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              學(xué)前教育納入義務(wù)教育呼聲高 免費(fèi)幼兒園可行嗎?
            2009年03月18日 10:59 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
              幼兒園會(huì)有免費(fèi)的午餐嗎?
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              現(xiàn)在廣州的幼兒園市場(chǎng)收費(fèi)相差甚遠(yuǎn),公立幼兒園保育費(fèi)為280元/月左右,而私立幼兒園保育費(fèi)加上名目繁多的興趣班竟高達(dá)3000元/月。然而,由于廣州公立幼兒園所占比重不超過(guò) 7%,資源稀缺,多由公務(wù)員系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的子女所享受。大多數(shù)家庭的子女被推向私立幼兒園,高昂的收費(fèi)令家長(zhǎng)苦不堪言。近年來(lái),每逢全國(guó)“兩會(huì)”,都有代表委員提案建議將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇。這一提案受到了教育界和學(xué)生家長(zhǎng)的廣泛關(guān)注,其實(shí)不僅僅是家長(zhǎng)和私立幼兒園教師希望將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇,不少公立幼兒園教師也希望如此。

              面對(duì)種類眾多的幼兒園,家長(zhǎng)一頭霧水,這些幼兒園的主管單位、出資、學(xué)費(fèi)、教育質(zhì)量和入學(xué)條件如何呢,本期《求學(xué)指南》記者會(huì)為您一一回答。

              入園指引

              選擇合適幼兒園必須考慮的8要素

              1.地理位置:離家或上班的地方要近,接送方便。

              2.辦園理念:無(wú)論哪種幼兒園都要以教委規(guī)定的健康、藝術(shù)、語(yǔ)言等五大體系為基礎(chǔ)進(jìn)行教育。

              3.師資力量:從教師是否和藹可親、言談是否有禮,便可略知教師素質(zhì)。

              4.園所環(huán)境:要考察戶外場(chǎng)地是否寬敞;室內(nèi)光線是否充足;玩具、書籍是否多樣;功能設(shè)置是否合理;環(huán)境布置是否人性化。

              5.安全細(xì)節(jié):觀察游戲場(chǎng)所設(shè)施的安全狀況,桌椅的高度是否適合幼兒高矮。

              6.飲食搭配:不要只看菜單,最好可以實(shí)地看一下飯菜的質(zhì)量與溫度。

              7.衛(wèi)生情況:去廁所、廚房走一走,看看是否符合衛(wèi)生的要求,看看寶寶是否有自己專用的水杯、毛巾。

              8.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):要認(rèn)真考慮一下幼兒園的收費(fèi)跟你的經(jīng)濟(jì)承受能力的關(guān)系。 記者 鄧仲謀

              幼兒教育納入義務(wù)教育的話題在剛剛過(guò)去的全國(guó)兩會(huì)中成為教育熱點(diǎn)。來(lái)自廣東的委員提出,現(xiàn)在供孩子讀幼兒園,成了眾多家長(zhǎng)的沉重負(fù)擔(dān)。廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其表示,幼兒教育目前無(wú)法納入義務(wù)教育的體系。因?yàn),目前《義務(wù)教育法》明確規(guī)定了義務(wù)教育就是9年,義務(wù)教育必須是強(qiáng)制完成的,幼兒教育不在其中。但幼兒教育免費(fèi)則可由各地視財(cái)力等多方因素各自推行。

              據(jù)了解,義務(wù)教育和免費(fèi)教育是不同的概念,在《義務(wù)教育法》沒(méi)有修改,義務(wù)教育無(wú)法延伸的情況,廣州市的幼兒教育能否在免費(fèi)的道路先行一步,本報(bào)記者特別采訪了學(xué)前教育領(lǐng)域的專家剖析幼兒教育發(fā)展方向。

              幼教改革期望廣東先行一步

              華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育系主任、廣東教育學(xué)會(huì)學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)楊寧教授認(rèn)為,幼兒教育應(yīng)該以公辦為主,多元辦學(xué),完全由國(guó)家包下來(lái)肯定不現(xiàn)實(shí),但希望完全由社會(huì)辦幼兒教育,完全由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)看來(lái)也是行不通的。廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直位于全國(guó)前列,珠三角的幼兒教育可以考慮實(shí)行一年或三年免費(fèi)教育。

              廣州試點(diǎn)幼教免費(fèi)相對(duì)困難

              廣州市教育科學(xué)研究所傅榮副所長(zhǎng)認(rèn)為,目前而言,應(yīng)該盡快制定《幼兒教育法》,規(guī)范各級(jí)政府的責(zé)任,使幼兒教育有序辦學(xué)。廣州目前幼兒園有一千多所,民辦學(xué)校占七成,將它們納入義務(wù)教育,國(guó)家要拿很大的財(cái)力投入,所以,目前可以進(jìn)行一部分試點(diǎn)。由于廣州是老城,盤子大,思想傳統(tǒng),試點(diǎn)會(huì)相對(duì)困難。

              2020年談義務(wù)教育延伸更合適

              “將幼兒教育納入義務(wù)教育是一種趨勢(shì),但目前還不可能,一是因?yàn)榉尚薷挠袀(gè)過(guò)程,二是九年義務(wù)教育是根據(jù)國(guó)力確定的,從1996年部分省市普九驗(yàn)收,到現(xiàn)在才有12個(gè)年頭,我估計(jì)要到2020年來(lái)談這個(gè)義務(wù)教育延伸的話題合適。”華南師范大學(xué)教育管理研究所所長(zhǎng)謝少華教授說(shuō),在義務(wù)教育目前無(wú)法突破的情況下,可以嘗試“ 免費(fèi)教育”。東南沿海并不是沒(méi)有財(cái)力,這部分地區(qū)可以率先做。

              對(duì)民辦幼兒園補(bǔ)貼是可行的

              民進(jìn)廣東省委教育工委主任李偉成認(rèn)為,目前財(cái)力有限,義務(wù)教育戰(zhàn)線太大,原有陣地不鞏固,開(kāi)辟新陣地為時(shí)過(guò)早。江浙地區(qū)對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行補(bǔ)貼,是個(gè)可行的政策。廣州也可以在一定范圍內(nèi)補(bǔ)貼戶籍人口,這多少可減少民辦幼兒園的負(fù)擔(dān),有利于解決幼兒園貴的問(wèn)題。 記者鄧仲謀

              他山之石

              國(guó)外幼兒園是如何收費(fèi)的?

              世界上不同國(guó)家介入幼兒教育的類型是不同的。比如,歐洲經(jīng)合組織國(guó)家(OECD)主要是通過(guò)公共財(cái)政來(lái)支持幼兒教育。其中一些國(guó)家不論父母的就業(yè)狀況和收入如何,幼兒教育均是免費(fèi)的;另外一些國(guó)家則是采用國(guó)家財(cái)政支持和根據(jù)父母收入交費(fèi)并行的方式,父母所支付的部分一般不高于費(fèi)用的30%。

              ●英國(guó)規(guī)定,幼兒教育是義務(wù)教育的第一階段,招收 5~7 歲的兒童。

              ●在法國(guó),學(xué)前教育是初等教育的組成部分,學(xué)前教育雖然不是強(qiáng)迫的,但免費(fèi)實(shí)施,所有2~7 歲的兒童均可就近上幼兒學(xué)校。

              ●荷蘭的幼兒教育屬于義務(wù)教育,招收 4~6 歲的兒童。

              ●朝鮮在憲法中規(guī)定國(guó)家對(duì)全體兒童實(shí)行一年學(xué)前義務(wù)教育。

              ●日本政府已計(jì)劃將幼兒教育納入免費(fèi)義務(wù)教育范圍,9 年制義務(wù)教育將會(huì)被延長(zhǎng)到10 年至 11 年。 記者 鄧仲謀

              幼兒園收費(fèi)為何這么貴

              贊助費(fèi)

              保教費(fèi)“特色班”收費(fèi)

              收取贊助費(fèi)一般是幼兒園中公開(kāi)的秘密,少則8000元,多則3萬(wàn)元,收取對(duì)象一般為辦學(xué)歷史較長(zhǎng)、辦學(xué)條件較好的“公辦園”或“部門辦園”,分為省一級(jí)公辦幼兒園、市一級(jí)幼兒園等。某老城區(qū)省一級(jí)幼兒園的周園長(zhǎng)反映,現(xiàn)行的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低,省一級(jí)公辦幼兒園才270元/月,而且政府的撥款越來(lái)越少,隨著物價(jià)及衛(wèi)生、等級(jí)評(píng)估條件的不斷上升,幼兒園的各項(xiàng)開(kāi)銷越來(lái)越大,不收取一定數(shù)額的捐資助學(xué)費(fèi)無(wú)法保證教學(xué)質(zhì)量。

              保教費(fèi)

              保教費(fèi)是指面向所有入園幼兒收取的保育、教育費(fèi)用。廣州市幼兒園保教費(fèi)采取如下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):公辦托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)附設(shè)學(xué)前班收費(fèi)須嚴(yán)格按照“穗價(jià) (2000)36號(hào)文”;民辦托幼機(jī)構(gòu)采取放開(kāi)收費(fèi)的辦法,根據(jù)辦園成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)有關(guān)部門備案并向社會(huì)公示后執(zhí)行。目前,在市內(nèi)近1600所托幼機(jī)構(gòu)之中,僅有100多所公辦園(指教育部門辦園和其他政府機(jī)關(guān)辦園),須按照“穗價(jià)(2000)36號(hào)文”規(guī)定收取保教費(fèi),其他則可按自己的辦學(xué)成本定價(jià)。一般公辦幼兒園的托幼收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,每月僅收幾百元,但一般需交贊助費(fèi)。私人辦園收費(fèi)有多個(gè)級(jí)別,每月保教費(fèi)從300元到5000元不等。高級(jí)住宅小區(qū)配套園所和雙語(yǔ)教學(xué)園所加伙食費(fèi)和接送費(fèi)每月可達(dá)3500元至5000元,非幼兒園所在住宅小區(qū)居民還需交納贊助費(fèi);中等住宅小區(qū)配套園所為每月 1500元至2000元;市區(qū)普通私人辦園不包伙食為400~600元/月。

              “特色班”收費(fèi)

              幼兒園開(kāi)設(shè)的各類“特色班”,也是一項(xiàng)不小的開(kāi)支。據(jù)了解,雖然廣東省教育廳在2006年3月下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)學(xué)前教育改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)中則特別指出,托幼機(jī)構(gòu)不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由,另外收取費(fèi)用。但是,大部分幼兒園仍開(kāi)設(shè)各種各樣的興趣班,例如象棋班、圍棋班、珠算班及舞蹈班等,收費(fèi)為每項(xiàng)每學(xué)期300元左右。一些英文識(shí)字班收費(fèi)則高達(dá)400~800元一學(xué)期。據(jù)悉,一般興趣班不是強(qiáng)制收費(fèi),家長(zhǎng)自己決定是否參加。有部分興趣班是園外機(jī)構(gòu)借幼兒園的場(chǎng)地開(kāi)設(shè)的,家長(zhǎng)應(yīng)該在了解情況后再?zèng)Q定是否報(bào)名。 記者 余琴

            【編輯:侯冬華
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            直隸巴人的原貼:
            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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