山西“黑校車”猖獗 全省無一輛小學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)校車

　　7月1日，國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》正式實(shí)施。7月—9月正值小學(xué)生放暑假，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分學(xué)校會(huì)趁機(jī)更新部分車輛，帶動(dòng)專用小學(xué)生校車的銷售。然而記者9月13日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省至今還沒有一輛完全合乎標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)人士告訴記者，標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中遇到一系列問題，陷入如此尷尬的境地，也是他們始料未及的。

　　“黑校車”依然猖獗

　　9月13日上午11時(shí)30分許，距離放學(xué)時(shí)間還有10分鐘，太原市長(zhǎng)治路某小學(xué)校門左右兩側(cè)有4輛小型面包車停靠在路邊。一名專門接送學(xué)生的面包車司機(jī)說，每月接送一個(gè)學(xué)生收取100—200元錢不等，一般都是順路的學(xué)生。11時(shí)40分，學(xué)校放學(xué)鈴聲準(zhǔn)時(shí)響起，學(xué)生像潮水般涌上馬路。一些學(xué)生出了校門，直奔停放在校門口的那些面包車，打開車門后魚貫而入。記者注意到，一輛面包車的后排座位被拆了，取而代之的是一張張木制小板凳。這輛車?yán)锵群髷D進(jìn)去一個(gè)成年人和9個(gè)學(xué)生，原本最多載7人的小型面包車實(shí)際上卻載了11人。

　　記者多日采訪發(fā)現(xiàn)，位于長(zhǎng)風(fēng)街、塢城路、建設(shè)路等地的小學(xué)校也存在類似超載的問題。

　　新標(biāo)準(zhǔn)的坎坷路

　　早在2007年9月1日，《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》在全國(guó)開始強(qiáng)制實(shí)施，就曾引起一片嘩然。但近乎苛刻的校車標(biāo)準(zhǔn)在大張旗鼓宣傳過后，卻因造價(jià)偏高、“有市無車”等很多問題而不了了之。

　　2008年9月1日起，廣州、杭州等地陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)校車安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并由質(zhì)監(jiān)、交通、教育等部門共同監(jiān)管，但屢禁不止的“黑校車”仍然讓執(zhí)行機(jī)構(gòu)頗為無奈。

　　2010年7月1日，國(guó)家《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》正式實(shí)施。目前，兩個(gè)多月過去了，但執(zhí)行情況并不樂觀。

　　記者走訪了太原市部分學(xué)校的負(fù)責(zé)人，聽到了很多聲音：“標(biāo)準(zhǔn)校車的造價(jià)偏高，改裝一輛校車的成本在60萬元左右，誰(shuí)來為新標(biāo)準(zhǔn)校車買單？”“不光是我們學(xué)校，很多學(xué)校的校車都有超載現(xiàn)象。一個(gè)擁有1000多名學(xué)生的學(xué)校，就有800多名需要接送的學(xué)生，即便是采用限乘20人的班車也需要40輛這樣的車，加上養(yǎng)車費(fèi)，這是一個(gè)十分龐大的數(shù)字。”“作為一個(gè)教育工作者，我覺得只要是為了保障學(xué)生安全，新標(biāo)準(zhǔn)制定怎樣的規(guī)格都不為過，孩子安全沒保障，其他都免談。問題是現(xiàn)在操作起來確實(shí)有難度，所以只能往后拖一拖了。”……“暑假期間，我省并沒有學(xué)校對(duì)校車按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，也就是說，目前，我省仍然沒有一輛小學(xué)校車合乎標(biāo)準(zhǔn)要求。”省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為單一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校車何時(shí)統(tǒng)一按照專用校車的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)公告缺少執(zhí)行時(shí)間表；客車企業(yè)生產(chǎn)的專用小學(xué)生校車是否符合標(biāo)準(zhǔn)，需要國(guó)家相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，但據(jù)了解，目前尚沒有機(jī)構(gòu)具備出具檢測(cè)報(bào)告的資質(zhì)。有關(guān)人士預(yù)計(jì)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求并通過公告審批的專用小學(xué)生校車最快也要在年底才會(huì)出現(xiàn)。

　　配套制度不足

　　業(yè)內(nèi)人士表示，與國(guó)外的校車標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)對(duì)專用校車的規(guī)范只是很初級(jí)的基礎(chǔ)性要求。“歐美國(guó)家對(duì)校車安全技術(shù)條件規(guī)定的全面性遠(yuǎn)超我國(guó)的規(guī)定。”據(jù)了解，以美國(guó)為例，多達(dá)數(shù)十項(xiàng)的安全標(biāo)準(zhǔn)幾乎涵蓋校車的所有零部件。更重要的是，為確保校車安全，美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的校車安全標(biāo)準(zhǔn)還賦予校車道路通行特權(quán)——如校車在停車、上下乘客時(shí)，車身會(huì)自動(dòng)顯示專門的交通信號(hào)，周圍其他車輛必須減速停駛并保持距離，而我國(guó)在校車環(huán)境安全方面的規(guī)定還是空白。“出臺(tái)校車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是規(guī)范校車，減少校車安全事故。但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，僅憑一紙標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要增加配套制度。”(記者 潘春娟)