近兩天，北大、清華陸續公布了錄取省級狀元的情況。在優質教育資源稀缺的今天，考取北大、清華，成為眾多考生的目標：只有考上北大、清華，考上“一本”，才會“前程無憂”。

　　然而，在不期而至的國際金融危機背景下，日趨嚴峻的就業形勢面前，名校畢業證不再是就業的“保證書”。相反，以往被視為“二流教育”的職業院校卻以穩定的高就業率讓人刮目相看。對于中國職業教育而言，金融危機帶來的并不只是“危”，還有難得的“機”。關鍵在于，如何在“危”中尋“機”，實現突破。

　　就業困境凸顯職業教育“缺位”

　　高校畢業生就業已成為各級政府工作的重中之重。2009年，隨著國際金融危機不斷蔓延，就業形勢顯得更為嚴峻。教育部最新公布的數據顯示，截至7月1日，今年610萬名應屆大學畢業生中有415萬高校畢業生落實去向，就業率為68%，與2008年持平。也就是說,還有接近200萬大學生沒有著落。

　　為了找到“飯碗”，許多大學生不得不放下“身段”，走進職業院校學得“一技之長”用以謀生。近日，江蘇技校招生推出“新政”：除了應屆初、高中畢業生外，未就業大學生和返鄉農民工、城市下崗職工一樣，都可以報名讀技校；山東青島高級技工學校更是開辦了“大學生技師班”，直接招收大學畢業生。

　　對于大學生“回鍋”學技術，社會反響不一：有人認為，這是大學生適應社會、回歸教育本來目的的一個有效途徑；有人則認為，大學畢業后再去接受職業教育，是教育資源的一種極大浪費。究其根本，不管“回鍋”是大學生的自愿選擇還是無奈之舉，都說明我們的教育體制在職業教育上嚴重“缺位”。

　　統計數據顯示，我國城鎮近2.6億從業人口中，技能型勞動者僅占32.9%，且技術等級偏低，一些大城市技能型人才缺口高達 30%；1億多進城務工人員中，初中及以下文化程度占87.5%，有專業技術職稱的僅占2.4%，受過培訓并獲得證書的僅占18.5%。龐大的城鎮新增就業人口和農民工群體的技能培訓，更是未來中國職業教育面臨的重大挑戰。

　　高就業率難掩“吸引力”不足

　　2008年，全國中等職業學校畢業學生數為589.15萬人，就業學生數為564.24萬人，平均就業率為95.77%，高職畢業生就業率也穩定在84%左右。廣東省有關部門2009年的統計數據顯示，全省高職、中職畢業生考取技能證書的，100%都能順利就業。有人據此判斷，中國的職業教育擁有了“吸引力”。

　　實際上，2009年5月，承擔教育部重點課題“關于增強職業教育吸引力的問題研究”課題組，在深入湖南、廣東、山東等地進行實地調研后發現，雖然職業教育迎來了最好的發展時期，但其吸引力并沒有顯著提高。

　　2008年，山東省兗州市開始免除職業類學校培訓費。對于技工學校，市財政按中級技工學校每人每年2500元、高級技工學校每人每年 3600元標準撥付，國家每人每年1500元的助學金全額及時配發。這意味著，兗州籍職業學校的學生不僅不用交學費，還有生活費，上學能“掙錢”。盡管如此，該市學生上職業學校的積極性依然不高，職業院校招收的大多是“剩余人員”，基本上注冊即可入學，其生源質量與普通高中相比有天壤之別。

　　原因何在？根源在于職業教育難以獲得社會的廣泛認同。隨著大學的不斷擴招，包括國家公務員考試在內的各種招聘考試對學歷的要求也是水漲船高，本科幾乎成了“底線”。對于只有專科層次的職業院校畢業生而言，無疑是“此路不通”。

　　很多家長表示，他們不愿意為自己的孩子選擇職業教育。在很多人看來，職業學校的學生大多是學習成績不好或是家庭貧困才去讀的，如果讓自己的孩子讀職校會有“低人一等”的感覺，而且職校畢業生大多工資低、福利差、工作不穩定，家長要不斷為他們的未來操心。

　　對于職業教育的“吸引力”的缺失，長期從事職業教育研究的全國人大常委、民盟中央副主席李重庵提出了自己的看法，他建議大幅度提升技術工人和其他技能型人才的工資收入和社會地位，逐步達到和普通大學畢業生不相上下的水平。

　　應為職教生發展搭建“立交橋”

　　小趙是北京一家企業的業務骨干，畢業于某職業學校，卻堅決不同意自己的孩子讀職校。他的理由是:自己雖然取得了一定的成績，有一技之長，但因為文憑“不過硬”，導致工作條件惡劣、社會地位不高。另外，他擔心兒子一旦讀了職業學校，求學的路徑就被堵死，未來繼續學習的機會變少。

　　事實上，這種擔心是不無道理的。在當前“壁壘分明”的就業環境中，學歷層次與所從事的行業基本上是對應的。2004年國家統計局的一項統計數據表明，城鎮居民的平均年收入中，小學文化程度為8744元，初中為10269 元，高中為12204 元，大專為17290元，本科和研究生分別為22995 元、37880 元。在“學歷意味著收入”的狀況之下，職教生想要實現自身的跨越和突破困難極大。

　　而在日本，初高中畢業生上職業學校仍然很流行：許多年輕人認為，與其早早進入公司當職員，不如先進入職業學校，學點專業技能。職業學校之所以成為許多日本中學生的“首選”，除了就業率較高之外，擁有大量接受繼續教育的機會和誘人的職位上升空間是更為關鍵的因素。

　　“職業教育的吸引力實質上是路徑的吸引力，也就是選擇上普通高中、考大學路徑，達到個人發展目標，還是讀中職、高職走技能型人才發展道路。作為人的發展道路的選擇，職業教育是其中一條路徑。”李重庵認為，應該在教育系統之中為職教生搭建一座“立交橋”，讓他們擁有更多接受深造的機會。

　　華東師范大學職業教育與成人教育研究所所長石偉平也認為，由于我國職業教育體系不完善，職業教育無形中被降格為“低層次教育”和“斷頭教育”，在“文憑本位”思想尚占有很大市場的中國，僅僅只有專科層次的職業教育無疑是難有立足之地的。石偉平參加一個廣西中職校長班討論時，校長們都說，當地學生初中畢業后是打工，中職畢業后同樣是打工，而且工作內容和工資水平相差無幾。這一情況導致即使中職教育不收學費對學生仍沒有吸引力，三年職業教育被認為是浪費時間。

　　“制度化”為職業教育“保駕護航”

　　有經濟學家認為，本次國際金融危機對傳統產業結構的沖擊是巨大的；危機必將淘汰一批落后的工業生產方式，同時也會“催生”一批適應社會發展趨勢的新興產業。

　　這一局面，對中國的職業教育而言，是“沖擊”，也是“契機”。在這個關鍵時期，國家對中長期職業教育規劃做出相應的調整顯得尤為必要。這種調整應該是全方位的，包括辦學方向、辦學模式、培養目標等多方面的內容。也就是說，只有充分實施“制度化”，才能打造真正屬于中國的職業教育體系。

　　作為一個崛起中的制造業大國，技能型人才的緊缺，已經成為我國經濟結構調整和實現經濟增長方式轉變的“瓶頸”。今年3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出，要優化教育結構，大力發展職業教育，特別要重點支持農村中等職業教育。2009年,全國中等職業學校計劃招生860萬人,擴招50萬人，總的招生規模有望首次超過普通高中840萬人的招生規模；在高職教育方面，我國高職院校的數量和在校學生人數，均已占到全國高等院校和高等院校在校學生總數的一半以上。

　　在長期調查研究的基礎上，李重庵提出了自己的職業教育發展設想：從長遠來看，在實行中等職業教育免費的基礎上，應研究從“免費”發展到“義務”的時間表和路線圖，并適時提出逐步實行中等職業義務教育的目標；除了升入普通高中準備考大學的學生外，對就業前的初中畢業生，應該從制度上要求并保障他們接受一至兩年的正規中等職業教育，取得必要的職業素質和技能，然后才能進入就業市場。他認為，一旦這一“路線圖”得以實施，就能有效從源頭上保證我國勞動力結構的轉變和勞動力素質的提高，為我國向經濟強國轉變提供必需的勞動力準備。 本報記者　夏靜　通訊員　張才剛