要點導讀

　　2009年,文化體制改革風起云涌,中國文化產業如火如荼,中國文化魅力得以新的綻放。文化,不僅是傳統意義上的國家軟實力的底蘊與基因,也成為經濟發展的硬支撐、硬資源。

　　文化體制改革全面推進

　　——先進文化“強”起來

　　2009年8月,全國文化體制改革經驗交流會在南京召開。會議提出:要在解決影響和制約文化科學發展的一些深層次矛盾和問題上實現重點突破,推動文化體制改革向縱深發展。

　　2009年,文化體制改革全面提速:首部《文化產業振興規劃》出臺,第一次將文化發展提升到國家戰略層面;明確提出國有文藝演出院團體制改革的路線圖和時間表,打響文化體制攻堅戰;明確提出新聞出版改革的五大任務;積極推進電影行政管理職能劃轉和廣播電視制播分離改革……

　　2009年,中國文化體制改革正有條不紊卻又緊鑼密鼓地走向深入:

　　——一大批新聞出版單位和企業,通過改制、重組、上市,成為更有競爭力的市場主體。截至2009年12月,全國453家已完成或正在完善轉制工作;49家黨報黨刊集團實現了宣傳編輯和經營業務相分開;全國已組建了29家出版集團公司,49家報業經營集團。

　　——中國東方演藝集團、中國文化傳媒集團、中國動漫集團集體“換新冠”,國有文藝院團改制逼近“深水區”。一大批廣播電視單位通過創新,提高了節目數量和質量,豐富了節目形態,打造了一批具有良好經濟效益和廣泛影響的節目品牌。

　　-[觀察員點評]

　　“發展文化事業和文化產業,是社會主義文化建設的重要組成部分。”2003年,胡錦濤同志就明確提出了文化事業和文化產業的并重關系。

　　黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設,把文化建設提到前所未有的戰略高度,對深化文化體制改革、加快發展文化事業文化產業作出一系列重大部署,推動文化大發展大繁榮。

　　在這樣的大背景下,文化體制改革就是要破除束縛生產力發展、“政企不分”、“行政主導”的舊體制,以市場為導向,以企業為主體,加快轉變文化產業發展方式,進一步解放和發展文化生產力,成為繼經濟改革、政治改革之后,拉動社會主義和諧社會建設的第三駕“馬車”。

　　文化產業逆勢飄紅

　　——中國文化“硬”起來

　　2009年,國際金融危機裹脅寒意而來。而文化成了最溫暖人心的燈火。

　　一部國家規劃,激發出人們對文化的新憧憬:以文化為內核,以產業為載體,文化在經濟生活中成為朝陽產業的“領頭羊”。僅2009年上半年,中國文化產業平均增幅達17%,電影票房同比增長40%。盡管國際金融危機影響仍在持續,但中國文化產業卻逆勢飄紅,為全年中國經濟“保八”順利實現,貢獻了重要力量。

　　一場經濟危機,使人們認識到文化不僅是軟實力,更是硬實力。這一年,文化產業成為經濟領域的“新寵”,各地培育文化產業，亮點層出不窮:文化部與中國銀行簽訂戰略合作協議,破解其融資瓶頸;深圳文博會,總成交額達到880.69億元;上海建立國內首家綜合性文化產權交易所,形成文化產業與金融資本對接平臺……

　　歷史的經驗證明,在經濟危機中提振信心,這是文化獨有的氣質和力量。在中國引領世界經濟走上復蘇的大局中,文化沒有缺席。正是因為有了信心,中國電影產量躋身世界前三,電影票房首次進入全球電影市場前十;網絡文化、動漫游戲、流媒體等新興文化產業正蓬勃興起……2009年,文化產業一路高歌。

　　-[觀察員點評]

　　一連串閃光的數字,記錄了中國文化產業面對危機堅韌的努力,也記錄了中國文化產業沉甸甸的收獲。事實證明,現代科技文明、中華傳統文化,這是中國文化發展的雄厚根基,也是中國文化產業振興的力量之源。起步于1998年的中國文化產業,用僅僅11年的時間便走過西方發達國家近一個世紀的發展歷程,正以炫目的姿態呈現于當今世界。

　　中國文化走出去

　　——中國形象“新”起來

　　中國文化加快“走出去”步伐。2009年初以來,中國對外文化集團公司已簽訂了30起海外演出合同;世界中國熱、漢語熱持續升溫;大型綜合舞臺劇《功夫傳奇》出國演出數百場……中國文化力爭在“走出去”中實現雙贏。

　　2009年,中國作為法蘭克福書展的主賓國,牢牢地鎖住了世界的目光。《法蘭克福匯報》以“中國塑造另一個形象”為題評論道,中國通過這次書展發起“走向全球”的攻勢,提高“軟實力”,并積極影響世界對中國新的看法。

　　而這只是中國文化走出去、重塑國家形象的一個縮影。在比利時歐羅巴藝術節上,中國是唯一受邀國;在美國有線電視新聞網(CNN),人們看到“中國制造”的廣告,體味一個富有“世界合作”精神的中國;第四屆全球孔子學院大會再次將海外漢語熱推向一個新的高潮;“世界媒體峰會”讓世界更加客觀真實地認識中國……

　　2009年,在世界舞臺上,中國文化元素更多了,中國形象更“新”了。一個包容、自信、負責任、富有親和力與感染力的中國形象正在世界人民面前崛起。

　　-[觀察員點評]

　　在一個文化和諧、文明共享終將取代矛盾沖突的時代,一個逐步走向復興的文化中國,不僅有利于構造世界多極化的文化話語體系,而且將為世界和平與發展,貢獻更多智慧與經驗,為世界人民帶來更多希望、尊嚴、平等和公正。

　　一切離不開中國綜合國力的提升,離不開中國文化事業與產業不斷挖潛。正是從這層意義上說,2009年,注定不光在中國文化產業振興、文化體制改革的歷史上留下深刻印記,而且將在中國未來形象發展與中華文化復興,以及世界文化發展史上留下濃墨重彩的一筆。

　　□主持人:本報記者　楊亮

　　□觀察員:北京大學文化產業研究院副院長　陳少峰