4月16日，電影界第一家也是唯一一家著作權集體管理組織——中國電影著作權協會成立大會暨第一屆會員大會在京舉行。新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏，國家廣播電影電視總局副局長張丕民等出席并講話。

　　閻曉宏指出，電影著作權協會是著作權集體管理領域繼音樂、音像、文字、攝影后成立的第五家協會，它的成立標志著我國涵蓋音樂、音像、文字、攝影、電影等領域比較完備的著作權集體管理體系已經初步形成，對維護電影作品權利人的權益、建立和完善電影作品使用和保護的便捷渠道、推進我國電影產業的健康發展具有重要意義。

　　閻曉宏表示，中央關于深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的戰略舉措，對增強自主創新能力、做好版權工作提出了新的更高的要求。著作權集體管理制度是版權保護體系的重要組成部分，是衡量一個國家版權制度是否完善的重要標志，也是國際通行做法。當前，加強電影作品的版權保護在整個版權工作中具有特殊重要的位置，對促進中國電影事業的可持續發展具有十分重要的現實意義。從我國著作權集體管理組織發展現狀來看，集體管理的信息優勢、協調優勢以及節約市場交易成本等功能已經得到初步體現和發揮，也正在得到政府、權利人和社會越來越多的支持與認同。然而，由于我國著作權集體管理制度起步晚、基礎差，社會公眾的版權意識還很薄弱，各集體管理組織在建立健全過程中面臨的問題和困難還很多，發展之路還任重道遠。

　　閻曉宏對中國電影著作權協會做好集體管理工作提出幾點要求：一是要處理好協會與權利人之間的關系，逐步完善自我保護、自我約束、自我管理、自我發展的工作機制，建立規范、透明、公正、高效的管理制度，進一步規范管理行為，主動接受會員監督，以實際行動爭取權利人的支持和理解。二是處理好協會與使用者之間的關系，在制定收費標準時要公平合理、兼顧權利人和使用者雙方利益，堅決杜絕用不正當的方式收費。三是處理好協會與社會公眾之間的關系，要通過各種形式的輿論宣傳，讓社會公眾對著作權集體管理的性質、作用和運作模式有一個基本的了解，為我國著作權集體管理制度的健康發展創造一個良好的社會氛圍。閻曉宏表示，國家版權局將大力支持著作權集體管理協會依法依章、獨立自主地開展集體管理業務，同時對協會的工作要加強管理和監督，保證集體管理活動順利進行。隨著政府職能的進一步轉變和社會版權意識的逐步加強，著作權集體管理組織有著廣闊、大有作為的發展空間。

　　據介紹，中國電影著作權協會的前身是中國電影版權保護協會，自2005年8月成立以來，在宣傳電影版權、推廣版權知識、開展國際交流和為會員單位積極維權等方面做了大量工作。此次協會由行業維權組織轉變為集體管理組織，繼續得到了國家廣電總局、民政部的指導和有力支持。

　　大會聽取了中國電影著作權協會籌備工作報告，討論通過了《中國電影著作權協會章程》、《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》和《電影作品著作權集體管理使用費轉付辦法》，簽署了《電影作品著作權集體管理授權委托書》，選舉產生了協會領導班子，并討論了其他有關協會建設的重大問題。《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》和《電影作品著作權集體管理使用費轉付辦法》經國家版權局公告后，中國電影著作權協會就可以以自己的名義，受會員單位委托發放電影作品的使用許可，收取和轉付使用費用，并對侵權盜版行為以自己的名義進行維權。大會決定，向網吧和長途汽車收取電影作品著作權使用費的工作在2010年推行，在網絡和其他領域實施集體管理將隨之逐步展開。

　　大會以無記名投票方式選舉產生了協會第一屆理事會。朱永德當選理事長，閻曉明、韓三平、明振江、劉麗娟、高峰、王中軍、張偉平、于冬、李國民、馮麟當選副理事長，秘書長由李國民兼任。

　　國家版權局版權管理司司長王自強、新聞出版總署人事司副巡視員王曉平等出席大會。(記者孫海悅)