高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人不再擔(dān)任各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，有利于劃清學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的界線，防止行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的侵害

　　據(jù)報(bào)道，吉林大學(xué)近日出臺(tái)新規(guī)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人不再擔(dān)任各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員職務(wù)，實(shí)現(xiàn)了行政管理與學(xué)術(shù)決策的相對(duì)分離。

　　學(xué)術(shù)委員會(huì)是高校的核心機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著“評(píng)定教學(xué)、科學(xué)研究成果”等一系列重要的學(xué)術(shù)評(píng)議、論證和決策職能。根據(jù)高等教育法的規(guī)定，學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)的是純粹學(xué)術(shù)性的事務(wù)。從邏輯上講，這自然要求委員會(huì)的成員必須是相關(guān)學(xué)科的權(quán)威學(xué)者，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具備精深的造詣。

　　然而，高等教育法并沒(méi)有對(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)的人員構(gòu)成做出明確規(guī)定。這為一些并不具有學(xué)術(shù)影響力的人進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會(huì)，謀取相應(yīng)的學(xué)術(shù)利益留下了“后門(mén)”。同時(shí)，學(xué)術(shù)委員會(huì)允許其成員學(xué)術(shù)、行政“雙肩挑”，也存在這樣的風(fēng)險(xiǎn)：即便他們?cè)趯W(xué)術(shù)上非常出色，但在涉及敏感的利益分配問(wèn)題時(shí)，仍可能利用所掌握的行政權(quán)力影響委員會(huì)的決策，從而將行政權(quán)力帶入學(xué)術(shù)事務(wù)的決策過(guò)程之中。這是很不合理的。

　　如何處理學(xué)術(shù)與行政的關(guān)系，這是世界各國(guó)大學(xué)所面臨的共同問(wèn)題。早期的大學(xué)一般規(guī)模都不大，往往實(shí)行“教授治校”的制度。蔡元培任校長(zhǎng)時(shí)期的北京大學(xué)，由教授們組成的評(píng)議會(huì)不僅掌管專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)位授予等學(xué)術(shù)事務(wù)，同時(shí)還負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、機(jī)構(gòu)設(shè)置等行政事務(wù)。和早期大學(xué)不同，今天的大學(xué)是一個(gè)規(guī)模龐大的體系，機(jī)構(gòu)復(fù)雜、事務(wù)繁多，必然要求有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)具體事務(wù)的行政人員，教授的管理職責(zé)也從治校轉(zhuǎn)為治學(xué)。學(xué)術(shù)與行政走向分化之后，兩者間的矛盾也就產(chǎn)生。

　　學(xué)術(shù)委員會(huì)是學(xué)術(shù)權(quán)力的重要表達(dá)渠道，其本質(zhì)是教授治學(xué)。作為現(xiàn)代大學(xué)制度的一項(xiàng)核心原則，教授治學(xué)原則的精髓在于，體現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)威的教授應(yīng)該在學(xué)術(shù)事務(wù)當(dāng)中擁有最后的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在當(dāng)今大學(xué)存在著行政權(quán)力泛化、學(xué)術(shù)權(quán)力弱化和學(xué)術(shù)權(quán)力表達(dá)渠道不暢等問(wèn)題的情況下，學(xué)術(shù)委員會(huì)的制度彌足珍貴。

　　可以說(shuō)，吉林大學(xué)的改革順應(yīng)了教授治學(xué)的歷史潮流，也彰顯了學(xué)術(shù)委員會(huì)的制度價(jià)值。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人不再擔(dān)任各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，有利于劃清學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的界線，防止行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的侵害。

　　現(xiàn)代大學(xué)的進(jìn)步依賴(lài)于制度的創(chuàng)新。近年來(lái)，我國(guó)高校在制度方面不斷突破舊藩籬，進(jìn)行了不少創(chuàng)新性的嘗試，例如，北京大學(xué)所實(shí)施的講師和副教授也可以指導(dǎo)博士生的制度、我國(guó)多所高校實(shí)行的自主招生制度，等等。從制度改革與制度創(chuàng)新的意義上講，吉林大學(xué)的學(xué)術(shù)委員會(huì)制度改革值得借鑒。其他高校也需要自我審視，不斷完善學(xué)術(shù)委員會(huì)制度，真正落實(shí)教授治學(xué)的原則。沈文欽