孩子調(diào)皮搗蛋，學校不能說停課就停課；學生遇到危險，教師有責任保護學生……記者昨日從省教育廳了解到，《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法(草案)》(征求意見稿)現(xiàn)正通過網(wǎng)絡(luò)再次征求意見。該辦法涉及公眾關(guān)注的諸多社會熱點。

　　孩子調(diào)皮搗蛋不能說開除就開除

　　該《辦法(草案)》擬規(guī)定，適齡兒童、少年免試劃片就近入學。縣政府應(yīng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學，要保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育。

　　一些孩子在學校調(diào)皮搗蛋，造成比較嚴重的影響，往往就會被學校停課、開除。該《辦法(草案)》也對他們的權(quán)益擬定了保護條款：對違反學校管理制度的學生，學校應(yīng)予以批評教育，不得責令其轉(zhuǎn)學、停學、退學或開除。

　　省級教育行政部門應(yīng)當推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間校長、教師的合作交流與合理流動。取消校長的行政級別，實行職級制；逐步實行城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一編制標準。縣級以上人民政府應(yīng)當保障教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并按時足額發(fā)放。要改善教師工作和生活條件，根據(jù)需要建設(shè)農(nóng)村教師居住周轉(zhuǎn)房。

　　教師有責任保護學生不許當“范跑跑”

　　該《辦法(草案)》規(guī)定，教師不得體罰或變相體罰學生；不得歧視學生、侵犯學生的合法權(quán)益。教師在工作崗位上應(yīng)當保護學生人身安全，遇到緊急情況及時采取措施，不得擅離職守。教師不得到校外社會辦學機構(gòu)兼職兼課，不得從事有償家教。

　　學校要嚴格執(zhí)行學籍管理制度，實行電子學籍管理，任何組織和個人不得隨意更改學生學籍檔案。縣級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權(quán)益，為學校提供安全保障。學校舉辦者應(yīng)當為學生購買校方責任險。

　　嚴禁依據(jù)升學率給教師排名

　　該《辦法(草案)》對違反義務(wù)教育法及其實施辦法的行為，如對套取義務(wù)教育經(jīng)費、以學生成績和升學率給學校排名、舉行入學測試和考試、組織學生參加有償培訓等的法律責任都作出具體規(guī)定。

　　各地不得以學科考試成績、升學率作為評價或者考核學校、教師的單一標準，不準按升學率高低為學校和教師排名次。學校和教師不得加重學生的課業(yè)負擔，保證學生有足夠的休息時間，保證學生每天鍛煉1小時；不得組織學生參加有償教育培訓活動。學校不得按照考試成績公布學生的排名；不得利用假期、公休日、課余時間組織學生進行集體補課。學校不得舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試或者測試。各種考級和競賽成績不得作為義務(wù)教育和高中階段教育入學與升學的依據(jù)。

　　該《辦法(草案)》還規(guī)定，發(fā)生違反義務(wù)教育法律、法規(guī)的的重大事件，妨礙義務(wù)教育實施，造成重大社會影響的，負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人民政府或有關(guān)部門負責人應(yīng)引咎辭職。(武靜)