教育部出臺《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》,班主任獲“授權(quán)批評”引發(fā)爭議，有家長認(rèn)為

　　本報訊 昨日，教育部出臺《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)，根據(jù)該規(guī)定，班主任不僅獲“按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半”計工作量，班主任津貼還被納入績效工資管理，職業(yè)發(fā)展和晉升等都獲保障。對此，不少人認(rèn)為這是對班主任工作的認(rèn)可和激勵。不過其中一條“中小學(xué)班主任有權(quán)批評教育學(xué)生”，引起廣泛爭議。有人認(rèn)為，老師教育學(xué)生是天經(jīng)地義的事，根本不應(yīng)該“特此規(guī)定”。更有人質(zhì)疑：“有權(quán)”是指什么權(quán)，是否包括體罰在內(nèi)？

　　老師失去批評權(quán)利了？

　　怎樣批評才算“適當(dāng)”？

　　據(jù)了解，教育部在對《規(guī)定》進(jìn)行解讀時指出了四大亮點，其中之一便是第十六條：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利。”教育部認(rèn)為，這條規(guī)定“保證和維護(hù)了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利，使班主任在教育學(xué)生過程中，在堅持正面教育為主的同時，不再縮手縮腳，可以適當(dāng)采取批評等方式教育和管理學(xué)生”。

　　然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，該項規(guī)定卻是《規(guī)定》中最受爭議的部分：老師有權(quán)批評教育學(xué)生，但怎樣才算“適當(dāng)”？不少接受記者采訪的中小學(xué)生家長都認(rèn)為，對學(xué)生進(jìn)行批評教育本身就是教師的權(quán)利，現(xiàn)在教育部卻特地出臺一個規(guī)定來對這項權(quán)利進(jìn)行“特此說明”，會讓人覺得如今班主任已經(jīng)失去了這一權(quán)利。

　　同時，也有不少人提出疑問：《規(guī)定》“聲勢浩大”地賦予了班主任這項“權(quán)利”，是不是意味著班主任就可以“只手遮天”？是不是別的任課老師就沒有這個權(quán)利了呢？“如果到時任課老師去教育學(xué)生，學(xué)生卻說你不是班主任，你沒有教育我的權(quán)利，那任課老師應(yīng)該怎么做？”有一位接受采訪的家長還調(diào)侃說，是不是應(yīng)該也出臺一個“任課老師權(quán)利規(guī)定”。

　　而當(dāng)了三十幾年小學(xué)班主任的梁老師則表示，“現(xiàn)在出臺了這個規(guī)定，我很擔(dān)心以后經(jīng)常會有任課老師拎著學(xué)生來讓我進(jìn)行教育。”這樣無形中就增加班主任的工作。

　　“一半時間做班主任工作”

　　有老師稱“可行性較低”

　　一直以來，班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù)，還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負(fù)擔(dān)過重。此次《規(guī)定》明確了班主任的工作量，使班主任教師有更多的時間來做班主任工作。《規(guī)定》要求：“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。”

　　目前正在海珠區(qū)某小學(xué)擔(dān)任班主任的張老師表示，這是對班主任工作的最大肯定，自己對此非常欣慰。張老師說：“班主任工作有大量的瑣碎事務(wù)，自然應(yīng)該將班主任的工作量列入教師基本工作量中了。”張老師還表示，把班主任工作量作為課時工作量計算，也可以解決當(dāng)前部分主科教師兼班主任課時不夠的情況。

　　對于《規(guī)定》中明確提出，班主任教師應(yīng)當(dāng)把授課和做班主任工作都作為主業(yè)，要拿出一半的時間來做班主任工作，多位老師也表示并不贊同。一位接受采訪的中學(xué)校長認(rèn)為，不應(yīng)該如此絕對地表示“一半”，因為那表示班主任在課業(yè)上的時間就會減少了很多。在記者的采訪中，大部分的中小學(xué)老師都認(rèn)為這個“一半時間做班主任工作”的可行性較低。

　　贊成績效工資“傾斜”

　　擔(dān)心“雷聲大雨點小”

　　據(jù)了解，目前中小學(xué)班主任享受的班主任津貼是1979年由教育部、財政部、國家勞動總局頒布的標(biāo)準(zhǔn)，津貼標(biāo)準(zhǔn)低，早已不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。此次《規(guī)定》提高了班主任經(jīng)濟(jì)待遇，要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的，以超課時補(bǔ)貼發(fā)放班主任津貼。”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，班主任老師們對此一致贊成，均表示這一項規(guī)定如能切實落實，將大大提高班主任們的工作積極性。但他們也擔(dān)憂這次“雷聲大，雨點小”。不少接受采訪的老師提出，雖然從1994年的《教師法》到2006年修訂的《義務(wù)教育法》均有“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”的條款，但事實上教師工資一直在“享受著字面上的公務(wù)員待遇”，“希望這次不要再是‘空頭支票’了”。

　　本報記者 陳學(xué)敏