從這個學期開始，作為送給100多萬中小學生的開學大禮，市教委聯合12個部門啟動社會大課堂活動，包括故宮、頤和園等在內的上千家社會資源單位，今后都將免費或優惠成為中小學生上課的課堂。據悉，如此大規模地整合社會資源為學生所用，在全國都不多見。但是，社會資源單位要想真正成為學生沒有圍墻的“課堂”，還有很多路要走。

　　●首批481家單位半數免費為學生開放，故宮、頤和園等將成為“課堂”

　　“社會大課堂正式啟動后，首批481家資源單位包括故宮、頤和園、國家大劇院、首都博物館等向學生免費或優惠開放，它將惠及全市2000余所中小學和職業學校、100多萬中小學生和千萬個家庭。”市教委主任劉利民說，“學校將有序地組織學生走進大課堂：教師和學生可以從大課堂中找到相適應的教育教學內容，家長和孩子一起走進博物館；農村的孩子到城市的博物館去進行研究性學習，城市的孩子到農村去感受新農村建設的成就。”

　　為了讓社會大課堂發揮作用，全市已經將這項工作納入綜合實踐活動課程，納入學生卡管理系統，并和中小學綜合素質評價體系結合起來。“各區縣都將探索并指導學校建立起有利于鼓勵學校、激勵學生開展社會實踐的多元、多樣化的評價方式和管理運行方式。”劉利民主任說，“凡有條件的學校都能夠每年有計劃地利用實踐活動的課時，根據學生的年齡特點，安排一到兩次走進國家大劇院、博物館等社會文化場所的活動。”

　　根據市教委聯合本市12個部門的“社會大課堂”規劃藍圖，未來三年內，社會大課堂將集納遍布18個區縣的千余家資源單位，涵蓋社會、經濟、文化等各個方面，面向學生免費開放的約占到一半，優惠開放的占一半。2009年將開設網上虛擬博物館，進一步拓展學生學習活動的空間，為開闊學生視野、培養實踐能力和創新能力提供良好條件。到2010年，形成較為完善的資源信息系統和活動管理系統，實現千余家資源單位服務中小學生實踐活動的目標。

　　●鼓勵社會單位成為真正的“課堂”，社會實踐活動納入學校必修課程

　　為了能將社會資源單位演變成真正的學生課堂，不少區縣教委和學校把綜合實踐活動課程作為學校必修課程，結合地方課程、校本課程，積極推進中小學生社會實踐活動從校園小課堂走向社會大課堂。

　　宣武區70%的中小學開設了校本德育課程，既有宣南文化、天橋文化、琉璃廠文化、大柵欄文化等體現區域特色的內容，也有心理健康、法制、職業道德教育等課程，還有走進博物館、走進劇場、茶藝綜合時間等實踐體驗類課程。順義區則從行政、科研、教研緊密結合的三維支撐系統下，把社區服務、社會實踐和研究性學習作為課程建設的三大重點。門頭溝、懷柔等積極開發以愛家鄉為主題的系列校本課程，讓學生們把課堂從學校延伸到田野、山間。

　　今年，市教委將拿出1000萬元專項資金啟動這項工程，用于市級平臺的管理運行、支持區縣引導性投入，特別是對農村學校的傾斜性投入等，各區縣也要加大經費支持力度。劉利民稱，社會大課堂的利用程度，還將作為學校、區縣素質教育、均衡教育開展評價的重要依據，“包括校本課程、綜合實踐課程，都將要求老師把課堂從學校搬到社會資源單來上，這也是本市中小學教改的大方向。”劉利民主任表示，有些課程學校必須組織學生到社會資源單位完成，這也作為學校或者區縣實行素質教育考核的一個重要指標。

　　據悉，本市正在推進的中小學新課改規定，小學3年級至高中3年級開設綜合實踐活動必修課程，北京市規定研究性學習、社會實踐和社區服務在小學3-6年級、初中7-9年級均為140學時。高一、高二研究性學習各108學時，高三第一學期研究性學習54學時。高中階段學生每學年應參加不少于1周的社會實踐，三年累計參加不少于10天的社區服務。

　　●社會單位要想成為沒有圍墻的課堂，目前還有許多攔路虎

　　包括北京天文館、中國科技館、國家大劇院等社會資源單位即將成為學生的社會大課堂，受到了學生乃至老師、家長的一致贊揚。但是，來自《北京市中小學生社會實踐資源狀況調查報告》卻顯示，社會這座沒有圍墻的大課堂要想真正發揮作用，目前還存在許多問題。

　　學生參加社會活動的實踐受到制約。目前，應試教育沒有得到根本轉變，中考、高考等各類考試制度沒有相應變化的情況下，學生的課業壓力很大，教師、家長都擔心參加實踐活動會擠占學生的課堂學習的時間，影響學習成績。

　　缺少長期開展綜合實踐活動的經費支持。一是學生參加社會實踐活動需要的經費，主要為交通、必要的門票等費用，對遠郊區縣的學生顯得更為突出；二是資源單位如果免費向學生開放，則出現公益性與缺乏必要經費支持的矛盾，包括設施設備維護、網絡信息技術基礎等成本費用。

　　學生社會實踐安全問題的配套政策滯后。組織學生參加社會實踐受到交通費用、安全等客觀條件的限制。安全問題也是教師和家長共同關心的，很多好的資源、好的活動由于學校擔心承擔安全責任而不能得到充分利用，學生的社會實踐活動不能充分開展。

　　社會資源單位服務人員的能力需要進一步提升。社會資源單位組織學生實踐活動需要專人負責指導學生實踐活動，多數資源單位沒有設立專為學生服務的工作人員和指導教師，資源單位指導、開發適宜學生實踐活動的人力和人員素質有待提高。

　　市教委主任劉利民指出，受應試教育的影響，一段時間以來，我們的學校教育不同程度地存在著忽視學生實踐能力鍛煉現象，學生課內外實踐活動開展普遍不夠。這些影響了學生生動活潑、主動全面的發展。

　　“在這樣的背景下，我們加強學生課內外實踐活動體現了教育改革的方向。”劉利民主任說，“這有利于扭轉智育第一的不正確教育觀念，有利于引導學生堅持學習科學文化知識和加強思想道德修養的統一，堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一。”

　　●記者手記●

　　“社會大課堂”應當全部免費

　　開學第一天，在首都博物館，中小學生在這里學習古代射禮、表演京劇、研習繪畫等，開啟了全市中小學生社會大課堂第一課。首批成為社會大課堂的481家單位半數為學生免費、半數提供優惠。

　　作為對中小學生素質教育重要的環節之一，社會大課堂無論從它的立意以及將來產生的結果，無疑都是人們期望的那種好。但是，如果社會大課堂不再繼續完善下去，社會大課堂將成為水中的月亮，看著好看，其實無用。

　　在這里，急需要解決的是社會大課堂能否全部對學生免費開放的問題。為什么呢？只要涉及到費用，人們就會先做“值不值得去”的選擇。在這樣的選擇中，必然會有很多人因為費用而放棄了“去接受教育”。一個國家的發展靠什么？靠的使用自身璀璨的文化、輝煌的歷史等激勵教育后人。如果因為一點費用問題，他們不去接受這樣的教育了，那么它們民族的歸屬感、自豪感也就淡化了，其結果必然導致發展動力的不足。

　　個人認為，這些社會資源單位，尤其是公辦的、國有的都應該向學生免費開放。因為，無論是故宮、頤和園、國家大劇院，還是首都博物館、北京天文館等，都是用學生父母的納稅錢維護和保養下來的。按理來說，孩子就應該免費享受這樣的文化熏陶。可是，目前僅有的對學生免費單位，也大多是已經對公眾免費開放的單位，并沒有因為他們成為對學生開放的大課堂而實行免費。單位是該盈利，但盈利的對象不應該盯著學生，尤其是承擔著素質教育、民族自豪感教育的社會資源單位。(鄧興軍)