教育部財政部通知實施"中小學教師國家級培訓計劃"(3)

　　附件2：

　　“國培計劃”——中西部農村骨干教師

　　培訓項目實施方案

　　為進一步加強教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質，促進教育公平和義務教育均衡發展，教育部、財政部決定實施“國培計劃”——中西部農村骨干教師培訓項目(以下簡稱“中西部項目”)。

　　一、 目標任務

　　2010年，中央財政安排專項資金5億元，支持啟動實施“中西部項目”。通過創新培訓機制，采取骨干教師脫產研修、集中培訓和大規模教師遠程培訓相結合方式，對中西部農村義務教育骨干教師進行有針對性的專業培訓。通過項目實施，為中西部農村地區培訓一批骨干教師，使他們在實施課程改革、素質教育和教師培訓上發揮示范輻射作用。同時，引導和鼓勵地方完善教師培訓體系，科學制定教師培訓規劃，加大農村教師培訓力度，全面提高教師隊伍整體素質和專業化水平，為促進教育改革發展提供師資保障。

　　二、 培訓重點

　　(一)農村中小學教師置換脫產研修

　　遴選高水平師范院校與優質中小學聯合，采取集中研修和“影子教師”相結合的方式，與城鎮教師支援農村教育、師范生實習支教相結合，組織支教教師、師范生到農村中小學支教、頂崗實習，置換出農村骨干教師到培訓院校和優質中小學進行為期3-6個月的脫產研修，提高教師專業能力和教育教學水平，為中西部農村培養一批在深入推進課程改革，實施素質教育中發揮輻射作用的帶頭人，推動教師教育改革。

　　(二)農村中小學教師短期集中培訓

　　遴選高水平師范院校、綜合大學和教師培訓機構，采取集中培訓方式，對農村中小學學科教師進行短期培訓，著力解決農村教師在教育教學中面臨的實際問題，促進教師教育教學水平的提高和專業能力的發展。

　　要重視農村中小學緊缺薄弱學科教師的培訓，采取集中培訓和遠程跟蹤指導相結合方式，加強對農村學校音樂、體育、美術、藝術、科學、信息技術、通用技術和綜合實踐活動、心理健康教育等學科以及學前教育和特殊教育教師的培訓。要重視邊境民族地區教師培訓，采取“走出去、請進來”和“對口支援”的方式，遴選高水平院校對農村中小學教師進行針對性培訓。對突發重大自然災害地區，要及時安排對教師進行心理康復教育培訓。

　　(三)農村中小學教師遠程培訓

　　充分發揮現代遠程教育手段的優勢，面向全國遴選具備資質的高等學校和遠程教育專業機構，實施中西部農村中小學教師遠程培訓；采取混合學習方式，做到教師線上學習、線下集中研討和在職學習相結合；培訓以學科為基礎，以問題為中心，以案例為載體，幫助農村教師解決教育教學中的現實問題，培養教師遠程學習的習慣和能力；組建高水平專家團隊，做好遠程培訓教學、線上輔導工作。同時要充分發揮遠程培訓資源的輻射作用，讓更多農村地區教師共享優質培訓資源，促進中西部農村教師整體素質的全面提升。

　　三、組織管理

　　(一)教育部、財政部負責“中西部項目”總體規劃和統籌管理，組織審核各省(區、市，以下同)培訓計劃，組織檢查和評估各省項目工作。成立“中西部項目”專家委員會，負責研究制訂相關標準和辦法，評審各省項目計劃和實施方案，指導項目實施和評估檢查工作。

　　(二)各省要根據“國培計劃”總體要求，加強組織領導，統籌規劃和管理本地區項目實施工作，建立健全項目工作機制，指定專門機構負責本地區培訓項目實施的協調管理工作，確保本地區培訓項目工作的順利開展。

　　(三)各省要通過招投標機制，按照“公開、公平、公正”的原則，遴選省域內外高水平院校、具有資質的公辦和民辦教師培訓機構以及優質中小學承擔培訓任務；組建高水平專家團隊實施培訓，省域外專家原則上不少于三分之一；根據項目要求，認真遴選學員，縣以下農村教師占參訓教師總數的比例不低于三分之二；創新培訓模式，提高培訓的針對性和實效性。

　　(四)財政部、教育部根據中西部省份農村教師人數、教師培訓工作、財力狀況等因素下達專項資金預算控制數。各省教育行政、財政部門根據預算控制數和中央有關要求，制訂本地區“中西部項目”實施方案，報教育部、財政部評審后組織實施。

　　(五)各地要根據國家有關要求，要加強項目資金監管，嚴格執行項目資金預決算制度，接受項目資金審計，防止發生虛報、冒領、擠占、挪用培訓經費的行為。對違反財政資金使用管理的行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規定嚴肅處理。