教育部財政部通知實施"中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃"(3)

　　附件2：

　　“國培計劃”——中西部農(nóng)村骨干教師

　　培訓(xùn)項目實施方案

　　為進一步加強教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)，促進教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育部、財政部決定實施“國培計劃”——中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項目(以下簡稱“中西部項目”)。

　　一、 目標(biāo)任務(wù)

　　2010年，中央財政安排專項資金5億元，支持啟動實施“中西部項目”。通過創(chuàng)新培訓(xùn)機制，采取骨干教師脫產(chǎn)研修、集中培訓(xùn)和大規(guī)模教師遠程培訓(xùn)相結(jié)合方式，對中西部農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師進行有針對性的專業(yè)培訓(xùn)。通過項目實施，為中西部農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)一批骨干教師，使他們在實施課程改革、素質(zhì)教育和教師培訓(xùn)上發(fā)揮示范輻射作用。同時，引導(dǎo)和鼓勵地方完善教師培訓(xùn)體系，科學(xué)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，全面提高教師隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，為促進教育改革發(fā)展提供師資保障。

　　二、 培訓(xùn)重點

　　(一)農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修

　　遴選高水平師范院校與優(yōu)質(zhì)中小學(xué)聯(lián)合，采取集中研修和“影子教師”相結(jié)合的方式，與城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育、師范生實習(xí)支教相結(jié)合，組織支教教師、師范生到農(nóng)村中小學(xué)支教、頂崗實習(xí)，置換出農(nóng)村骨干教師到培訓(xùn)院校和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進行為期3-6個月的脫產(chǎn)研修，提高教師專業(yè)能力和教育教學(xué)水平，為中西部農(nóng)村培養(yǎng)一批在深入推進課程改革，實施素質(zhì)教育中發(fā)揮輻射作用的帶頭人，推動教師教育改革。

　　(二)農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)

　　遴選高水平師范院校、綜合大學(xué)和教師培訓(xùn)機構(gòu)，采取集中培訓(xùn)方式，對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)科教師進行短期培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村教師在教育教學(xué)中面臨的實際問題，促進教師教育教學(xué)水平的提高和專業(yè)能力的發(fā)展。

　　要重視農(nóng)村中小學(xué)緊缺薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)和遠程跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合方式，加強對農(nóng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)和綜合實踐活動、心理健康教育等學(xué)科以及學(xué)前教育和特殊教育教師的培訓(xùn)。要重視邊境民族地區(qū)教師培訓(xùn)，采取“走出去、請進來”和“對口支援”的方式，遴選高水平院校對農(nóng)村中小學(xué)教師進行針對性培訓(xùn)。對突發(fā)重大自然災(zāi)害地區(qū)，要及時安排對教師進行心理康復(fù)教育培訓(xùn)。

　　(三)農(nóng)村中小學(xué)教師遠程培訓(xùn)

　　充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育手段的優(yōu)勢，面向全國遴選具備資質(zhì)的高等學(xué)校和遠程教育專業(yè)機構(gòu)，實施中西部農(nóng)村中小學(xué)教師遠程培訓(xùn)；采取混合學(xué)習(xí)方式，做到教師線上學(xué)習(xí)、線下集中研討和在職學(xué)習(xí)相結(jié)合；培訓(xùn)以學(xué)科為基礎(chǔ)，以問題為中心，以案例為載體，幫助農(nóng)村教師解決教育教學(xué)中的現(xiàn)實問題，培養(yǎng)教師遠程學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力；組建高水平專家團隊，做好遠程培訓(xùn)教學(xué)、線上輔導(dǎo)工作。同時要充分發(fā)揮遠程培訓(xùn)資源的輻射作用，讓更多農(nóng)村地區(qū)教師共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，促進中西部農(nóng)村教師整體素質(zhì)的全面提升。

　　三、組織管理

　　(一)教育部、財政部負(fù)責(zé)“中西部項目”總體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，組織審核各省(區(qū)、市，以下同)培訓(xùn)計劃，組織檢查和評估各省項目工作。成立“中西部項目”專家委員會，負(fù)責(zé)研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，評審各省項目計劃和實施方案，指導(dǎo)項目實施和評估檢查工作。

　　(二)各省要根據(jù)“國培計劃”總體要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理本地區(qū)項目實施工作，建立健全項目工作機制，指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)培訓(xùn)項目實施的協(xié)調(diào)管理工作，確保本地區(qū)培訓(xùn)項目工作的順利開展。

　　(三)各省要通過招投標(biāo)機制，按照“公開、公平、公正”的原則，遴選省域內(nèi)外高水平院校、具有資質(zhì)的公辦和民辦教師培訓(xùn)機構(gòu)以及優(yōu)質(zhì)中小學(xué)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)；組建高水平專家團隊實施培訓(xùn)，省域外專家原則上不少于三分之一；根據(jù)項目要求，認(rèn)真遴選學(xué)員，縣以下農(nóng)村教師占參訓(xùn)教師總數(shù)的比例不低于三分之二；創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

　　(四)財政部、教育部根據(jù)中西部省份農(nóng)村教師人數(shù)、教師培訓(xùn)工作、財力狀況等因素下達專項資金預(yù)算控制數(shù)。各省教育行政、財政部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)和中央有關(guān)要求，制訂本地區(qū)“中西部項目”實施方案，報教育部、財政部評審后組織實施。

　　(五)各地要根據(jù)國家有關(guān)要求，要加強項目資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項目資金預(yù)決算制度，接受項目資金審計，防止發(fā)生虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用培訓(xùn)經(jīng)費的行為。對違反財政資金使用管理的行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。