大學之大，在大樓，在大師，在大氣，在于有著廣闊的視野和寬廣的胸襟。近些年來，中國的大學請進來走出去，與國外著名大學加強交流與合作，充分利用國外優質教育資源，積極借鑒世界高等教育經驗，在人才培養與科學研究方面卓有成效。

　　但也應看到，面對火熱的教育合作市場，有的高校禁不住利益的誘惑，違背為社會培養合格人才這個根本宗旨，把開展各種形式的中外合作辦學當成“搖錢樹”，出現了種種辦學亂象，嚴重影響了學校的聲譽。

　　今天本版刊發的報道和言論，旨在觀察、分析高校合作辦學中頻現的亂象及其原因，期待高等教育國際交流與合作的健康發展。

　　——編 者

　　眼下，高校招生錄取正緊鑼密鼓地進行。許多高校的中外合作辦學項目也很火爆，通過廣告宣傳、教育會展，吸引了眾多考生和家長。國內大學的金字招牌加上外國大學的文憑，令許多考生和家長為之心動。然而，不少家長和學生反映，一些大學的中外合作辦學項目魚龍混雜，亂象頻現，不知道他們是在辦學還是在賺錢，真讓人有些“看不懂”。

　　“新模式”緣何受家長考生青睞

　　中外文化交融 專業設置多樣

　　改革開放，為中國大學牽手世界高等教育打開大門。中國高校與國外大學的合作辦學項目風生水起，不論人才培養還是科學研究，都呈現出方興未艾之勢。

　　江蘇省考生家長劉先生打算讓孩子選擇南京大學與澳大利亞埃迪斯·科文大學的合作辦學項目。劉先生稱：“孩子的底子不錯，高考發揮不太理想，選擇名牌大學參與的中外合作項目很放心，而且費用也比直接出國留學更加合算些。”

　　南京大學外語部和世界其他高校也有多種合作辦學計劃。參與英國國家高等教育文憑項目的2006級學生魏寧婕說，外語部給參與項目的同學制定了一系列嚴格的培養計劃，學期末會有論文形式的專業課綜合考試，寒假與老師和同學一起體驗了英國的風土人情。由于學習成績優秀，魏寧婕獲得了密德薩斯大學的半額獎學金。

　　作為中外合作辦學的產物，武漢大學WTO學院受到學生的青睞。學院錄取要求二本以上的成績，并經過面試。在國內有法語、英語外教。學院的合作伙伴包括魯昂高等商學院等知名院校。許多學生對學費、學習狀況比較滿意。

　　高校的中外合作項目大多采取“1+3”、“2+2”、“3+1”、“3+2”等辦學模式，往往是在國內高校學習一至三年，然后再到國外大學學習一到兩年，如果學生能完成學業，將取得國外大學文憑或國內和國外雙文憑。

　　中外文化連接順暢，教學氛圍開放自由，留學成本較為低廉，專業設置全面多樣，都是中外合作辦學炙手可熱的重要原因。比起動輒上百萬元的留學資費，中外合作辦學確實為希望留學的考生及家長提供了一條“中間道路”。

　　作為高等教育辦學模式中的新生事物，中外合作辦學走過了20多年的歷程，目前經教育部批準的授予國外學位與香港特別行政區學位的合作辦學項目已有200多個。各高校在申報和擬申報的項目更多。

　　合作辦學為何亂象頻現

　　錄取低門檻 收費高標準

　　近日，北京某重點高校在宣傳與英國某著名高校的合作辦學項目。據項目負責人介紹，該項目為計劃外招生，收費標準比計劃內高出許多，學生成績達到當地高考專科分數即可報名。學生入學后即被送至北京以外的二級學院就讀。項目負責人表示，參與項目的學生不用參加正規雅思考試即可申請簽證，考核以學校的測試水平考試為主，出國率幾乎可以達100%。

　　這樣的宣傳的確很有吸引力。高收費標準，低錄取門檻，學生在二級學院學習，寬進是否嚴出？質量靠什么保證？人們對近年來高校合作辦學中出現的問題深感疑慮。有人擔心，如果連教學質量都不顧，只是為了獲得高額的利益回報，那么，中外合作辦學就會偏離教育的根本目的。

　　華中地區某高校的動漫專業有中外合作辦學項目。一名學生說，雖然學院在設備上特意配備一定器材，但是師資力量、基礎設施和辦學經驗不盡如人意。學生為此聯合向學校領導反映，但校方答復“第一年辦學存在的不足以后會進行彌補”。有些學生擔心出國后課程銜接不上，便自費到校外學習相關課程。學生們表示，學院沒有做好準備就開設此類專業，是不負責的行為。

　　記者了解到，在高校合作辦學項目中，國外大學的水平和層次參差不齊，有些并不是高等教育發達國家的院校，有些是美歐一些國家的中流甚至較差的院校。這樣的項目為什么也能招到不少學生？教育界人士分析指出，一是家長和學生對國外高等教育的基本情況不了解，受招生宣傳的蒙蔽和欺騙；二是出于對國內著名大學的信任。教育界人士認為，在高校合作辦學中，在對國外院校情況不甚了解或一知半解的情況下，家長和學生們相信的其實是國內大學。

　　辦學水平和條件不盡如人意，學生們取得的洋文憑又有多少含金量呢？據一些跨國集團負責招聘的職員介紹，“我們對不知來路的外國文憑和證書都不予以承認，如果有國內的學歷和文憑則以國內的文憑作為最終學歷。一般說來，應屆學生如果只有國外不知來路的大學的學歷，是不會被錄用的。”

　　怎樣確保教育的公益性原則

　　嚴把審批入口 引進優質資源

　　中外高校合作辦學，旨在借鑒世界高等教育的先進經驗，引進外國優質教育資源，為培養國家和社會需要的合格人才。可是，為什么一些高校違背合作辦學宗旨，爭著從合作辦學中分一杯羹呢？

　　教育專家分析認為，原因有三個方面：首先是“外國優質的教育資源”是一個很模糊的概念。教師、教材、教學設備或科研設備，還有教育理念、管理方式、辦學經驗和運行模式等，優質的標準有很大彈性，實際操作難度很大；其次，一些高校見利忘義，在舉辦中外合作項目時，不顧質量，不管水平，僅為利益回報所驅動；第三，高校合作辦學監管力度太弱，有的甚至成了監管的盲區。

　　教育部國際合作司有關負責人表示，為進一步規范中外合作辦學秩序，需牢牢把握好審批入口關。經國務院學位委員會和教育部同意，教育部留學服務中心在全國范圍內已開展對國外和境外學位證書或高等教育文憑的認證服務。作為中外合作辦學的主體和直接執行機構，高校在與國外高校合作過程中要尋求平衡點，承擔起教育培養人才的責任，在辦學方面應重視社會效益，而不能片面追求經濟效益。

　　教育界人士認為,在尋求與國外高校的合作辦學項目時，國內高校應注重外國教育機構和學科專業的知名度以及師資水平；在專業設置上，主動適應我國經濟結構的戰略性調整，人才市場需求和提高國際競爭力的需要，以發展高新技術類學科和應用型學科專業為重點；在招生宣傳時，應杜絕夸大和不實宣傳，讓學生和家長在了解和選擇合作辦學的項目時，擁有更多的知情權和主動權；在辦學重點上，國內高校應悉心謀劃合作辦學的模式和教學安排，引進外國優質資源，確保辦學質量。 (照片由人民圖片提供 董洪亮 張晶 李麗莎)