日前，由中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)新華書店協(xié)會(huì)制定的《圖書公平交易規(guī)則》正式出臺(tái)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這一規(guī)則的出臺(tái)有望改善長(zhǎng)期以來圖書市場(chǎng)上游與中游之間、中游與下游之間不誠(chéng)信問題，進(jìn)一步規(guī)范圖書市場(chǎng)的價(jià)格秩序。然而《規(guī)則》中對(duì)于圖書零售折扣的規(guī)定卻仿佛一顆重磅炸彈，引起了讀者群、專家群的熱議。網(wǎng)絡(luò)書店何去何從？諸多細(xì)則如何落實(shí)？

　　面對(duì)規(guī)則，有人歡喜有人憂

　　“新書不能打折將助長(zhǎng)盜版書銷售！”這當(dāng)然并非出自專家之口，而是部分難以接受《規(guī)則》所提出的新書不得打折銷售的廣大讀者的擔(dān)心。按照《規(guī)則》內(nèi)容，出版一年內(nèi)的新書(以版權(quán)頁出版時(shí)間為準(zhǔn))，進(jìn)入零售市場(chǎng)時(shí)，須按圖書標(biāo)定實(shí)價(jià)銷售，網(wǎng)上書店或會(huì)員制銷售時(shí)，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。但網(wǎng)絡(luò)書店之所以能夠如火如荼地發(fā)展，很大的原因是其折扣高又免運(yùn)費(fèi)，積累了一大批固定的購書群體，《規(guī)則》的出臺(tái)等于給網(wǎng)上書店的折扣設(shè)定了下限，引起了這一群體的不滿。

　　讀者小陳告訴記者，她每年花在購書上的錢至少有兩千元，而網(wǎng)上購書的折扣可以幫她省下30%左右的錢。“我通常會(huì)先去一些大的實(shí)體店看書，看中了再到網(wǎng)絡(luò)書店買。書價(jià)虛高已是不爭(zhēng)的事實(shí)，我覺得自己沒有必要為那一部分買單。如果強(qiáng)制執(zhí)行新書不能打折的規(guī)定，最終受損的只會(huì)是讀者的利益。而且，如果覺得正版新書的價(jià)兒太高了，讀者還很有可能轉(zhuǎn)而買盜版圖書，助長(zhǎng)盜版書買賣。”記者登錄某網(wǎng)站論壇，像小陳這樣“激進(jìn)”地認(rèn)為新書不打折最終將損害讀者利益的人為數(shù)不少。許多網(wǎng)友跟帖表示，過高的行業(yè)限定價(jià)格，很可能會(huì)促使人們?nèi)ベ徺I價(jià)格低廉的盜版書，“現(xiàn)在是買方市場(chǎng)，出這樣的規(guī)定，簡(jiǎn)直就是間接支持盜版，書商估計(jì)又會(huì)成為受害者。”還有網(wǎng)友表示，“折扣才是符合市場(chǎng)規(guī)律的，現(xiàn)在這樣的規(guī)定，勢(shì)必影響到網(wǎng)絡(luò)書店的運(yùn)行。”

　　對(duì)此，《出版營(yíng)銷》雜志主編三石認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)向社會(huì)讀者做好宣傳工作。因?yàn)樵瓉硐�費(fèi)者花7折的錢從網(wǎng)上書店買書，還可以送貨上門，他們已經(jīng)形成了這種消費(fèi)模式，現(xiàn)在如果突然變了，消費(fèi)者需要一個(gè)適應(yīng)的過程。而新聞出版總署相關(guān)人士，則提醒讀者們注意，“一些網(wǎng)上書店是虧損的，為了做大規(guī)模，有時(shí)候難免進(jìn)行書價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這擾亂了市場(chǎng)，也不利于提高服務(wù)質(zhì)量。”

　　面對(duì)同一問題，業(yè)內(nèi)人士卻表現(xiàn)出強(qiáng)烈的期待。北京盛世情書店經(jīng)理趙鑫說：“網(wǎng)絡(luò)書店動(dòng)輒全場(chǎng)5折起，但長(zhǎng)期打折銷售對(duì)我們來說很難維持，特別是新書打折，是我們眼下經(jīng)營(yíng)中最苦惱的問題。這個(gè)規(guī)則的出臺(tái)，無疑給我們帶來了福音。”據(jù)他介紹，這幾年書店的經(jīng)營(yíng)十分困難，書店的人工成本、房租成本、稅收成本都在增加，但圖書的價(jià)格卻沒有多少增長(zhǎng)，“同樣賣圖書，我們卻是市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體。”

　　一些業(yè)內(nèi)資深人士也從專業(yè)角度分析了《規(guī)則》出臺(tái)的好處。江蘇新華發(fā)行集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理金國(guó)華表示，公平交易是圖書行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本原則，也是圖書市場(chǎng)發(fā)展的基本要求。圖書公平交易規(guī)則》的出臺(tái)，對(duì)于解決書業(yè)開放不統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)而無序的現(xiàn)狀，是一次推動(dòng)和促進(jìn)；對(duì)于圖書經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行公平、誠(chéng)實(shí)、守信的圖書交易活動(dòng)，是一種參照和警示。北京千太陽文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理千日表示，我國(guó)圖書行業(yè)與其他行業(yè)相比非常無序，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的缺乏使行業(yè)中存在的許多問題得不到很好地解決，書業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游一同制定這樣一個(gè)規(guī)則是十分有意義的。

　　面對(duì)現(xiàn)實(shí)，如何操作是難題

　　《規(guī)則》已經(jīng)出臺(tái)了，其執(zhí)行力如何？記者登錄卓越、當(dāng)當(dāng)?shù)染W(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)一些新書的價(jià)格依然穩(wěn)定在六七折之間。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)客服人員稱，他們尚未收到任何有關(guān) 8.5折的通知，在此之前，一切將按原有辦法做。對(duì)此，北京人天書店有限公司總經(jīng)理施春生表示，目前館配市場(chǎng)招投標(biāo)折扣基本都在7.0到7.5折，如果按照規(guī)定提高折扣，執(zhí)行起來難度可想而知。

　　而另一方面，一些知情人士也對(duì)規(guī)則能否真正執(zhí)行、推廣提出疑慮。首先，規(guī)則中的一些提法籠統(tǒng)，不夠明確；其次，如果規(guī)則中的不少標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行交易狀態(tài)有明顯差異，執(zhí)行起來有巨大挑戰(zhàn)；再次，由什么單位來監(jiān)督、保證規(guī)則的執(zhí)行還是未知數(shù)。“《規(guī)則》的監(jiān)督權(quán)哪些歸協(xié)會(huì)？哪些歸政府？哪些歸法官？這些最好能明確。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。

　　對(duì)于尚不具備法律效力的《規(guī)則》來說，如何操作推廣成為眼下的難題。要真正落實(shí)，恐怕還需要有法律做后盾，政府監(jiān)管做支持，行業(yè)自律做保證。三石表示，《規(guī)則》的落實(shí)，關(guān)鍵是要自律，沒有自律，即使有規(guī)定條文，也有可能不執(zhí)行。千日也認(rèn)為，雖然整個(gè)行業(yè)都很關(guān)注這個(gè)問題，但受到社會(huì)環(huán)境、法律基礎(chǔ)等方面的制約，該規(guī)則的推廣落實(shí)還需要一定過程。

　　出版社改制已經(jīng)開始進(jìn)行，業(yè)內(nèi)期待著《規(guī)則》可以進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游之間、國(guó)有和民營(yíng)之間、不同企業(yè)形態(tài)和銷售方式之間的公平交易和公平競(jìng)爭(zhēng)。一位業(yè)內(nèi)人士指出，《圖書公平交易規(guī)則》強(qiáng)調(diào)“公平”二字，而公平交易的愿望要實(shí)現(xiàn)，必須建立在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)和企業(yè)都站在平等互利的基礎(chǔ)上，沒有平等，不會(huì)互利，沒有互利，談何公平。解決交易中的平等問題，是實(shí)現(xiàn)公平交易的基礎(chǔ)，這也是圖書行業(yè)任重道遠(yuǎn)的大問題，單靠《圖書公平交易規(guī)則》還是不能真正從根本上解決公平交易的問題。

　　本報(bào)記者 蔡 萌