教育部日前發(fā)布《中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》，學(xué)生的近視率、體育課開(kāi)足情況以及每天鍛煉一小時(shí)的完成情況等被列入評(píng)估內(nèi)容。督導(dǎo)結(jié)果將作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。(教育部網(wǎng)站消息)

　　雖然我國(guó)已經(jīng)創(chuàng)造了在奧運(yùn)會(huì)上金牌總數(shù)第一的歷史，但國(guó)民身體素質(zhì)尤其是青少年的身體素質(zhì)不高，仍是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。顯然，學(xué)校教育在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)上差強(qiáng)人意的表現(xiàn)，是重要原因。這也是教育部將以學(xué)生的近視率等三項(xiàng)具體指標(biāo)納入評(píng)估內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績(jī)考核的用意所在。

　　令人遺憾的是，輿論并沒(méi)有給予更積極的反饋，因?yàn)樗�有人都知道，教育部雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并且提出了問(wèn)題，但并沒(méi)有解決問(wèn)題。

　　德智體等方面全面發(fā)展，是我國(guó)教育一直以來(lái)所追求的目標(biāo)和宗旨，并且早在1995年就已經(jīng)寫(xiě)入了“教育法”。在這樣的原則指導(dǎo)下，教育部門(mén)也通過(guò)一系列的制度安排來(lái)保障學(xué)生的身體素質(zhì)，但事實(shí)證明，我們的教育管理思路正與此背道而馳。教育部發(fā)布的這個(gè)“評(píng)估體系”無(wú)非是告訴我們一個(gè)更加悲哀的事實(shí)：諸如提高視力，開(kāi)足體育課及每天鍛煉一小時(shí)等最基本的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)指標(biāo)，此前竟從未納入教育管理者的政績(jī)內(nèi)容。也由此，該體系面臨著同樣的制度困境：既然國(guó)家的教育基本法都得不到起碼的遵守，一個(gè)層級(jí)低很多的“督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系”又能有何作為呢？

　　出臺(tái)這項(xiàng)政策，如果不是出于“政策萬(wàn)能”的理想主義，那么就是冀望于行政權(quán)力的單邊突進(jìn)來(lái)解決所有問(wèn)題。顯然，這會(huì)遭遇現(xiàn)實(shí)之墻。教育部門(mén)應(yīng)該不會(huì)不知道，在素質(zhì)教育還遙不可及，而應(yīng)試教育占據(jù)主導(dǎo)地位的教育現(xiàn)狀下，與這個(gè)成文的評(píng)估體系同時(shí)并存的，還是另一個(gè)不成文的評(píng)估體系——升學(xué)率決定一切。在這根指揮棒下，學(xué)生的中考、高考成績(jī)得到了無(wú)限強(qiáng)化，并與教師尤其是教育主管部門(mén)的利益緊密相連，休戚相關(guān)，而與此無(wú)直接關(guān)系的諸如視力如何，體育課是否被強(qiáng)占等內(nèi)容，則被無(wú)限弱化，直至淪落到可有可無(wú)的地步。這兩種評(píng)估體系，從根本上說(shuō)是沖突的。

　　顯而易見(jiàn)，“升學(xué)率”這個(gè)評(píng)估體系，更直接，更容易操作和執(zhí)行，也有著更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)教育管理的政績(jī)考核起著更為決定性的影響。教育部的一紙禁令，固然不好違抗，但“升學(xué)率”這面大旗更加不容絲毫的搖擺。罔顧這樣的現(xiàn)實(shí)，這一“鴕鳥(niǎo)”政策的結(jié)果不難預(yù)料，要么令行禁不止，遭遇“腸梗阻”，要么下面陽(yáng)奉陰違，上面睜一只眼閉一只眼，彼此落得個(gè)心理安慰。除此之外，沒(méi)有別的選擇。

　　在現(xiàn)行教育體制無(wú)法得到根本改革的前提下，談?wù)摗霸鰪?qiáng)學(xué)生體質(zhì)”是一個(gè)很奢侈的話(huà)題。正是在這個(gè)意義，教育部出臺(tái)這一評(píng)估體系，或許有了一絲悲劇色彩：它本身就是一種政策無(wú)力、無(wú)奈、無(wú)措的表現(xiàn)。(吳龍貴)