五大亮點值得期待

　　——訪新聞出版總署印刷發行管理司司長王巖鑌

　　《北京圖書訂貨會快報》(以下簡稱《快報》)：作為北京圖書訂貨會組委會主任，首先，請您介紹一下本次訂貨會值得期待的亮點？

　　王巖鑌：2010北京圖書訂貨會是在轉企改制的激變中，中國書業界在新的一年中迎來的首個業務交易盛會。本屆訂貨會呈現出五大亮點。

　　亮點一：規模上有突破。展廳面積達4.6萬余平方米，創歷史最高水平；展位達2283個，比上屆增加了272個，很多數字出版機構預訂了展位，以集團名義參展的數量也有大幅提升。

　　亮點二：內容上有創新。今年的高層論壇增加了一些新內容，如發布《圖書公平交易規則》、《出版物經銷合作協議(推薦文本)》，公布第二屆“誠信經營、優質服務”社店互評結果等。

　　亮點三：服務上有特色。北京圖書訂貨會組委會委托四川新華文軒連鎖責任有限公司獨家承辦第四屆全國圖書館新書看樣采購會。據了解，目前，已有509家出版社確定參加圖采會，展示的新書及各社的重點品牌書、暢銷書將達20余萬種。

　　亮點四：華文出版齊亮相。來自港澳臺地區的200多家出版機構將攜7000多種圖書參展。新加坡、日本、澳大利亞、泰國、韓國、馬來西亞等10多個國家和地區的100余家海外華文書店也將到場參與中文圖書訂貨業務。　　

　　亮點五：版權交易活動多。在全國作品(書稿)版權交易會上，谷歌版權糾紛最新進展發布會、2009年度熱點圖書的幕后故事、知名編劇談維權等12個專場活動將陸續登場。屆時，在全國作品版權交易會展區還將舉辦版權法律風險與防范、如何運用版權登記維護作者權益等多場主題沙龍。 　　

　　《快報》：作為新聞出版總署印刷發行管理司司長，請您介紹一下印刷發行管理司今年準備開展哪些工作以促進行業發展？

　　王巖鑌：從本屆訂貨會的情況來看，參展單位非常踴躍。很明顯，在“動了真格”的改革中，出版社已切切實實地開始重視市場了。根據總署黨組的工作要求，2010年發行工作將主要側重以下幾個方面。

　　在加強管理方面：一是以《圖書公平交易規則》和《出版物供銷合作協議文本(推薦文本)》的出臺為契機，強化監督和落實。推動行業協會成立咨詢核查機構，實施監督檢查、處理投訴和舉報、建立企業誠信檔案。二是以加強網上書店管理為突破口，規范網絡發行，促進新興業態發展。三是用好年檢這個抓手，為加強行業監管、進行結構調整、推動產業升級提供決策依據。

　　在推動發展方面：一是以北京圖書訂貨會和全國圖書交易博覽會為平臺，為新聞出版業改革發展服好務。上屆訂貨會和書博會的各項交易額均創歷史新高。目前，印刷發行管理司正在指導相關單位積極籌備下屆展會。從籌備情況來看，隨著出版單位體制改革的深入，轉企改制后的出版單位更加看重展會的綜合效益，參展熱情空前高漲。二是服務基層，以推廣浙江省新華書店發展農村出版物發行小連鎖為載體，進一步推動新華書店依靠信息化建設重返農村出版物市場，為傳統發行業改造與新興業態發展相結合服好務。三是以重大項目建設為契機，整合出版物發行渠道，重點建設一批輻射全國的區域出版產品物流中心。積極推動以資本為紐帶的跨地區、跨行業、跨所有制發行集團建設等。 　　

　　《快報》：農家書屋工程在全國實施以來，惠及億萬農民，作為新聞出版總署農家書屋工程建設領導小組辦公室主任，請您介紹一下2010年農家書屋工程的情況及其對出版發行業的影響？

　　王巖鑌：幾年來，中央財政已累計安排資金20.182億元，被中央領導同志稱為民心工程、德政工程的農家書屋建設打開了新局面，預計2009年年底到春節前(2010年2月中旬)，全國將建成農家書屋24萬~30萬個，覆蓋全國近40%~50%的行政村，提前完成原定的“十一五”建設任務。

　　2010年是“十一五”、“十二五”承前啟后的重要一年，既是建設年，也是督查年。我們將力求在2012年~2013年也就是“十二五”中期，全部完成建設任務。從工作安排上，擬將推動建設、組織督查作為上半年工作重心。在具體措施上，加強對東、中、西部地區的分類指導，抓住建設規劃、資金落實、書目制定、監督檢查、宣傳報道、書屋管理使用等關鍵環節，全面推進農家書屋工程建設。

　　農家書屋工程建設對產業的影響，主要體現在以下3個方面：一是直接帶動出版產業的效益。2009年年底，中央財政下達專項資金13.954億元用于農家書屋工程建設，各地投入的資金也將有十幾億元。在春節前要新建十幾萬家農家書屋，按照每家1500冊圖書、20種~30種報刊、100種音像制品的配備量，這將是一個十分巨大的數字。對于出版、印刷、發行等各個環節，都將帶動效益的直接提升。二是有助于調整出版產業結構。加快農家書屋工程建設，培養農民閱讀習慣，對于實施“一體兩翼”戰略、開拓農村市場具有積極的促進作用。一些出版社已經把農家書屋用書作為推動改革、調整產品結構、開發農村市場、尋求新的利潤增長點的突破點和重要抓手。三是有助于重建農村發行網點。農家書屋的大規模建設，為重建農村發行網點奠定了非常好的基礎。不少地方已經在探索這方面的路子，把農家書屋作為新華書店代銷點，或者與農村生產生活資料銷售結合起來，這樣不僅降低了經營成本，而且有助于農村網點的健康發展。