本報記者練玉春、馮蕾　

　　編者按

　　有關(guān)績效工資改革,黨中央、國務(wù)院一直高度重視,社會關(guān)注度也很高。目前,義務(wù)教育績效工資改革已經(jīng)初步展開,取得了明顯的成效。今天,我們編發(fā)部分省市中小學(xué)校長就績效工資改革的對話交流,以推進(jìn)義務(wù)教育階段績效工資改革更全面、更具針對性地落實(shí)。

　　穩(wěn)定教師隊伍　激勵教師愛崗敬業(yè)

　　蔣端發(fā)(湖南省東安縣三小校長):績效工資改革穩(wěn)定了教師隊伍,激勵教師愛崗敬業(yè)。目前,績效工資將向邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校教師傾斜,這縮小了城鄉(xiāng)差別,縮小了名校和普通學(xué)校的差別,從而最大程度地使農(nóng)村教師安于教育,堅持在艱苦的環(huán)境中從事教育事業(yè),農(nóng)村學(xué)校也能留住優(yōu)秀人才,并吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀教師在農(nóng)村任教。

　　多年來,有些教師習(xí)慣于吃“大鍋飯”,人浮于事,工作拈輕怕重。而績效工資分配是以教師的實(shí)績和貢獻(xiàn)為依據(jù),堅持多勞多得原則,堅持向一線教師、骨干教師傾斜,充分發(fā)揮出績效工資的激勵導(dǎo)向作用。而確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,這就使教師的待遇在政策上有了保障。績效工資制度推行后,教師們?yōu)榱俗约旱慕?jīng)濟(jì)價值和人生價值而全身心投入到育人事業(yè)中來,教學(xué)水平也得到提高。

　　張勇(陜西省商洛市商州區(qū)白楊店初中校長):績效工資實(shí)施一年來效果如何,作為一名農(nóng)村普通中學(xué)校長,我有著切身的感受。

　　教師們自豪感、責(zé)任感普遍增強(qiáng),扎根農(nóng)村的教師越來越多。我校的牛教師,家庭負(fù)擔(dān)重,曾要求從教學(xué)一線退下來做后勤工作,以便擠出時間做點(diǎn)小生意補(bǔ)貼家需。績效工資實(shí)施后,待遇向一線老師傾斜,績效和工作量、工作成績掛鉤,牛老師工作安心了,用他自己的話說:“國家沒虧咱,咱說啥也得好好干!”

　　調(diào)動進(jìn)城、待遇有保障一直是農(nóng)村教師的夢想。僅2007、2008兩年間,我校就有14名青年骨干教師調(diào)入城區(qū)學(xué)校或改行,造成學(xué)校師資匱乏,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)在城鄉(xiāng)教師同工同酬,愿意扎根農(nóng)村的教師越來越多。正如青年教師楊麗娜所言:“而今,城鄉(xiāng)學(xué)校差距日趨縮小,撫慰了農(nóng)村教師的心靈。扎根農(nóng)村,投身農(nóng)村教育也成為了眾多年輕教師的人生理想。”

　　黃勇(四川省宜賓縣觀音鎮(zhèn)中心學(xué)校校長):我所在的學(xué)校,自績效工資實(shí)施后,出現(xiàn)了“四多四少”的可喜現(xiàn)象:安心工作的人多了,爭當(dāng)班主任的人多了,要求多任課挑重?fù)?dān)的人多了,工作精益求精的人多;無事閑聊的人少了,小病大養(yǎng)的人少了,要求離開教學(xué)一線的人少了,認(rèn)為“教好教壞一個樣”的人少了。我校原有三位在“成人教育資源中心”工作的教師,在績效工資實(shí)施后,三位老師不約而同主動要求回到義務(wù)教育教學(xué)崗位,回到講臺上。

　　現(xiàn)在我縣在績效工資分配方案中,獎勵性績效工資中有60%的數(shù)額用于質(zhì)量和效果的分配,質(zhì)量和效果不好,報酬自然不會高。為了在業(yè)績考核時自己爭到前列,在教學(xué)工作中精益求精的人越來越多了。

　　凝聚教育力量　推動教育均衡發(fā)展

　　何曉明(湖南省常德市五中校長):這一次實(shí)施績效工資使全體義務(wù)教育教師感受到了黨中央國務(wù)院的溫暖。實(shí)施績效工資后,一改過去教師高強(qiáng)度低工資的生存狀況,激發(fā)了廣大城鄉(xiāng)教師的工作熱情,同時也在一定程度上縮小了教師工資的區(qū)域性差別和學(xué)校類型的差別,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院高度重視義務(wù)教育,把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位的戰(zhàn)略眼光。對凝聚教育力量,促進(jìn)教育發(fā)展,特別是為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了極大的活力。

　　今后一個時期,我們要不斷探索和完善績效工資的實(shí)施辦法,充分發(fā)揮績效工資的作用。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,完善業(yè)績考核機(jī)制,公開業(yè)績考核程序,加強(qiáng)考核監(jiān)督,從而促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,促進(jìn)教師發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

　　王國亮(重慶市城口縣廟壩中學(xué)校長):績效工資的實(shí)施,對于我們這些僅僅依靠財政投入解決教師待遇的邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué),如久旱逢甘露,這必將促進(jìn)學(xué)校的快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展提供保障。

　　績效工資實(shí)施前,部分學(xué)校亂收費(fèi)、亂辦班等違規(guī)行為時有發(fā)生。究其原因,主要是學(xué)校為了提高教師待遇,采取收費(fèi)的辦法來解決;教師也因為與其他行業(yè)比較收入差距大,通過補(bǔ)課、強(qiáng)行訂資料等方式增加收入,社會反響差。實(shí)施績效工資后,亂收費(fèi)、亂辦班等違規(guī)行為得到遏制,不僅整頓了教育行風(fēng),而且對于鞏固提高“兩基”成果也具有重要作用。

　　近幾年來,城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展極不均衡,校際間辦學(xué)條件和教師收入差距越來越大,教育資源的占用極不公平,導(dǎo)致農(nóng)村教師往城里涌,違背了義務(wù)教育的初衷和目的。績效工資實(shí)施后,使教育資源在校際間出現(xiàn)了正常流動,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育。

　　陳后林(重慶市渝北區(qū)東和春天實(shí)驗學(xué)校校長):學(xué)習(xí)績效工資改革的相關(guān)文件,我讀懂了六句話:教師績效工資是為了推進(jìn)教育的均衡發(fā)展;教師績效工資是為了提高教師的工作積極性;教師績效工資不再是“大鍋飯”;教師績效工資應(yīng)向骨干教師和重點(diǎn)崗位傾斜;義務(wù)教育教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平;義務(wù)教育教師績效工資所需資金全額納入財政預(yù)算,由政府“買單”。

　　我校在制定績效考核辦法和獎勵性績效工資分配辦法時,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證教師的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),增強(qiáng)了廣大教師的“主人翁”意識,調(diào)動了教師的工作積極性。整個學(xué)校也逐步形成了積極工作、比學(xué)趕超的良好氛圍。通過績效工資的實(shí)施,教師滿意了,他們感受到了教師職業(yè)的幸福,看到了自身的價值;校長滿意了,有了調(diào)動廣大教職工工作積極性的有效手段,理順了學(xué)校的各項工作;政府滿意了,各學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量都在提高;群眾滿意了,教師的盡職盡責(zé)為家長增添了對孩子的希望。

　　提升學(xué)校管理　促進(jìn)教育事業(yè)良性循環(huán)

　　岳明(四川省綿陽市三臺縣樂安初中校長):農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,提升了學(xué)校管理水平,有力促進(jìn)了教育事業(yè)的穩(wěn)定和良性循環(huán)。

　　在實(shí)施績效工資的過程中,我校對以前的各項管理制度進(jìn)一步完善,如《教職工出勤管理制度》、《教師工作量計算及考核辦法》、《教師學(xué)月教學(xué)過程檢查考核細(xì)則》、《班主任管理及考核辦法》等,這些制度方案的制定,教職工參與積極性高,學(xué)校管理有章可循,更加科學(xué),它將對教師工作和學(xué)校管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　同時,學(xué)校績效工資核算時將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量,取消了原來學(xué)校、地方自行的各種津貼、補(bǔ)貼,保證了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)全部、合理地應(yīng)用到保障義務(wù)教育之中。

　　李福元(四川眉山市東坡區(qū)嫻婆中心小學(xué)校長):義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資,實(shí)現(xiàn)了三個“有利于”。一,有利于農(nóng)村學(xué)校科學(xué)發(fā)展。從管理角度講,通過績效考核來分配績效工資,符合農(nóng)村學(xué)校激勵機(jī)制的實(shí)際需要,符合廣大教師的強(qiáng)烈愿望,對于推動農(nóng)村義務(wù)教育水平的不斷提高,促進(jìn)教育工作者成長,有重要意義;二,有利于學(xué)校重點(diǎn)崗位與特色崗位的安排。過去的人情管理方式嚴(yán)重抑制了學(xué)校重點(diǎn)崗位與特色崗位上主體人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力的發(fā)揮,致使重點(diǎn)崗位和特色崗位無人問津。實(shí)施績效工資后,充分發(fā)揮了“工資杠桿”的激勵作用。這些重難點(diǎn)、特色崗位工作的安排迎刃而解;三,有利于學(xué)校各項秩序的和諧穩(wěn)定。在考核中我們給每一位教職工的機(jī)會是均等的,只要每一位教職工認(rèn)真履行崗位職責(zé),盡力做好崗位工作,就能拿到應(yīng)有的報酬。特別是師德考核實(shí)行“一票否決”制度,有意識地強(qiáng)化了教師職業(yè)道德教育,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)調(diào)在工作中以高尚的人格感染人,以敬業(yè)的態(tài)度服務(wù)人,以精湛的教藝征服人,有利于逐步開創(chuàng)“班子和諧、同事和諧、校社和諧”的穩(wěn)定局面。

　　王朝曙(浙江省溫州二中校長):溫州二中是浙江省“百年名校”之一,學(xué)校現(xiàn)屬“國有完中”類型。實(shí)施績效工資后,溫州二中初中教職工的工資由溫州財政按市直公務(wù)員工資水平全額撥給。從此,校長無需再為教師的工資福利而苦惱,可以全心全意謀劃學(xué)校的管理和發(fā)展。績效工資改革更進(jìn)一步為義務(wù)教育回歸公共事業(yè)、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　所以說,實(shí)施績效工資改革,是黨中央、國務(wù)院為中國教育辦的一件大實(shí)事、大好事。義務(wù)教育以政府為主,教師工資由財政承擔(dān),這是世界趨勢和普遍做法,否則,本該公益的義務(wù)教育必然步入“錢途”。與此同時,我認(rèn)為在國家劃定教師工資項目和標(biāo)準(zhǔn)的同時,應(yīng)該盡快出臺相應(yīng)的配套措施,全面體現(xiàn)教師的實(shí)績與貢獻(xiàn)。