對黨政領導進行教育督導 重點落實教育投入“兩個提高”和“三個增長”

　　本報訊(記者 俞路石)“目前已完成建設投資2700萬元，今年9月學校將按時招生，這將解決全縣6000名初中生的升學問題。”指著正在建設中的八中校園，安徽省阜陽市太和縣教育局局長于維仁高興地對記者說。

　　如此大筆的投入，對于太和這樣的經濟落后縣來說，過去想也不敢想。此事的實現完全得益于2008年對該縣的一份教育督導報告。按照該報告，太和縣2008年應補撥教育經費2900萬元，用于高中學校建設。談及此事，安徽省阜陽市教育局長胡濤深有感觸地說：“如果不是教育督政的強有力推動，就不會有基礎教育現在加快發展的大好局面。”通過教育督政這一“杠桿”，4年來，安徽全省共累計補撥教育經費7.38億元。

　　2004年，安徽省下發了《關于建立縣(市、區)黨政領導干部教育工作督導考核制度的通知》，建立了縣(市、區)黨政領導干部教育工作督導考核制度，針對教育改革和發展中教育投入等難點問題，制定了保障措施。其中規定，教育督導考核連續兩年確定為“不合格”等次的，由所在市委、市政府責令其限期整改并在全省通報批評，其黨委、政府主要領導和分管領導本年度考核不能評優，也不得推薦表彰為先進個人，原則上不能提拔使用，問題突出的，還要追究相關責任。連續4年對縣(市、區)黨政領導干部教育工作的督導考核，在全社會引起了強烈反響，實現教育投入法定提高和增長的縣(市、區)數逐年增加，全省教育投入依法實現了“兩個提高”和“三個增長”。

　　安徽省還把教師隊伍建設列為教育督導考核的重要內容之一，促進了各地按規定補充新教師。2007年，全省各地中小學共新補充教師 12853名，2008年新補充教師10058人，全省教師最為短缺的阜陽市自1998年至2005年，全市基本沒增加一名新教師，通過教育督政的推動，全市共新增教師6516名，從而實現了正增長。僅此一項，阜陽市每年財政多支出1億元以上。

　　據統計，最近兩年，安徽省新增加教師 22641名，新補充的教師大部分被分配到邊遠農村及薄弱中小學校任教。通過補充新教師，全省中小學教師編制總量不足、結構性缺編和農村基層教師短缺的狀況得到有效緩解。此外，考核還有力促進了各地對教師繼續教育經費的投入，僅2008年全省各縣(市、區)用于中小學教師繼續教育的經費就達1.04億元，學校年度公用經費用于教師培訓達1.75億元。同時，不少縣還為中小學教師辦理了住房公積金和醫療保險，僅肥西縣就為教師辦理醫療保險投入5850.93 萬元。