本報訊 (記者陳昕宇)“免費義務教育政策讓外來工子女受惠了嗎？”中大珠海校區的學生在本月10日完成了一份調研報告，由中大向省委書記汪洋呈交。值得注意的是，盡管一系列免費義務教育政策得到了落實，但受制于跨街道辦理難等一系列原因，目前仍有不少學生不能享受到優惠政策，調查組調研的一所民辦小學中，近2000學生僅30人享受優惠政策。

　　調查：

　　民校實施減免政策不理想

　　調查組在采訪人民路小學(公辦小學)時了解到，大部分非本地戶籍學生從2009年春季學期開始都享受到了政策的優惠。該校共有300多名非佛山市戶籍的學生，其中93名外省戶籍學生。以前，廣東省內的學生上學需要交書雜費，外省籍學生則還需另交835元/人/學期的借讀費。從2009年春季學期開始，全校只有93名外省戶籍學生需要交340元/人/學期的書雜費，其余學生已徹底免除了學雜費。

　　然而，調查組在采訪邦耀小學(民辦小學)時卻發現截然不同的結果。該校1938人中，只有約30個學生滿足政府列舉的相關條件，可以真正受惠。

　　析因：

　　跨街道難辦理減免手續

　　根據調查組介紹，佛山市物價局進一步明確了該市免收書雜費的對象，除了所有廣東省戶籍學生之外，符合該市規定免費義務教育的15類外省戶籍學生也可免收。其中包括要在佛山購置房產，要有固定職業，要有固定住所。

　　在對邦耀小學學生家長的調查中發現，有82%在佛山已經居住5年以上，但卻只有2%左右的學生得以免除學雜費。調研小組在對邦耀小學校長的訪談中得知，管理該校的張槎街道教育站增加了一個限制條件：只有在張槎街道居住的學生才能考慮，因此邦耀小學只有30名學生可以受惠。

　　街道教育站表示，因為免除的學雜費需要街道來支持，故在資源有限的情況下，只能先解決能直接為街道建設作貢獻的居民。

　　建議：

　　逐步取消“購置房產”限制

　　調研小組建議，為讓更多的外來工子女享受到免費義務教育的政策，應適當放寬條件，只要在佛山市范圍內居住滿一定年限即可享受，而且固定住所不需限制在一條街道內，具體實施仍然由街道處理，但可跨街道辦理，如在A街道居住三年，在B街道居住兩年，只要A街道提供證明，就可以在B街道辦理符合條件的子女義務教育減免手續。

　　調查組建議教育部門應逐步取消政策中“購置房產”、“固定住所”、“固定職業”的限制，爭取讓所有農民工隨遷子女都能在城市里獲得免費義務教育的機會。

　　部門回應

　　或降低外來工子女

　　享受義務教育門檻

　　佛山市教育局有關負責人表示：下一步有可能進一步降低外來工子女享受免費義務教育的門檻，不過今年的政策已經市政府批準照現有政策執行。

　　據介紹，佛山市今年對外來工子女申請政策性借讀就取消了納稅證明一項。“固定住所”證明就佛山來說基本上是以區為主，但各區的操作比較寬松。

　　佛山市現有外來工子女23萬多人，去年已經對其中的5萬多人實施了免費義務教育，今年進一步對近6萬人實施減免政策。