?zhàn)”，給文物保護(hù)帶來了相當(dāng)大的難度。

　　呼和浩特文物部門表示，監(jiān)管困難也是保護(hù)長城不可忽視的制約因素。長城屬于世界上瀕危程度最高的文化遺產(chǎn)，因為其體量巨大，單單靠文物管理部門的人力物力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到保護(hù)監(jiān)管的效果的。

　　目前各級政府已經(jīng)撥專款、聘專人，成立長城保護(hù)隊伍，負(fù)責(zé)看護(hù)、巡查所轄長城。

　　“以罰代刑”難除頑疾

　　　　對于財大氣粗的破壞者，罰款根本算不得什么

　　近20年來，雖然“保護(hù)長城”的口號越喊越響，但破壞事件仍頻頻發(fā)生。專家認(rèn)為，這與“以罰代刑”不無關(guān)系。有關(guān)部門對破壞行為以罰款代替更嚴(yán)厲的懲罰，但對于那些財雄勢大的破壞者而言，罰款根本算不得什么。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，正是因為長期以來的“以罰代刑”，非法在長城附近采礦的呼和浩特市科考礦業(yè)有限公司才敢多次無視警告和禁令，繼續(xù)在長城上挖溝、鉆探。如果司法部門除了巨額罰款外，能追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，破壞長城者必將喪失漠視禁令的底氣。

　　目前，長城沿線的諸多市縣都未按照《長城保護(hù)條例》規(guī)定，將長城保護(hù)經(jīng)費納入到財政預(yù)算中。

　　宣傳不到位

　　　　不是所有長城都如山海關(guān)般雄壯，更多的是低矮的土石長城

　　宣傳工作不到位，是長城保護(hù)工作中最突出的問題之一。迄今為止，內(nèi)蒙古的長城在很多人心目中幾乎還是空白和未知的概念。

　　王大方說，“很多人不知道長城到底是什么樣子。”他說，人們心目中的長城往往像山海關(guān)那樣巍峨雄壯，其實，更多的長城是低矮的土石城。

　　大青山秦漢長城遭破壞，讓內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、文物局決心以查處這起破壞長城事件為契機(jī)，通過和公安、司法部門的配合，一方面嚴(yán)厲打擊破壞長城的違法犯罪行為，另一方面還要更深入廣泛地宣傳文物保護(hù)法規(guī)和《長城保護(hù)條例》。 記者 辛 陽