韓正坦言就業(yè)難度大于去年 市人大代表共議就業(yè)難題

　　□晚報(bào)記者 楊玉紅 孔同 陳珍妮 報(bào)道

　　本市今年將畢業(yè)的大學(xué)生有16.8萬(wàn)人，需要再就業(yè)的失業(yè)人員有27.9萬(wàn)人，各類新的就業(yè)困難人員不斷產(chǎn)生……昨天，韓正市長(zhǎng)在補(bǔ)充發(fā)言中說，今年就業(yè)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，促進(jìn)就業(yè)工作難度大于去年。市人大代表對(duì)此紛紛建言獻(xiàn)策。

　　【大學(xué)生就業(yè)】

　　現(xiàn)狀：實(shí)習(xí)也艱難

　　這兩天，市人大代表、華東理工大學(xué)康青老師一直在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外奔波，向一些企業(yè)推薦自己的學(xué)生，可這些企業(yè)老總開口就問，“是研究生嗎？有工作經(jīng)驗(yàn)嗎？ ”

　　許多用人單位招聘時(shí)，為了降低用人成本，大多要求應(yīng)聘者具有工作經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生為了使自己在未來職場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力，參加實(shí)習(xí)便成為一條必經(jīng)之路。康青介紹，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，學(xué)校能夠提供的實(shí)習(xí)崗位遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，而且企業(yè)提供的實(shí)習(xí)崗位也十分有限。特別是在金融危機(jī)背景下，許多企業(yè)還削減實(shí)習(xí)計(jì)劃，從而加劇了實(shí)習(xí)困難。有的企業(yè)僅僅把實(shí)習(xí)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力，不提供安全的工作環(huán)境，甚至苛扣實(shí)習(xí)生工資。康青介紹說，還有些職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，看準(zhǔn)學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和找實(shí)習(xí)崗位心切的心理，許以頗具誘惑力的承諾，在收取高額中介費(fèi)后，又不履行承諾。

　　舉措：低就業(yè)率專業(yè)將受限

　　目前，高校課程設(shè)置缺乏前瞻性，這也是造成學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。市人大代表、職業(yè)指導(dǎo)師汪美萍提出，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，餐飲業(yè)大堂經(jīng)理等很多崗位招不到適合的人才，很少有學(xué)校主動(dòng)開設(shè)這個(gè)人才緊缺的專業(yè)。學(xué)校開設(shè)的工商管理、行政管理等熱門專業(yè)，市場(chǎng)上沒有相對(duì)應(yīng)的崗位，學(xué)生嘆息：畢業(yè)就失業(yè)。

　　列席會(huì)議的市教委主任薛明揚(yáng)表態(tài)：市教委將根據(jù)三到五年內(nèi)某專業(yè)就業(yè)率的跟蹤分析，確定一份“建議控制招生規(guī)模的本專科目錄”，讓就業(yè)不佳的專業(yè)不再大肆招人。薛明揚(yáng)坦言，專業(yè)設(shè)置的改進(jìn)調(diào)整有難度，可能會(huì)涉及到高校部分專業(yè)和教師的切身利益，但市教委會(huì)動(dòng)真格，這和每年數(shù)十萬(wàn)高校畢業(yè)生的利益相比，孰輕孰重一目了然。

　　市人大代表、上海大學(xué)黨委書記于信匯代表也說：就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量成為高校專業(yè)設(shè)置的緊箍咒，今后高校會(huì)在招生就業(yè)方面更加透明。

　　建言：開展“村官計(jì)劃”

　　市人大代表、長(zhǎng)寧區(qū)教育局局長(zhǎng)賈煒認(rèn)為，在解決大學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃的同時(shí)，可以大力開展“村官計(jì)劃”。賈煒認(rèn)為，社區(qū)管理工作應(yīng)該引入大量年輕的社會(huì)工作者，引導(dǎo)大學(xué)生擔(dān)任居民區(qū)的社工站站長(zhǎng)等。 “現(xiàn)在的社工站工資待遇有待提高，希望有更多大學(xué)生愿意從事這份工作。 ”

　　【農(nóng)民工就業(yè)】

　　現(xiàn)狀：農(nóng)民工提前返城覓活

　　“從去年年初，我就開始擔(dān)憂‘世博會(huì)’的農(nóng)民工就業(yè)難問題。 ”市人大代表張雄偉頗為感嘆。他說，以前農(nóng)民工都是春節(jié)后來上海找工作，今年都趕到春節(jié)前。 “有什么活兒可給我干？有缺人的項(xiàng)目嗎？ ”張雄偉經(jīng)常接到“托關(guān)系”來打聽工作的電話。

　　對(duì)策：企業(yè)主動(dòng)“走出去”

　　張雄偉提出解決思路——工程建設(shè)單位“走出去”。作為上海市安裝工程有限公司的一名高級(jí)技師，張雄偉說，由于身處建筑行業(yè)，看到“世博前”與“世博后”的經(jīng)濟(jì)效益有明顯差距。該公司在外地開設(shè)分公司，把在滬的外來務(wù)工者帶過去，這樣解決了許多現(xiàn)實(shí)問題。 “我們公司就解決了好幾千個(gè)員工！ ”

　　建言：他們能否入下崗體系

　　張雄偉說，去年兩會(huì)時(shí)他就提出世博會(huì)召開后，眾多的農(nóng)民工兄弟沒工作怎么辦？ “畢竟一旦大量農(nóng)民工兄弟找不到工作，就可能會(huì)影響到社會(huì)安定。 ”他建議，可否將這些農(nóng)民工們也納入本市的下崗體系中，給予一定的政策，并爭(zhēng)取穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　“很多民工兄弟在上海生活了10多年，已是上海的一部分，企業(yè)可以多開拓一些領(lǐng)域，解決他們的再就業(yè)難題。 ”上海市人大代表方名山說道，很多市民抱怨找不到稱心的保姆，可小區(qū)門口家政公司門口每天都坐著10多位外來人員，這主要是供需方不匹配而產(chǎn)生的現(xiàn)象。

　　【再就業(yè)人員】

　　現(xiàn)狀：見習(xí)大學(xué)生需就業(yè)

　　市人大代表、南京西路街道黨工委書記任從青說，去年街道里來了30個(gè)大學(xué)畢業(yè)生至今仍在實(shí)習(xí)中，“如果今年再來30個(gè)怎么辦？肯定沒有那么多崗位可以容納。 ”任從青代表表示，今年的就業(yè)壓力的確還是很大。

　　對(duì)策：創(chuàng)業(yè)骨干要傳幫帶

　　任從青認(rèn)為，從現(xiàn)階段解決就業(yè)問題來看，一方面可以組織動(dòng)員社區(qū)單位推出一些崗位，解決困難；另外一方面就是辦好青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)。如帶頭創(chuàng)業(yè)的骨干應(yīng)再繼續(xù)帶領(lǐng)新的大學(xué)生共同創(chuàng)業(yè)。街道層面可以給予政策，政府給予一定的補(bǔ)助和補(bǔ)貼，加大力度擴(kuò)大企業(yè)的招收率。任從青認(rèn)為，目前正在大力發(fā)展的社會(huì)組織其實(shí)也提供了一個(gè)很大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間，可以采用由政府出資購(gòu)買的形式來擴(kuò)大社會(huì)的就業(yè)渠道。

　　建言：大力扶持中小企業(yè)

　　“解決就業(yè)問題，當(dāng)務(wù)之急就是扶持中小企業(yè)的發(fā)展。 ”市人大代表、職業(yè)指導(dǎo)師汪美萍指出，大中小企業(yè)也是解決再就業(yè)人員崗位的主要渠道。

　　扶持中小企業(yè)，讓這些企業(yè)更快更健康地發(fā)展，有利于穩(wěn)定崗位。汪美萍指出，穩(wěn)定崗位和創(chuàng)設(shè)新增崗位一樣重要。目前，中小企業(yè)和員工簽訂合同時(shí)，一般都采取一年一簽的形式，如果企業(yè)發(fā)展有困難而沒有得到及時(shí)的扶持和幫助，員工沒有穩(wěn)定感，也會(huì)導(dǎo)致新的就業(yè)難題。