義務教育學校明年元旦起全面實施績效工資

　　本報訊(記者/李曉玲)昨日《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)原則通過的消息甫一見報,即引起許多老師的熱烈討論。其實,佛山部分區此前早已開始探索績效工資分配辦法。有教師擔心實施績效工資會帶來更大競爭壓力,不少教師呼吁建立更加多元化的績效評價體系。另悉,民辦學校不在此次薪酬改革范圍內。

　　現行分配制度以教師職稱為主

　　據了解,佛山市現有在職中小學教師10萬多人。佛山市教育局人事科有關負責人表示,目前還未收到實施績效工資的文件。據了解,佛山市現行的教師工資分配制度主要是按照職稱級別分為高級、一級、二級、三級,由財政核撥教師工資,不同職稱之間收入的最大跨度可達到1000元左右。

　　對于《指導意見》中提出的明年起,確保義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平的規定。該負責人介紹,目前佛山還在推進這項工資,并擬召開專門會議。現在五區之中禪城教師平均工資已接近公務員水平,其他區還有一定差距。

　　而《指導意見》中提出的明年起“對義務教育學校離退休人員發放生活補貼”的規定,該負責人表示此前雖然沒有明確提出生活補貼這個提法,但是退休教師除保障基本工資外,還按職稱標準發放相應的退休補貼。

　　部分區已率先探索績效工資

　　據禪城區教育局人事科有關負責人介紹,禪城區從2004年起就已開始探索實行教師工資改革,2004年印發的相關文件就已明確提出多勞多得、績優薪優的工資方案。今年,有關部門再次發文,提出進一步探索拉大教師之間收入差距,拉開關鍵崗位與一般崗位的收入差距。

　　“以前只要教師職稱一樣,收入就一樣。不管教幾個班,業績怎樣,收入都一樣。導致教師像一潭死水,都沒人愿意當班主任,沒人愿意多教課。”該負責人介紹:“今年,禪城區教師職稱間收入差距進一步拉大,并且配合聘用制度,形成教師競爭上崗的局面。”

　　那么教師的績效究竟如何評定?該負責人介紹,禪城區將教師績效的評定權交給學校,學校每個月在政府核撥的津貼中留出一部分,用來根據業績考核結果對應發放。從學校上報的考核方案來看,業績考核主要包括:輔導學生、撰寫論文、參加講課比賽、畢業班成績等方面。多勞多得則主要體現在擔任課時數,是否擔任班主任等方面。

　　據悉,不僅禪城區,目前南海、順德等區也在探索教師績效工資改革。

　　教師聲音:適當經濟獎賞是最有效的認可

　　順德一中實驗學校的年輕教師王老師前幾日就聽說了關于義務教育學校實施績效工資的指導意見,他認為實施績效工資對于一線教師來說,動力將大于壓力。“一些教師到了一定教學年齡就會形成教學模式的固定化,對教學的創新意識、教學熱情都有所下降,容易產生教學能力停滯不前的問題。”他認為,實行績效工資之后,存在的收入差異或多或少會促使部分教師改變現有的教學現狀,而且教師的教學評價就顯得更有依據了,就像現在很多教師拼命發表論文評高級職稱一樣。“因為作為教師來說,適當的經濟獎賞是最有效的認可。”

　　也有老師認為“績效工資”這個詞有些敏感,從字面上看,有與升學率掛鉤的嫌疑。佛山某中學的張老師認為這個問題很復雜,涉及到很多方面的調整,例如素質教育與應試教育關系問題等。“是不是領導喜歡的,就是績效好的?”他建議:“教師績效評價體系應該多元化。”不少教師對這一建議表示贊同。

　　部門聲音:薪酬改革激活教師隊伍

　　禪城區教育局人事科相關負責人坦陳:“有些老教師接受不了績效工資,覺得競爭壓力大了。但是實施績效工資不會給老師造成更大壓力,相反會激活教師隊伍的活力。改革勢在必行,一定要走這一步。”

　　背景

　　績效工資三大焦點

　　1、多勞多得、優績優酬；

　　2、重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜；

　　3、2009年1月1日起,確保義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平,同時對義務教育學校離退休人員發放生活補貼。