蘇文洋

　　高校去行政化的呼聲，從兩會前響起，一直響到兩會上，相信兩會后還會繼續響下去。不只是高校存在嚴重的行政化，社會上很多部門、單位都存在這個問題。中小學沒有去行政化問題嗎？科研院所沒有這個問題嗎？新聞出版單位沒有這個問題嗎？行政化問題，相當于我們過去幾十年前常說的官僚主義。反過幾十年官僚主義，結果不但反不掉，反而越反越嚴重，有演變為全社會官僚化的趨勢。

　　記得上個世紀八十年代初，我采訪古人類學家賈蘭坡先生，他告訴我：當年的地質調查所，翁文灝先生當所長，全所就有一個工友，負責打開水、清潔，從所長到實習生全是科研人員。上班就在門口處簽到簿簽個名字。現在的單位，行政、后勤人員有多少？科研人員又占多少？大學里的行政、后勤人員，大概比一線講課教師多吧？三年前的1月3日，我在今日快評里，以《種地的人越來越少》為題，用寓言的形式諷刺過這種社會現象。我當然知道，冰凍三尺非一日之寒，一篇小文不可能觸動堅如磐石的行政化。全國政協委員、中科院院士、南方科技大學校長朱清時在兩會上對記者說：“中國高校已有了幾十年的行政化歷史，現在高校里很多人都已被行政權力固化了。包括我們的很多教授，實際上都已是行政官員了，而且，很多高校的行政官員也都當上教授了。如果你再強調什么教授治校，那不還是他們治校？”“所以，只有一代又一代的人更替了，一種新的文化生長出來了，中國大學才可能真正去行政化，才可能真正自治。”

　　去行政化，并非是不要行政人員或與行政人員過不去，而是要解決為誰服務的問題。學校是為誰服務的？如果大家的共識是為學生服務的，所謂教書育人吧，那么，從校長到各級領導、行政后勤人員統統都要為教師服務，教師不為雜事分心，心無旁騖，認真備課、授課，整個學校就是為學生服務了。鄧小平同志曾經講過，要當科學家的“后勤部長”，就是行政人員為科學家服務，讓科學家專心搞好科研。倘若倒過來，教師、科研人員要為各級行政人員服務，各級行政人員為各級領導服務，最后的結果可想而知。北京一所大學的教師對我說，他們學校財會人員占了整整兩層大樓，光是各種報銷的規章制度就繁瑣至極。搞一個課題研究，不但要自己找經費，經費的百分之多少留給學校獎勵行政后勤人員，而且為了報賬，每周至少用一天時間，跑幾趟才能達標。有時候，自己實在沒有時間，只能派他媽去辦理。我說，你們學校還不錯，大多數單位恐怕你媽去了還不給辦呢。你想，教師、科研人員不是財務專家，術業有專攻，一年有幾十天時間花在報賬上，難道不影響工作嗎？全校各級行政部門都給一線教師找點麻煩、派點事情，他們還能教好課嗎？人的精力和時間是有限的，無用功占去了過多的精力和時間，教學質量、科研水平肯定上不去。這就是經濟學教科書所講的，大炮多了，黃油就少了，道理就這么簡單。一個人不可能既用大量精力和時間鉆研業務，又有大量精力和時間往領導辦公室跑，為領導服務，拍領導馬屁。有些領導總是埋怨教學、科研水平上不去，而沒有找一找嚴重的行政化阻礙了生產力發展的原因。日趨嚴重的行政化是全社會帶有共性的問題，只有大家都明確了為誰服務，這個問題才可能解決。