公辦幼兒園數(shù)量不足 沈陽每年9萬個(gè)孩子翹首以盼

　　核心提示

　　沈陽的教育辦園(公辦園)包括城區(qū)和郊區(qū)縣在內(nèi)總共只有26所，另有131所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其余幼兒園均屬社會(huì)辦園。社會(huì)辦園包括街道、企事業(yè)單位、部隊(duì)和民辦幼兒園等屬性。

　　沈陽日?qǐng)?bào)訊(記者張膺浩、見習(xí)記者譚茵茵)家住皇姑區(qū)的張女士這幾天心情不錯(cuò)，在該區(qū)一所著名公辦幼兒園的電腦派位中，她的兒子榜上有名，“簡(jiǎn)直相當(dāng)于買彩票中大獎(jiǎng)啊。”可是，像張女士這樣幸運(yùn)的家長(zhǎng)只占少數(shù)，就是這所幼兒園，每年的報(bào)名人數(shù)與錄取人數(shù)之比達(dá)到幾十比一。

　　家長(zhǎng)呼吁“不能讓孩子輸在起跑線上”，國(guó)家力主教育公平性原則，二者的共識(shí)在于“每個(gè)孩子都應(yīng)該接受優(yōu)質(zhì)的教育”。但現(xiàn)實(shí)情況是，教育的不均衡在幼兒園階段已經(jīng)凸顯。

　　進(jìn)公辦園有多難?

　　每年9萬個(gè)孩子無緣

　　入園難，入公辦園難上加難。——這是學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)的共識(shí)。

　　首先，公辦園數(shù)量稀少，其次，這些極少的入園指標(biāo)大都不明去向，能采取電腦派位方式的幼兒園已屬開明，好多幼兒園直接將指標(biāo)“內(nèi)部消化”。

　　沈陽公辦園的供需矛盾有多大?記者從市教育局學(xué)前教育處了解到一組數(shù)字：沈陽的教育辦園(公辦園)包括城區(qū)和郊區(qū)縣在內(nèi)總共只有26所，另有131所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其余幼兒園均屬社會(huì)辦園。社會(huì)辦園包括街道、企事業(yè)單位、部隊(duì)和民辦幼兒園等屬性。

　　每所公辦幼兒園一般能容納200人左右，一些大園可達(dá)到三五百人。在入園供需矛盾最突出的市內(nèi)五區(qū)，公辦園總共能容納不到1萬個(gè)孩子，而沈陽適齡兒童超過10萬。由此就不難理解為何公辦園“一位難求”。

　　公辦園強(qiáng)在哪兒?

　　收費(fèi)低+教學(xué)水平高

　　廣大家長(zhǎng)對(duì)公辦園的好感首先是“收費(fèi)合理”。據(jù)介紹，沈陽26所教育辦園每人每月最高收費(fèi)不超過1000元，大部分家庭都可以承受。而社會(huì)辦園，特別是民辦幼兒園收費(fèi)則要昂貴許多——大型、連鎖經(jīng)營(yíng)幼兒園月收費(fèi)在2000元左右;個(gè)別“貴族幼兒園”每月托費(fèi)達(dá)三五千元。

　　從幼兒園的內(nèi)涵看，市教育局學(xué)前教育處處長(zhǎng)羅麗認(rèn)為：“公辦園首先是管理規(guī)范，對(duì)教師的管理和對(duì)孩子的管理都有針對(duì)性;其次是師資來源有保證，教師素質(zhì)較高，基本為師范專業(yè)畢業(yè)，進(jìn)行過系統(tǒng)學(xué)習(xí);第三是教學(xué)質(zhì)量高，建立了符合孩子身心發(fā)展規(guī)律的教育方式，注意保護(hù)孩子的天性;再有就是公立園辦園時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，在老百姓中形成了好的口碑，贏得了家長(zhǎng)的信任。”

　　差距到底有多大?

　　換老師比換衣服都勤

　　無緣公辦園后，大批家長(zhǎng)只能把孩子送入社會(huì)辦幼兒園。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)的沈陽學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)有給孩子換幼兒園的經(jīng)歷。“換老師比換衣服都勤，這樣的幼兒園家長(zhǎng)怎么能放心!”于女士說，孩子在自家小區(qū)內(nèi)一所著名的民辦連鎖幼兒園，但教師流動(dòng)性太大讓家長(zhǎng)十分頭疼。

　　“學(xué)習(xí)壓力大”、“小學(xué)化傾向明顯”、“老師不穩(wěn)定”、“管理混亂”、“收費(fèi)高”……是家長(zhǎng)總結(jié)出的社會(huì)辦園的主要問題，部分家托甚至給孩子的心理造成不良影響。一位民辦幼兒園的園長(zhǎng)說：“我們這兒確實(shí)留不住人。一個(gè)新老師上崗，一般每月工資800-1000元，之后能漲到1200—1500元。但老師工作量很大，壓力和責(zé)任也大，她們普遍覺得付出和所得不成比例，很快就不干了。”

　　市外事服務(wù)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)每年培養(yǎng)200名左右畢業(yè)生，主要去向?yàn)槊褶k幼兒園。該校高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師張雪松說：“一方面是因?yàn)橐恍┯變簣@迅速擴(kuò)張，用人需求大，另一方面，幼兒教師確實(shí)流失嚴(yán)重。”

　　羅麗告訴記者：“教育辦園的教師全部有幼兒教師資格證，而民辦園這方面執(zhí)行得并不好。教育辦園的教師待遇穩(wěn)定，還有的是事業(yè)編制，享受相應(yīng)的福利，所有老師都給上保險(xiǎn)，民辦幼兒園絕大部分沒有這方面的待遇。所以公辦園的優(yōu)勢(shì)是很明顯的。”

　　均衡之路還有多遠(yuǎn)?

　　至少需新增200所公辦園

　　據(jù)市教育局有關(guān)人士介紹，要想最大限度實(shí)現(xiàn)教育公平，“政府辦園為主，民辦幼兒園為補(bǔ)充”是必由之路。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還有很多工作要做。從幼兒園數(shù)量上，沈陽在現(xiàn)有26所教育辦園的基礎(chǔ)上，至少需新增200所公辦園，才能滿足需要。這其中對(duì)社會(huì)辦園的改制，會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的工程。再有就是幼兒教師缺口大，教育部規(guī)定：全日制幼兒園教職工與幼兒比例為1∶6——1∶7，2008年實(shí)際比例高達(dá)1∶16，專職教師和幼兒的比例為1∶24。如果是政府辦園，不僅要大量擴(kuò)充師資，還要負(fù)擔(dān)他們的工資待遇，這些顯然無法一蹴而就。(張膺浩 譚茵茵)