從2007年末開始，山東在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域全力推進(jìn)素質(zhì)教育。從拼分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)向全面育人，改革不僅在執(zhí)行力度上前所未有，更在教育觀念上帶來了巨大沖擊，無論對老師、學(xué)生還是家長來說，都無異于一場“地震”。

　　山東教育領(lǐng)域的此番新政能否撼動應(yīng)試教育的“堅冰”？面對改革，有人叫好，也有人疑慮，更多的人則是充滿期待。

　　“孩子們苦得沒道理沒價值”———教育廳副廳長博客引來百萬跟帖

　　在山東這場素質(zhì)教育風(fēng)暴中，省教育廳副廳長張志勇的個人博客成為一個“橋頭堡”。因為及時傳達(dá)了推進(jìn)素質(zhì)教育的理念和動態(tài)，這個博客受到了人們的追捧，截至3月24日，跟帖近200萬人次。

　　這是一名普通高中學(xué)生的跟帖：“我們每天早上不到5點就起床，作業(yè)多得白天做不完，只能在晚上10點下了自習(xí)以后在被窩里打著手電做，基本每天都要到深夜11點才能睡覺，睡不到6小時。希望關(guān)注一下我們，我們不想再打這場畸形的‘戰(zhàn)役’了！”

　　這是魯西南農(nóng)村一名語文教師的跟帖：“每星期上26節(jié)課，早上5點35分起床，5點55分領(lǐng)學(xué)生跑操，6點15分上早自習(xí)，晚上8點10分放學(xué)，一般9點還要呆在教室里。學(xué)生就更苦了，再這樣下去，老師受不了，學(xué)生更受不了！”

　　“孩子們苦得沒道理沒價值。”張志勇告訴記者，目前學(xué)生這種“苦學(xué)”狀態(tài)，一沒有道理，因為已經(jīng)超出了青少年身心所能承受的范圍；二沒有價值，因為這種“苦學(xué)”很難造就出大批有創(chuàng)造性的人才，相反，創(chuàng)新能力、實踐能力、獨立生活能力不足，卻已成為我國學(xué)生普遍存在的問題，這既不符合國家期待，也不符合教育宗旨。而且，在這種超負(fù)荷運轉(zhuǎn)下，老師們也普遍存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象，嚴(yán)重窒息了他們的創(chuàng)造活力。

　　“基礎(chǔ)教育應(yīng)試化傾向太嚴(yán)重了。”張志勇說，教育不應(yīng)該太功利，升學(xué)應(yīng)是教育的一個自然結(jié)果，而不應(yīng)像現(xiàn)在這樣，犧牲了學(xué)生的全面發(fā)展，換來一部分人上大學(xué)，而另一部分卻被淘汰，“所以，素質(zhì)教育非搞不可。”

　　打開應(yīng)試教育的“死結(jié)”，將擰了的教育環(huán)節(jié)一個個復(fù)位

　　素質(zhì)教育的重要性毋庸置疑，但近年來的實際情況卻是：素質(zhì)教育說起來轟轟烈烈，應(yīng)試教育搞起來扎扎實實。之所以如此，是因為教育的各個環(huán)節(jié)都已經(jīng)朝應(yīng)試教育的方向擰去。應(yīng)試教育的“死結(jié)”如何打開？山東此次素質(zhì)教育改革方案的設(shè)計由表及里，全面配套，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地復(fù)位。

　　針對目前義務(wù)教育階段考試太多、太濫，學(xué)校、老師為了不落后只能加班加點的問題，山東采取了幾個辦法。一個就是日常考試不打分，只用A、B、C、D幾個等級來表示結(jié)果。另一個辦法，則是打破學(xué)校之間的競爭排名，嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級活動。中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績，不允許按考試成績給學(xué)生排名次。同時，規(guī)定不以考試成績給教師排名次，把老師從競爭的壓力中解放出來。在此基礎(chǔ)上，規(guī)范學(xué)生作業(yè)量和學(xué)習(xí)時間，減少重復(fù)性的知識訓(xùn)練，增加實踐性、自主性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，“一加一減”，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

　　高中階段向來是應(yīng)試教育的重災(zāi)區(qū)。在此番素質(zhì)教育改革中，山東把高中作為一個突破口。截至3月底，因為寒假補課和雙休日組織學(xué)生自習(xí)、不開設(shè)體育課等原因，已經(jīng)有1名高中校長受到行政記大過處分，8名高中校長分別受到行政警告處分，還有部分學(xué)校被撤銷省級規(guī)范化學(xué)校稱號或者被通報批評。據(jù)介紹，從今年秋季入學(xué)的新生開始，高中在第二年級末以前不得安排學(xué)生文理分科，到2011年，高中完全實行選課制、走班制和學(xué)分制管理。張志勇說，以后，高中教育不能再靠升學(xué)率“一俊遮百丑”，要引導(dǎo)學(xué)校從拼分?jǐn)?shù)向拼育人轉(zhuǎn)變，有全面而多元的價值追求。

　　要讓素質(zhì)教育真正實行起來，最為關(guān)鍵的還是發(fā)揮升學(xué)指揮棒作用。為此，山東將對中考和高考進(jìn)行改革。

　　關(guān)于中考，從2008年秋季開學(xué)起，初一學(xué)生實行學(xué)業(yè)考試，2010年啟動全新的高中招生制度，即：以初中學(xué)業(yè)考試取代升學(xué)考試；以綜合素質(zhì)評價為依據(jù)錄取新生取代單純以中考成績?yōu)橐罁?jù)錄取新生；將普通高中特別是優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)的半數(shù)以上分配到初中學(xué)校，同時繼續(xù)推行多種方式錄取新生。這樣，就把過去中考只看一次性成績變成對初中三年成績的評價；把過去的學(xué)業(yè)成績考核為主變成對學(xué)生德、智、體、美等各個方面的考核，改變“一考定終身”的弊端。

　　關(guān)于高考，為了制止各地對高考升學(xué)率的惡性競爭，山東規(guī)定今年高考后省招考院不得將考生個人成績提供給各市地教育部門，禁止有關(guān)高考錄取數(shù)量的考核、獎勵與公布，從根本上解決各地存在的炒作升學(xué)率問題。另外，還將探索高考報名社會化改革，讓高考升學(xué)率與高中教育脫鉤，目前有關(guān)措施正在加緊研究制定之中。

　　改革效果初顯，疑慮也不少

　　今年春季開學(xué)后，記者隨機采訪了部分義務(wù)教育階段的家長和學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)校大都調(diào)整了作息時間，減少作業(yè)量規(guī)定也落到了實處。

　　濟南市勝利大街小學(xué)一位二年級學(xué)生家長說，以前孩子每天回家要寫1個多小時作業(yè)，現(xiàn)在沒有書面作業(yè)，只有部分聽和說的練習(xí)，基本上半個小時之內(nèi)就能完成。以前早上7點50分上課，現(xiàn)在推遲了半個小時，孩子能多睡一會兒了。

　　一名泉城中學(xué)的學(xué)生告訴記者，原有的早晚自習(xí)都被取消了，學(xué)生一天只上7節(jié)課，下午4點40分上完文化課，再參加30分鐘的興趣小組活動就放學(xué)了。“把課外時間還給我們，同學(xué)們都高呼‘萬歲’！”

　　但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，禁止節(jié)假日和周末補課的要求還沒有得到全面落實。部分教育界人士和家長認(rèn)為，造成學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重的幾個病根仍然沒有根治。一是中小學(xué)課程難度太大。家長反映，現(xiàn)在小學(xué)課程難度很大，教學(xué)進(jìn)度非常快，如果不補課，很難全部消化。二是給學(xué)生減負(fù)后就要求老師提高學(xué)科教學(xué)效率，但現(xiàn)在很多老師課堂教學(xué)水平不適應(yīng)素質(zhì)教育要求。三是減負(fù)后孩子的空余時間多了，而家庭和社會準(zhǔn)備不足，還沒有擔(dān)當(dāng)起教育和指導(dǎo)的責(zé)任。

　　此外，高考改革與否仍是學(xué)校、老師、家長關(guān)注的焦點問題。出于對高考改革的疑慮，一些校長對素質(zhì)教育改革還在觀望猶豫之中。對此，山東省教育廳負(fù)責(zé)人表示，山東高中素質(zhì)教育將與高考的招生錄取制度改革同步推進(jìn)。去年，山東開始在全省高校招生錄取過程中參考學(xué)業(yè)水平考試成績和學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告，邁出了高校錄取標(biāo)準(zhǔn)多樣化的第一步。今年將在總結(jié)2007年高考招生工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在高考招生命題和將高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價納入高校招生錄取依據(jù)方面，采取進(jìn)一步的改革措施。

　　山東省教育廳廳長齊濤說，給每一個孩子、每一類孩子都提供一個發(fā)展空間，讓大家走自己的路，發(fā)揮自己的個性，這是改革的最終目標(biāo)。通過高考配套改革，最終將保證素質(zhì)教育的實施。 (記者 張曉晶)