新華網長春6月16日電(新華社“新華視點”記者郎秋紅、王猛)高考前夕，吉林省公安機關在5月28日破獲吉林省最大一起非法生產銷售高考作弊器材案件，收繳各類器材達600余套。

　　松原市公安局國內安全保衛支隊副支隊長馬宏哲表示，該犯罪團伙成員呈“金字塔”結構，分布國內多個省份。

　　高考作弊器材更新換代快，政府屏蔽系統形同虛設

　　“今年打掉的團伙，生產銷售的作弊器材都是針對目前市場上最先進的第三代屏蔽儀，所用的無線發射頻段全部是400兆赫以下的，而我們高考考場今年使用的屏蔽儀，屏蔽的全部是400兆赫以上的無線信號，這就使屏蔽系統形同虛設。”馬宏哲說。

　　根據犯罪嫌疑人交代，他們每年都會通過正規渠道購買到市場上最先進的屏蔽設備，然后直接針對這些設備研制新型的作弊器材。馬宏哲說：“從技術角度看，這種犯罪很難防得住，因為犯罪嫌疑人在研究你。”

　　據了解，近幾年作弊器材越來越隱蔽。以2006年松原公安機關打掉的團伙為例，當時接收裝置是用對講機改裝的，需要考生身上攜帶金屬線圈：作弊者將其改造成男生穿的背心，女生穿的胸罩，為了防止男生被金屬探測儀檢測出來，還讓男生戴上金屬項鏈以干擾檢查。

　　與往年相比，今年的作弊器材絕對可以跟“間諜”設備一拼高下。記者在松原市公安局現場看到，今年高考出現的新型作弊器材，接聽裝置是一只小耳脈，塞入耳朵之后，即使趴在耳邊看也很難發現。與其配套的接收裝置則是改裝的格尺、橡皮和指針式手表。在橡皮或格尺內挖個小洞，把電路板放進去，外面套上橡皮套，跟正常橡皮一樣，而且因為使用樹脂等材料，金屬探測器很難探到。

　　一位從事無線電設備銷售的業內人士表示，有如此先進的作弊設備及專業的服務，高考中出現大規模“舞弊”現象還算新聞嗎？

　　考試作弊“產業化”

　　“5·２8” 案件偵破中，松原市公安局的網警發現了幾個QQ群，并從犯罪嫌疑人口中獲得了密碼。“進到這幾個QQ群以后，我的感覺是觸目驚心。”馬宏哲說，考試舞弊已經成為一個巨大的產業，從生產銷售作弊器材到賣試題、賣答案，形成一條龍的產業鏈條，涉及范圍從英語四級、六級、高考，到律師資格、財會、司法、公務員等，所有國家組織的考試均有相應的作弊網絡，研發者、生產者、銷售者們不僅通過網上郵購，各取所需，而且還有論壇，交流信息，討論產品的性能，在哪個省好用，哪個省不好用。

　　根據松原警方提供的一個名為“全國隱形耳機聯盟”的網站，記者發現，該網站屬“天津合運電子公司”所有，此案涉及的部分設備就來源于此。記者在調查中發現，該公司總部在天津，在該公司網站“聯系方式”一欄中，留有兩個固定電話號碼和一個手機號碼，另外還有四位售后服務人員的QQ號，其中一個號碼顯示“已加滿 ”。

　　網站上“產品導航”一欄，將設備區分為“向考場內傳聲音、文字”以及“由考場內向外傳文字、圖片”等不同類別，并詳細說明如何躲避政府在考試中所使用的“屏蔽器”“作弊器”“監考大師”等監控設備。記者發現，該公司不僅設備先進，而且有關疑難解答通俗易懂。

　　據悉，通過該網站，購買者可選擇支付寶、當面交易、貨到付款及款到發貨這四種方式交易，并設有建設、工商等六家銀行賬號，戶頭名統一為“李軍”。

　　有了生產、銷售，還要有運輸環節。這些作弊工具都是通過中國郵政“EMS”特快專遞郵寄。記者在該網站上發現，在郵寄方式一欄中注明：“我公司已與中國郵政簽訂委托代理協議，中國郵政送貨上門，并代收貨款。為保證商品及時、安全到達購買者手中，公司與中國郵政簽訂委托代理協議。”

　　作案團伙呈現三級“金字塔”結構　生產販賣作弊器材比販毒賺錢還快

　　記者在采訪中了解到，天津這家公司在“金字塔”結構作案團伙中處于頂端。他們以合法方式從對講機、車載臺等生產企業手中購買相關配件，自行加工、組裝。

　　隨后，一級(全國)代理從這些企業手中購買后，一方面開始“獵尋”考試高手，組織答題團隊；一方面物色由考場向外傳送高考試題的人選。二級(省級)代理主要負責在本省范圍內召集作弊設備操作人員，保證考試答案出來后迅速傳到作弊設備終端(考生)手中。三級代理在整個團伙中地位最低，他們既要負責聯系家長和考生，同時又要負責提供“工作”場地，以及接待、配合二級代理商介紹的操作人員。

　　此外，記者在采訪中了解到，松原“5·２8”案抓獲的16個犯罪嫌疑人中，有一半以上是高學歷。其中多數是剛剛畢業的大學生，還有吉林大學計算機系的研究生。這些學生不僅在計算機、無線電等專業方面智商極高，擅長在無線領域找空子，而且對法律也頗有研究，專門鉆法律空白。

　　“ 生產販賣作弊器材比販毒錢來得還快。”馬宏哲說。今年高考前松原查獲的最新型的作弊器材，配置最好的成本不到2000元，暗地里交易時卻可以賣到七八千元。因為公安部門嚴厲打擊，破獲了十多起案件，收繳600多套作弊器材，一度引起松原作弊器材黑市大漲價，“平時3000多元的賣到了一萬七八千元。”

　　“ 盡管生產銷售器材利潤很高，從我們掌握的情況看，在這個產業鏈條上，設備批發商掙得比較少，賣答案的人掙得比較多。”據馬宏哲介紹，網上一套一手答案可以賣到50萬元，每科10萬元。賣答案的人會組織一個答題組，拿到試題后幾十分鐘內就可完成答案，然后通過類似短信群發的方式，三五分鐘內，答案可以傳遍全國。答案還分為一手二手，做一手答案的，如果下面有5個買家，都要500分的答案，賣家可以將這5套答案設計出完全不同的錯誤，避免出現雷同卷。

　　對策：《考試法》急需出臺

　　馬宏哲說，目前涉及高考犯罪行為的有三項：分別是刑法第二百八十二條、二百八十三條和二百八十四條規定的內容，即非法獲取國家秘密；非法生產銷售竊聽、竊照等專用間諜器材；非法使用竊聽、竊照等專用間諜器材。他說：“5·２8”犯罪團伙深知高考試卷是國家秘密，因此他們有一條原則：不碰試卷和答案，以免觸犯刑法第二百八十二條，即非法獲取國家秘密罪；他們只生產兜售作弊器材。而這些器材，無論是對講機還是車載臺，單一經營都是允許的，結合在一起才組合成間諜器材。

　　記者與“全國隱形耳機聯盟”一位名為“無線耳機”的客服人員對話中，對方一再表示：“我們只賣設備，不提供答案。所以盡管國家查得嚴格，但我們一直沒事。”

　　“ 目前犯罪嫌疑人中有幾個就很難處理，他們只做這個產業鏈條中的一部分，只能算是獲取非法所得。”馬宏哲說，他們在辦案中發現，絕大多數人不知道買賣這些作弊設備是犯法的。認為頂多是超范圍經營或是無照經營，犯事的也僅僅由工商部門處理一下。這凸顯出一些人法律意識淡泊。馬宏哲說：“按照現有法律不足以構成震懾。”

　　“ 這種新型犯罪是對高考的嚴重挑戰，雖然技防的難度很大，但必須給予堅決打擊。”馬宏哲說，“從‘5·２8’案來看，犯罪團伙成員來自七個省份，而不僅僅局限于吉林甚至東北地區。因此，要徹底解決利用高科技手段作弊這個問題，需要形成全國統一的防控網絡，才能最大限度地打擊此類犯罪。”