本報記者練玉春、馮蕾　

　　編者按

　　有關績效工資改革,黨中央、國務院一直高度重視,社會關注度也很高。目前,義務教育績效工資改革已經初步展開,取得了明顯的成效。今天,我們編發部分省市中小學校長就績效工資改革的對話交流,以推進義務教育階段績效工資改革更全面、更具針對性地落實。

　　穩定教師隊伍　激勵教師愛崗敬業

　　蔣端發(湖南省東安縣三小校長):績效工資改革穩定了教師隊伍,激勵教師愛崗敬業。目前,績效工資將向邊遠山區的學校教師傾斜,這縮小了城鄉差別,縮小了名校和普通學校的差別,從而最大程度地使農村教師安于教育,堅持在艱苦的環境中從事教育事業,農村學校也能留住優秀人才,并吸引和穩定優秀教師在農村任教。

　　多年來,有些教師習慣于吃“大鍋飯”,人浮于事,工作拈輕怕重。而績效工資分配是以教師的實績和貢獻為依據,堅持多勞多得原則,堅持向一線教師、骨干教師傾斜,充分發揮出績效工資的激勵導向作用。而確保義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員,這就使教師的待遇在政策上有了保障。績效工資制度推行后,教師們為了自己的經濟價值和人生價值而全身心投入到育人事業中來,教學水平也得到提高。

　　張勇(陜西省商洛市商州區白楊店初中校長):績效工資實施一年來效果如何,作為一名農村普通中學校長,我有著切身的感受。

　　教師們自豪感、責任感普遍增強,扎根農村的教師越來越多。我校的牛教師,家庭負擔重,曾要求從教學一線退下來做后勤工作,以便擠出時間做點小生意補貼家需。績效工資實施后,待遇向一線老師傾斜,績效和工作量、工作成績掛鉤,牛老師工作安心了,用他自己的話說:“國家沒虧咱,咱說啥也得好好干!”

　　調動進城、待遇有保障一直是農村教師的夢想。僅2007、2008兩年間,我校就有14名青年骨干教師調入城區學校或改行,造成學校師資匱乏,嚴重影響了教學質量。現在城鄉教師同工同酬,愿意扎根農村的教師越來越多。正如青年教師楊麗娜所言:“而今,城鄉學校差距日趨縮小,撫慰了農村教師的心靈。扎根農村,投身農村教育也成為了眾多年輕教師的人生理想。”

　　黃勇(四川省宜賓縣觀音鎮中心學校校長):我所在的學校,自績效工資實施后,出現了“四多四少”的可喜現象:安心工作的人多了,爭當班主任的人多了,要求多任課挑重擔的人多了,工作精益求精的人多;無事閑聊的人少了,小病大養的人少了,要求離開教學一線的人少了,認為“教好教壞一個樣”的人少了。我校原有三位在“成人教育資源中心”工作的教師,在績效工資實施后,三位老師不約而同主動要求回到義務教育教學崗位,回到講臺上。

　　現在我縣在績效工資分配方案中,獎勵性績效工資中有60%的數額用于質量和效果的分配,質量和效果不好,報酬自然不會高。為了在業績考核時自己爭到前列,在教學工作中精益求精的人越來越多了。

　　凝聚教育力量　推動教育均衡發展

　　何曉明(湖南省常德市五中校長):這一次實施績效工資使全體義務教育教師感受到了黨中央國務院的溫暖。實施績效工資后,一改過去教師高強度低工資的生存狀況,激發了廣大城鄉教師的工作熱情,同時也在一定程度上縮小了教師工資的區域性差別和學校類型的差別,體現了黨中央國務院高度重視義務教育,把教育放在優先發展地位的戰略眼光。對凝聚教育力量,促進教育發展,特別是為基礎教育發展注入了極大的活力。

　　今后一個時期,我們要不斷探索和完善績效工資的實施辦法,充分發揮績效工資的作用。我們要在科學發展觀的指導下,完善業績考核機制,公開業績考核程序,加強考核監督,從而促進學生發展,促進教師發展,促進學校發展。

　　王國亮(重慶市城口縣廟壩中學校長):績效工資的實施,對于我們這些僅僅依靠財政投入解決教師待遇的邊遠農村中小學,如久旱逢甘露,這必將促進學校的快速發展,為實現區域內教育均衡發展提供保障。

　　績效工資實施前,部分學校亂收費、亂辦班等違規行為時有發生。究其原因,主要是學校為了提高教師待遇,采取收費的辦法來解決;教師也因為與其他行業比較收入差距大,通過補課、強行訂資料等方式增加收入,社會反響差。實施績效工資后,亂收費、亂辦班等違規行為得到遏制,不僅整頓了教育行風,而且對于鞏固提高“兩基”成果也具有重要作用。

　　近幾年來,城鄉義務教育發展極不均衡,校際間辦學條件和教師收入差距越來越大,教育資源的占用極不公平,導致農村教師往城里涌,違背了義務教育的初衷和目的。績效工資實施后,使教育資源在校際間出現了正常流動,促進區域內教育均衡發展,辦人民滿意的教育。

　　陳后林(重慶市渝北區東和春天實驗學校校長):學習績效工資改革的相關文件,我讀懂了六句話:教師績效工資是為了推進教育的均衡發展;教師績效工資是為了提高教師的工作積極性;教師績效工資不再是“大鍋飯”;教師績效工資應向骨干教師和重點崗位傾斜;義務教育教師平均工資不低于當地公務員平均工資水平;義務教育教師績效工資所需資金全額納入財政預算,由政府“買單”。

　　我校在制定績效考核辦法和獎勵性績效工資分配辦法時,充分發揚民主,保證教師的知情權、參與權和決策權,增強了廣大教師的“主人翁”意識,調動了教師的工作積極性。整個學校也逐步形成了積極工作、比學趕超的良好氛圍。通過績效工資的實施,教師滿意了,他們感受到了教師職業的幸福,看到了自身的價值;校長滿意了,有了調動廣大教職工工作積極性的有效手段,理順了學校的各項工作;政府滿意了,各學校的教育教學質量都在提高;群眾滿意了,教師的盡職盡責為家長增添了對孩子的希望。

　　提升學校管理　促進教育事業良性循環

　　岳明(四川省綿陽市三臺縣樂安初中校長):農村義務教育學校實施績效工資所需經費納入財政預算,提升了學校管理水平,有力促進了教育事業的穩定和良性循環。

　　在實施績效工資的過程中,我校對以前的各項管理制度進一步完善,如《教職工出勤管理制度》、《教師工作量計算及考核辦法》、《教師學月教學過程檢查考核細則》、《班主任管理及考核辦法》等,這些制度方案的制定,教職工參與積極性高,學校管理有章可循,更加科學,它將對教師工作和學校管理產生深遠影響。

　　同時,學校績效工資核算時將規范后的津貼補貼和原規定的年終一次性獎金納入績效工資總量,取消了原來學校、地方自行的各種津貼、補貼,保證了學校公用經費全部、合理地應用到保障義務教育之中。

　　李福元(四川眉山市東坡區嫻婆中心小學校長):義務教育學校實施績效工資,實現了三個“有利于”。一,有利于農村學校科學發展。從管理角度講,通過績效考核來分配績效工資,符合農村學校激勵機制的實際需要,符合廣大教師的強烈愿望,對于推動農村義務教育水平的不斷提高,促進教育工作者成長,有重要意義;二,有利于學校重點崗位與特色崗位的安排。過去的人情管理方式嚴重抑制了學校重點崗位與特色崗位上主體人員的創造性和創新能力的發揮,致使重點崗位和特色崗位無人問津。實施績效工資后,充分發揮了“工資杠桿”的激勵作用。這些重難點、特色崗位工作的安排迎刃而解;三,有利于學校各項秩序的和諧穩定。在考核中我們給每一位教職工的機會是均等的,只要每一位教職工認真履行崗位職責,盡力做好崗位工作,就能拿到應有的報酬。特別是師德考核實行“一票否決”制度,有意識地強化了教師職業道德教育,增強責任意識,強調在工作中以高尚的人格感染人,以敬業的態度服務人,以精湛的教藝征服人,有利于逐步開創“班子和諧、同事和諧、校社和諧”的穩定局面。

　　王朝曙(浙江省溫州二中校長):溫州二中是浙江省“百年名校”之一,學校現屬“國有完中”類型。實施績效工資后,溫州二中初中教職工的工資由溫州財政按市直公務員工資水平全額撥給。從此,校長無需再為教師的工資福利而苦惱,可以全心全意謀劃學校的管理和發展。績效工資改革更進一步為義務教育回歸公共事業、實現良性循環奠定了堅實基礎。

　　所以說,實施績效工資改革,是黨中央、國務院為中國教育辦的一件大實事、大好事。義務教育以政府為主,教師工資由財政承擔,這是世界趨勢和普遍做法,否則,本該公益的義務教育必然步入“錢途”。與此同時,我認為在國家劃定教師工資項目和標準的同時,應該盡快出臺相應的配套措施,全面體現教師的實績與貢獻。