如何斬斷“少數人紅利”？高考加分呈現泛濫趨勢(2)

　　在全國率先取消全部省內加分

　　山東：把“變味”加分拉回正軌(難點)

　　趙婀娜　張興華

　　暑假，山東省濟南市一所重點高中任班主任的李敏發現：即將升入高三的校學生會干部王聰聰，學習態度比以前更為端正。“我原來認為自己高考時可以加分，所以不自覺就放松了。現在看到高考錄取全部取消省內照顧分，自然就將全部精力用在學習上。身邊一些原來有各種‘加分安排和保障’的同學也都放棄了這個念頭，專心于學習。”王聰聰說。　　

　　過去，山東省凡評為省級優秀學生干部和優秀學生者都享受加分錄取的待遇。為讓高招制度進一步彰顯公開、公平、公正，今年3月，山東省宣布，從2010年起，全部取消省內制定的加分等照顧性政策，堅持公開公正，做好特殊類型考生的資格審查。

　　消弭人為因素體現公平

　　高考，“一分之差，千軍萬馬”，一項施行多年的制度一朝取消，不是一件小事。尤其是加分政策從加十分到幾十分不等，一旦取消，影響甚廣。

　　為了讓決策更為科學、合理，山東省經過了長時間的分析論證。

　　山東省教育招生考試院有關負責人說，山東對現行招生政策進行大量的調研和論證后，取消了一些照顧政策，如：藝術特長統一測試加分，省市優干及三好學生加分，應屆生加分、農業院校降分，行業定向生照顧等。

　　政策的取消，主要是基于如下考慮：照顧政策的初衷是好的，但在某些社會環境下執行起來很難，很快就偏離航線，成為不正之風的突破口。

　　據了解，山東省取消的高考加分項目多數是那些受“人為因素”影響較大，在多年執行過程中，已經變了“味道”或偏離了軌道。有省內高校負責人反映，從近年高校錄取的情況分析，一些加分考生的綜合素質并不十分突出，山東自行增加照顧性加分已沒有“確需設立”的必要。而取消這些加分政策，還有助于保證高考的嚴肅性和公平性。

　　“取消高考省內照顧性加分項目，是錄取走向公平和公正的重要一步，我們非常贊成。”這是記者8月10日至11日在山東省實驗中學和山東師大附中采訪部分家長時得到的一致觀點。

　　強調綜合評價和過程考核

　　高考加分制度的初衷是為保證教育公平、不拘一格選拔人才。那么，取消加分會不會影響到特長學生的錄取呢？又會不會使得高考制度回歸到“唯分數論”呢？

　　山東省教育廳負責人表示，山東省取消加分政策的同時，已經充分考慮到如何將在某些方面體現出特殊才能的考生招錄上來，那就是“綜合評價”和“過程考核”。也就是說，在高考錄取中把學生高中階段的綜合評價信息，包含平時的學業表現、各類特長、各種獲獎情況等納入考生信息檔案，要求高校在錄取時充分考慮。

　　記者了解到，2009年起，不少山東省內高校就已將高中綜合素質評價與高招錄取掛起鉤來。如山東師范大學和山東政法學院就在高考錄取中加強了考生“高中綜合評價”的權重。“強調高中綜合素質評價在高招錄取中的重要作用，無論對高校還是高中，其意義都是積極的，既是國外招生制度的先進經驗，也是我們國家未來高考招生制度的發展趨勢。當然，這項改革探索需要高等學校和高中學校形成合力共同完成。”山東省教育廳副廳長宋承祥說。

　　據了解，經過一年的探索和試驗，原來對取消加分政策有顧慮的山東省很多教育工作者，現在也持積極態度。泰安市泰山區南關中學校長孫兆航說：“一方面，在高考科目中增設‘基本能力’測試，強調對高中階段的過程考核，這是對中學生‘全面加特長’的有力引導；另一方面，取消不必要的高考加分，積極完善高考考試制度和人才選拔標準，讓那些投機取巧的人無機可乘，讓考生和家長看到公正和公平的偉大力量。二者齊頭并進，才能從根本上鼓勵學生認真學習，積極進取，公平競爭，也才能從根本上保證高考招生制度的公平、有效。”