警鐘：文化市場十大案 黃圣依成都演唱會假唱領首

　　網絡領域成發案新熱點

　　文化部日前公布2009年全國文化市場十大案件，涵蓋演出、文物、網絡游戲、音像、書刊、報紙等不同市場門類。

　　據統計，2009年全國各級文化執法部門共出動執法人員842萬余人次，檢查各類文化經營場所636萬余家次，收繳非法音像制品3613萬余張(盤)、非法書報刊1077萬余冊、違法財物近3萬件，立案查處案件7.3萬件，辦結案件6.5萬件，罰款1.8億元，取消經營資格6632家。文化部直接查辦和督辦了17個省(市)的76件文化市場重大案件，其中，四川雙流9·19假唱案是全國查處的第一起假唱案件。

　　此次案件評選，各地共報送了98件重大案件。其中，涉及音像、書報刊、印刷等領域的案件最多，共55件，約占上報重大案件的56.1%；其次為涉及網絡游戲、網絡音樂、網絡影視、網絡文學等網絡領域的案件，共20件，約占總數20.4%；此外，還有涉及網吧、演出、娛樂、文物、衛星電視等方面的案件共23件，約占總數的23.5%。

　　文化部有關部門負責人說，當前文化執法部門市場監管的重心主要是音像、書報刊、網吧等傳統領域，重點議題仍然是知識產權、未成年合法權益及國家文化安全等熱點、焦點問題。

　　但值得關注的是，隨著網絡游戲、動漫、網絡音樂、網絡影視等市場的快速發展，近年來文化執法部門已逐漸加大了網絡文化市場案件查處力度，積極探索網絡文化領域的執法模式。

　　①四川

　　黃圣依成都演唱會假唱

　　2009年9月19日晚，“黃圣依成都演唱會”中3首歌曲被認定為假唱。這是《營業性演出管理條例》及其實施細則發布施行后，文化行政部門首次在現場查獲演員以假唱欺騙消費者。

　　②北京

　　“黑幫”主題非法網游

　　2009年8月3日，對北京千橡互聯科技發展有限公司執法檢查中，經認定，《江湖》、《教父》以及《古惑仔》等3款網絡游戲均含有宣揚賭博、暴力或者教唆犯罪等內容，屬于以“黑幫”為主題的非法網絡游戲。

　　③江蘇

　　12·10特大網游“私服”

　　2009年12月10日下午2點，江蘇省文化廳在揚州、南通、鎮江等3地同時采取行動，查處網絡游戲“私服”、淫穢色情、侵權下載等問題，查獲涉案服務器320臺，涉案公司8家。

　　④湖南

　　擅自設立“銀都影院”

　　湖南省郴州市“銀都影院”網站未取得文化部《網絡文化經營許可證》擅自從事互聯網文化經營活動。2009年7月8日，湖南省文化市場稽查總隊依法責令該網站停止違法經營活動，并給予相應行政處罰。

　　⑤廣州

　　印刷非法醫療雜志

　　廣東省廣州市“藝精印刷設備維修廠”無印刷經營許可證，擅自從事印刷經營業務。2009年3月4日，經突擊檢查，查獲《天健醫訊》、《健康品尚》、《新何之音》等各類非法醫療雜志10個品種11.98萬份。經鑒定，上述刊物均為非法出版物。

　　⑥上海

　　六人發行非法報紙

　　2009年11月4日，上海市抓獲涉嫌販售非法報紙的孫建榮、張建華等12人，查獲《家丑曝光報》、《丑聞報》等20余種非法報紙2.4萬余張。經判決，被告單位北京潤錦文化傳播公司犯非法經營罪，判處罰金10萬元；對孫建榮等六名案犯分別判處11個月至5年不等的有期徒刑。

　　⑦烏魯木齊

　　愛珊音像行經營淫穢盜版音像制品

　　2009年6月30日，烏魯木齊市破獲了一起特大販賣淫穢音像制品案，查獲涉嫌淫穢光碟30865張、涉嫌盜版光碟38106張，這是迄今為止烏魯木齊市查獲的最大一起販賣淫穢音像制品案件。

　　⑧肇慶

　　非法音像制品倉儲窩點

　　2009年4月3日，肇慶市一日內連續端掉位于鼎湖區桂城居委會民營工業區和端州區黃崗鎮原大沖收費站南側的兩個特大非法音像制品倉儲窩點，現場共查獲涉嫌盜版等非法音像制品167.436萬張(盒)，涉嫌淫穢色情音像制品8153張(盒)。

　　⑨北京

　　違法轉播境外衛星電視

　　2009年6月3日，北京市文化執法總隊對北京愛維克斯科技開發有限公司進行檢查發現，該公司違法銷售能夠接受傳輸境外衛星電視節目的“IXTV”U盤，當場查封“IXTV”U盤49個，客戶端資料51件，客戶開通單84份。

　　⑩寧波

　　擅自拆除不可移動文物

　　2008年10月31日，浙江省寧波市文化市場行政執法總隊、寧波市文物監察大隊依法查處了涉嫌擅自拆除省級文保單位——后海塘部分塘體案件。2009年1月13日，工程的組織和施工單位分別繳納罰款30萬元(合計60萬元)，案件辦理終結。

　　(記者李舫）