中新社北京九月十三日電 自一九九八年以來(lái)，中國(guó)高等教育的改革和發(fā)展取得了歷史性突破，規(guī)模迅速擴(kuò)大。但隨著改革的進(jìn)一步深入和高等教育從精英型向大眾型的轉(zhuǎn)變，高等教育內(nèi)部存在的一些問(wèn)題和體制上的弊端逐漸顯現(xiàn)。日前在呼和浩特召開(kāi)的國(guó)家支持西部省區(qū)建設(shè)高校座談會(huì)上，不少教育專(zhuān)家一致認(rèn)為，目前中國(guó)高等教育發(fā)展面臨三大問(wèn)題，亟待解決。

　　一、教育經(jīng)費(fèi)投入不足。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但教育投入?yún)s與此不相協(xié)調(diào)，教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比例和預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例一直處于低下水平。二OO一年以后已上升到百分之三以上，但均低于發(fā)展中國(guó)家平均百分之四點(diǎn)一的水平。

　　二、教學(xué)質(zhì)量有待提高。從一九九八年到二OO五年，中國(guó)高校數(shù)量由一千九百八十六所增加到二千五百六十八所，在校生人數(shù)由三百萬(wàn)增加到二千三百萬(wàn)。隨著招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張，高等教育投入增長(zhǎng)跟不上規(guī)模發(fā)展，部分高校辦學(xué)條件不足，高校生均師資、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)場(chǎng)地、教室、宿舍等都有不同程度的下降。

　　目前，許多高校逐漸暴露出專(zhuān)業(yè)數(shù)目過(guò)多、學(xué)生外語(yǔ)水平偏低、教學(xué)內(nèi)容過(guò)舊、培養(yǎng)模式單一、人文教育弱化等問(wèn)題。許多高校既沒(méi)有確立起特色專(zhuān)業(yè)，也未能及時(shí)發(fā)展新興學(xué)科、邊緣交叉學(xué)科，培養(yǎng)的人才難以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

　　三、體制改革滯后。中國(guó)高等教育體制改革滯后突出表現(xiàn)在：缺乏明確績(jī)效評(píng)價(jià)體系，許多高校熱衷于蓋大樓、建大校園，學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展難以按照學(xué)術(shù)規(guī)律健康發(fā)展。從全國(guó)情況來(lái)看，文、理工、農(nóng)、醫(yī)科綜合性院校還是偏少，單學(xué)科的思維方式和辦學(xué)的定式嚴(yán)重地束縛著政府管理人員、院校領(lǐng)導(dǎo)，難以使高等教育水平跨進(jìn)更高層次，接近世界水平。

　　為充分發(fā)揮高校在發(fā)展高等教育中的主體作用，高等教育法賦予了高校七個(gè)方面的辦學(xué)自主權(quán)。目前，這些辦學(xué)自主權(quán)并沒(méi)有得到完全落實(shí)，嚴(yán)重影響了高等學(xué)校的辦學(xué)積極性。