教材無主管部門審核，監管處于真空，教師無資格認證

　　一套課程近萬元，每節課費用高達上百元。出入這類昂貴課堂的竟是一些只有6個月到3歲大、穿著“尿不濕”的孩子。近年來，在“別讓你的孩子輸在起跑線上”、“智力開發從娃娃抓起”等誘人說辭下，各種針對嬰幼兒開設的“早教機構”、“兒童潛能開發中心”在重慶遍地開花。令人意外的是，目前重慶早教機構沒有一家經過教育部門的注冊審核。

　　個案

　　媽媽找學堂 越挑越迷惑

　　昨日，旁聽了5次早教公開課的張女士仍然無法選出讓自己滿意的早教班。

　　張女士在解放碑某銀行上班，7月初，女兒滿半歲了，張女士決定為女兒挑選一家早教班，讓孩子“贏在起跑線上”。在收集了多個早教機構宣傳資料，聽了5家的早教公開課后，張女士發現：這些早教機構都說自己理念最先進，但他們的觀點有的甚至相左；有的幾十元一堂課，有的上百元一堂課。找學堂找了15 天，張女士卻越來越迷惑。

　　7月18日至22日，記者陪同張女士走訪或電話咨詢了主城區10余家早教機構，其中既有規模較大的專業早教中心，也有幼兒園的早教班，還有部分醫院設立的親子班。

　　收費

　　標準差10倍 學費貴過大學

　　早教中心的“學員”，絕大多數還兜著尿不濕，有的不會走路，有的含著安撫奶嘴。這些小不點背上各種各樣的迷你小書包，被長輩們抱著走進了早教班。

　　早教班的課程通常45分鐘一節課。目前，我市早教機構可分為兩種，中高端早教機構一般選擇在鬧市區寫字樓或商場中開店，課時費用一節60元~110元；比較低端的設在醫院或社區中，課時費一節在20元~50元不等。

　　調查中，江北某醫院親子園最便宜，每節課收費20元，最貴的是北城天街某洋品牌機構，要價每節課198元，相當于每分鐘4.4元，兩者收費標準相差近10倍。

　　機構們喜歡推銷“課時套餐”。“但時間長的課程都是上萬元，一般課程至少也要幾千元。”其中北城天街洋品牌推出了四五種套餐種類，最貴的長達98課時，需要10800元，比一個大學生1年學費還高。但也有一家機構正在推暑期特價，30節課只需要800元。

　　教材

　　各成一派 個個都稱最權威

　　早教內容大同小異，都是音樂、藝術、英語、體育等，教材卻“各成一派”。一些宣稱從英國、美國、意大利引進的洋品牌，強調“全球同步教育”，宣稱有一整套權威嬰幼兒教育理念，比如“蒙式教學法”、“格連杜曼教學法”、“性格幼教法”等，但解釋起來異，有的理念還會發生沖突。

　　在沙區一家早教機構，記者陪張女士參加了一堂英語課，7個孩子中最大的3歲，最小的才1歲。老師雖賣力教授英文單詞，但孩子們并不買賬，有人爬到一旁自顧自地玩玩具，有的則大哭不停。老師只好和家長一起哄孩子，課堂上亂作一團。整堂課下來，原定要教的3個單詞只教了1個。

　　個別早教機構的教材內容十分可笑，宣稱只要給初生嬰兒不斷播放《三字經》，孩子4歲時不學習就能識字4000個。

　　教師

　　無資格認證 讓孩子聽話就行

　　據了解,早教從業人員不需要特別的資格認證,上崗前由早教機構自行培訓。

　　一位業內人士介紹，該行業從業人員分為兩種：正規學校幼教專業、學前教育專業或音樂專業的學生和沒有任何專業背景但能說會道的人。記者曾以應聘者身份電話咨詢了幾家早教機構，對方都沒有提出專業要求，表示只要能“讓孩子安靜地聽課”、“指揮得了他們就行了”。

　　“三個月就換了4個老師，感覺學習沒什么效果”，曾在楊家坪某早教機構帶寶寶上課的王媽媽表示，她曾遇到過一個“冒牌老師”，由于業務一點都不熟練被她發現，追問之下對方承認自己只是前臺接待，因老師人手緊張臨時頂替。

　　行業幕后

　　年產值3億卻沒有主管部門

　　看準家長“不能讓孩子輸在起跑線上”的心理，早教機構經營得風聲水起。記者調查發現，由于缺乏相應法律依據，所有早教機構均未經過教育部門審批，導致教學質量和收費標準一團糟。

　　調查：早教市場年產值3億

　　據了解，主城區每天降生400個新生兒，這意味著每年有數十萬的家庭與早教產生直接關系。有統計顯示，目前重慶家庭用于母嬰和早教兩方面的消費，每年在10億元左右，其中超過40%的家長會為孩子選擇早教機構，一業內人士認為：“早教市場規模約3個億，而且將維持增長態勢。”

　　在市場前景吸引下，重慶早教機構這兩年以30%的速度遞增，目前數量超過100家。

　　尷尬：早教沒有主管部門

　　令人尷尬的是，早教竟然沒有教育主管部門。有些機構盡管有工商部門頒發的營業執照，但經營范圍多為“教育咨詢、兒童服務”，經營早教屬超范圍經營。

　　“3歲后的學前教育國家有相應的標準和指導規范，但目前0~3歲的早期教育的確是監管‘真空’”，市教委人士表示，從國家到地方，都沒有針對“ 早教”的規范性文件：屬于哪一類教育機構，應按什么標準進行審核，從業人員需要何種資質、教材需不需要統一的大綱。“這些都沒有，審批也就無從談起。”

　　“工商部門也沒法管。”市工商局稱，按照要求，帶有“教育”字樣的，必須有教育部門社會力量辦學證明。因此所有早教機構都只能獲得“教育咨詢” 類許可，即使他們超范圍經營，工商部門也很難從專業角度去認定這些早教機構管理是否規范，教師是否專業，場地是否符合標準等。他承認，目前家長和早教機構之間的各種糾紛已經開始出現，如果沒有主管機構，有些問題確實很難解決。

　　解決之道

　　早教機構納入社會力量辦學

　　由于處于“監管真空”，對辦學地點、面積、衛生設施等沒有專門的規定，開辦一家早教中心并不難，租個地方，聘幾個老師，借用一套教學理念，就可以開班收學生。

　　“應該結束這種混亂的局面了。”一直關注教育領域的市政協委員吳任軍表示，無論從行業發展，還是從孩子和父母的利益出發，早教機構最好能納入社會力量辦學，這樣“市場會更規范，從業人員素質也有保證”。

　　他還建議，對早教機構資質進行確認和檢查，統一收費標準。

　　專家說法

　　父母言傳身教是最好的早教

　　早教到底對孩子有沒有好處？重慶醫科大學兒科專家王成表示，在早教所營造的特殊環境中，孩子的確能學習到一定的交際能力。“但事實上，早教的質量如何關鍵還在于父母”，他表示，早教好的課堂是家庭。最好的途徑在于父母日常生活中的言傳身教，父母多花時間陪孩子玩游戲，給孩子講故事，與孩子溝通交流，這樣才有助于孩子健康成長。

　　此外，上早教課也并非越多越好。一般0~18個月的孩子，每星期上1~2課時為好，過多對孩子是一個負擔。

　　教委表態

　　3歲以下宜以家庭教育為主

　　在今年2月召開的全市2009年幼教工作會上，市教委明確表示，3歲以下的寶寶不適宜送進幼兒園。

　　市教委表示，娃娃的最佳入學年齡應該是3歲，3歲以下娃娃應以家庭教育為主。從今年起，我市還將啟動“家庭教育指導師”計劃，讓每所幼兒園都有一位專職或兼職的“家庭教育指導師”，為家長和社區提供0~3歲嬰幼兒早期教育與早教指導服務。幼兒園教師需經培訓和上崗考試，才能成為“家教指導師”。　　文/記者 梁鵬 實習生 張琳 圖/首席記者 鐘志兵