□晚報(bào)記者 肖波 報(bào)道

　　昨天下午，上海社科院發(fā)布2010年上海系列藍(lán)皮書。其中《上海社會發(fā)展報(bào)告》顯示，從2009年上海生育意愿調(diào)查看，孩子養(yǎng)育費(fèi)用高成為上海市民生育意愿下降的首要因素。專家表示，政府應(yīng)調(diào)整政策加大投入，分擔(dān)家庭培養(yǎng)成本，如把義務(wù)教育階段向幼兒園和高中擴(kuò)展，延長產(chǎn)假和照顧假等。

　　三大原因小夫妻不想生孩子

　　在張江創(chuàng)意園區(qū)工作的章小姐已經(jīng)結(jié)婚3年，雖然雙方老人都催著小夫妻盡快要個(gè)寶寶，但身為80后的章小姐和丈夫看上去一點(diǎn)兒也不著急，起初他們總是以“先享受兩人世界”的理由來搪塞老人，被逼急了，終于說了實(shí)話：“生孩子簡單，養(yǎng)孩子那么貴，我們還要還房貸，養(yǎng)得起嗎？一生套牢了。 ”

　　和章小姐一樣怕當(dāng)“孩奴”的年輕育齡夫妻為數(shù)不少，從2009年上海生育意愿調(diào)查結(jié)果看，孩子養(yǎng)育費(fèi)用高是人們不愿生育的首要因素，占53%；為長期享受兩人世界和怕影響事業(yè)發(fā)展也是重要因素，分別占48%和35%。可見，養(yǎng)育成本的增加和工作壓力的加大，令越來越多人選擇不要孩子或少生。

　　同時(shí)，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，生育意愿與收入水平呈明顯正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)條件好的家庭，傾向于多生孩子。

　　將影響上海人口可持續(xù)發(fā)展

　　上海社科院人口與發(fā)展研究所副研究員周海旺表示，上海人口老齡化速度越來越快，雖然2004年以來滬上出生人口數(shù)量有所回升，但這是因?yàn)?0世紀(jì)80年代出生高峰年齡段的人口逐漸進(jìn)入婚育年齡，而這也只是一種短期現(xiàn)象，總的持續(xù)不會超過10年，4年后就將度過這段生育小高峰。專家對上海戶籍人口發(fā)展趨勢預(yù)測，上海未來的勞動年齡人口將持續(xù)減少，而老年人口將持續(xù)增加，到2025年60歲以上老人將比2008年翻一番，80歲以上老人到2030年也將翻番。而到2050年，勞動年齡人口只有2008年的2/3。其直接結(jié)果就是年輕人贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)越來越重，到2020年，每10個(gè)勞動力就要負(fù)擔(dān)大約8個(gè)老人和1個(gè)小孩。

　　專家：政府應(yīng)分擔(dān)培養(yǎng)成本

　　針對人口出生持續(xù)下降的現(xiàn)狀，周海旺副研究員建議，政府應(yīng)調(diào)整政策加大投入，分擔(dān)家庭培養(yǎng)成本。

　　現(xiàn)在上海在義務(wù)教育階段實(shí)行了免費(fèi)制度，但是學(xué)前教育階段和高中階段還沒有實(shí)行義務(wù)教育，而這兩個(gè)階段家長付出的教育成本更高。而且，在飲食、通訊、醫(yī)療等總費(fèi)用支出方面，幼兒園和高中也都高于小學(xué)和初中。因此要減輕家庭養(yǎng)育成本，不妨把義務(wù)教育向兩頭延伸。

　　周海旺表示，政府還可以增加對生育孩子家庭的實(shí)物補(bǔ)貼，如免費(fèi)發(fā)送嬰兒用品、發(fā)放牛奶等，承擔(dān)部分社會養(yǎng)育成本。此外，目前滬上育齡婦女享受生育津貼的時(shí)間較短，而且一些和生育相關(guān)的假期工資要打折，保胎假工資按照病假發(fā)，產(chǎn)前假工資照八成發(fā)，哺乳假六個(gè)半月按照工資八成發(fā)，延長期間按七成發(fā)，最長不得超過一年，他建議延長產(chǎn)假和哺乳假。