公辦幼兒園數量不足 沈陽每年9萬個孩子翹首以盼

　　核心提示

　　沈陽的教育辦園(公辦園)包括城區和郊區縣在內總共只有26所，另有131所鄉鎮中心幼兒園，其余幼兒園均屬社會辦園。社會辦園包括街道、企事業單位、部隊和民辦幼兒園等屬性。

　　沈陽日報訊(記者張膺浩、見習記者譚茵茵)家住皇姑區的張女士這幾天心情不錯，在該區一所著名公辦幼兒園的電腦派位中，她的兒子榜上有名，“簡直相當于買彩票中大獎啊。”可是，像張女士這樣幸運的家長只占少數，就是這所幼兒園，每年的報名人數與錄取人數之比達到幾十比一。

　　家長呼吁“不能讓孩子輸在起跑線上”，國家力主教育公平性原則，二者的共識在于“每個孩子都應該接受優質的教育”。但現實情況是，教育的不均衡在幼兒園階段已經凸顯。

　　進公辦園有多難?

　　每年9萬個孩子無緣

　　入園難，入公辦園難上加難。——這是學齡前兒童家長的共識。

　　首先，公辦園數量稀少，其次，這些極少的入園指標大都不明去向，能采取電腦派位方式的幼兒園已屬開明，好多幼兒園直接將指標“內部消化”。

　　沈陽公辦園的供需矛盾有多大?記者從市教育局學前教育處了解到一組數字：沈陽的教育辦園(公辦園)包括城區和郊區縣在內總共只有26所，另有131所鄉鎮中心幼兒園，其余幼兒園均屬社會辦園。社會辦園包括街道、企事業單位、部隊和民辦幼兒園等屬性。

　　每所公辦幼兒園一般能容納200人左右，一些大園可達到三五百人。在入園供需矛盾最突出的市內五區，公辦園總共能容納不到1萬個孩子，而沈陽適齡兒童超過10萬。由此就不難理解為何公辦園“一位難求”。

　　公辦園強在哪兒?

　　收費低+教學水平高

　　廣大家長對公辦園的好感首先是“收費合理”。據介紹，沈陽26所教育辦園每人每月最高收費不超過1000元，大部分家庭都可以承受。而社會辦園，特別是民辦幼兒園收費則要昂貴許多——大型、連鎖經營幼兒園月收費在2000元左右;個別“貴族幼兒園”每月托費達三五千元。

　　從幼兒園的內涵看，市教育局學前教育處處長羅麗認為：“公辦園首先是管理規范，對教師的管理和對孩子的管理都有針對性;其次是師資來源有保證，教師素質較高，基本為師范專業畢業，進行過系統學習;第三是教學質量高，建立了符合孩子身心發展規律的教育方式，注意保護孩子的天性;再有就是公立園辦園時間長、經驗豐富，在老百姓中形成了好的口碑，贏得了家長的信任。”

　　差距到底有多大?

　　換老師比換衣服都勤

　　無緣公辦園后，大批家長只能把孩子送入社會辦幼兒園。記者調查發現，近半數的沈陽學齡前兒童家長有給孩子換幼兒園的經歷。“換老師比換衣服都勤，這樣的幼兒園家長怎么能放心!”于女士說，孩子在自家小區內一所著名的民辦連鎖幼兒園，但教師流動性太大讓家長十分頭疼。

　　“學習壓力大”、“小學化傾向明顯”、“老師不穩定”、“管理混亂”、“收費高”……是家長總結出的社會辦園的主要問題，部分家托甚至給孩子的心理造成不良影響。一位民辦幼兒園的園長說：“我們這兒確實留不住人。一個新老師上崗，一般每月工資800-1000元，之后能漲到1200—1500元。但老師工作量很大，壓力和責任也大，她們普遍覺得付出和所得不成比例，很快就不干了。”

　　市外事服務學校學前教育專業每年培養200名左右畢業生，主要去向為民辦幼兒園。該校高級職業指導師張雪松說：“一方面是因為一些幼兒園迅速擴張，用人需求大，另一方面，幼兒教師確實流失嚴重。”

　　羅麗告訴記者：“教育辦園的教師全部有幼兒教師資格證，而民辦園這方面執行得并不好。教育辦園的教師待遇穩定，還有的是事業編制，享受相應的福利，所有老師都給上保險，民辦幼兒園絕大部分沒有這方面的待遇。所以公辦園的優勢是很明顯的。”

　　均衡之路還有多遠?

　　至少需新增200所公辦園

　　據市教育局有關人士介紹，要想最大限度實現教育公平，“政府辦園為主，民辦幼兒園為補充”是必由之路。為實現這一目標，還有很多工作要做。從幼兒園數量上，沈陽在現有26所教育辦園的基礎上，至少需新增200所公辦園，才能滿足需要。這其中對社會辦園的改制，會是一個復雜的工程。再有就是幼兒教師缺口大，教育部規定：全日制幼兒園教職工與幼兒比例為1∶6——1∶7，2008年實際比例高達1∶16，專職教師和幼兒的比例為1∶24。如果是政府辦園，不僅要大量擴充師資，還要負擔他們的工資待遇，這些顯然無法一蹴而就。(張膺浩 譚茵茵)