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              中國青年報:節目低俗,為何總要廣電總局出手
            2010年06月17日 04:52 來源:中國青年報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

              對于越來越“越位”的電視相親節目,廣電總局終于不能坐視不管了。6月9日,國家廣電總局正式下發了《廣電總局關于進一步規范婚戀交友類電視節目的管理通知》及《廣電總局辦公廳關于加強情感故事類電視節目管理的通知》兩份正式文件,對已經引起極大社會公憤的“相親類節目泛濫、造假、低俗”等傾向著手整飭。

              作為主管我國廣電行業的政府部門,廣電總局通過行政手段直接干預電視和廣播內容方面的選題和制作,這顯然不是第一次,也應該不會是最后一次。2007年,廣電總局就曾叫停了重慶臺的選秀節目《第一次心動》。據報道,廣電總局關于規范婚戀交友類節目的通知發布后,各地電視臺已經迅速做出回應,表示要嚴格把關節目品質云云。

              行業最高管理部門的行政干預,往往迫于無奈,我們更需要思考的是如何出臺一種制度化的監管模式。

              其一,行政干預這種“快刀斬亂麻”的方式常常大快人心,也往往能贏得許多人的支持,但通常沒有形成一個預防類似問題的制度。而在“堵”之前,電視臺已經造成了惡劣的影響,耗費了公眾大量的時間與精力。全國有那么多大大小小的電視臺和廣播電臺,單靠廣電總局通過行政手段去一一規范,怎么能忙得過來?!

              其二,在廣電總局對這類節目進行規范之前,電視臺實際上已經賺到了非常高的收視率,以及由此帶來的廣告、影響力等回報,而廣電總局行政干預的懲罰性又太弱,根本無法遏制電視臺今后再次播放低俗節目的沖動。惡俗選秀被規范后,又出現了惡俗電視相親,就說明了這一點。

              另外,從電視節目的長遠發展來看,過多使用行政干預,并不利于媒體內容的創新和發展。而在現實條件下,通過民間和媒體爭鳴的方式來解決電視低俗問題(這通常是一些專家的呼吁),目前并不現實。在國外,媒體行業協會是解決此類問題的重要途徑,這些參與其中的媒體深刻地懂得:如果他們自己不對傳播的內容進行約束,那政府就有理由來干預,民眾也可能會站在政府一邊。而在我國,與媒體相關的行業協會幾乎難以發揮作用,在政府的媒體管理部門對假新聞、惡俗電視節目做出規范和處罰前,很少有媒體的行業協會表達意見。

              當然,公眾的抗議也是制約媒體內容的重要手段。但這種惡俗的電視相親節目的收視率非常高,觀眾是“一邊罵一邊看”。不管監管部門怎么批判、專家如何表態,高收視率卻是實實在在的。此時,電視臺改變“導向”的動力并不充足。

              這樣看起來,能對電視惡俗節目真正產生影響的,除了廣電總局的行政干預,就剩下電視臺的自律了。而單純指望媒體以“自律”的方式遠離低俗,幾乎是不可能的。在單一的指標之下,收視率以及由此帶來的廣告收入等,仍是衡量一個節目和電視臺最重要的指標。一些地方的媒體管理部門對當地媒體的要求除了時政新聞導向正確,就是收視率和收入。所以,盡管這次廣電總局規范的電視臺都屬于地方臺,但地方的媒體管理部門此前卻對惡俗的相親節目視而不見。自律的缺失,成為總局必須“管制”的理由。

              當前,各地上星的衛視臺競爭的都是全國市場。而制造精品的新聞類欄目需要很高的成本,即使制成了可能也難以與中央電視臺競爭,地方電視臺高收視率和高收入的突破口就是娛樂節目,尤其是這種低俗的娛樂節目。這個時候,媒體或媒體工作人員的自律,就顯得非常微弱。

              所以,很可悲的是,我們現在可能唯一能依靠的,似乎只能是廣電總局的行政干預。其結果很可能導致一種悖論:越管制,越缺少自律,而自律越少,管制越多。筆者期待行業協會、媒體的評價指標以及公眾的媒介素養都能有所改變,進而形成合力,共同規范媒體內容,而不僅僅是依靠行政干預。劉福利

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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