最近，教育部正在制訂《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》，從我國現代化建設的總體戰略出發，對未來十二年教育改革和發展做出全面規劃和部署，并向教育系統和社會各界征求意見。目前已確定對11個重大專題進行深入的前期調研。其中第九專題是“教師隊伍建設”，筆者由此引起一些感觸。

　　應該說，當前中國教育最嚴重的問題在農村。而農村教育最突出的問題是師資匱乏和質量低下。

　　上世紀五六十年代，中國各省幾乎每個地區都有地方中等師范學校，有的還不止一所，像筆者老家浙江溫州地區就有3所，簡稱“中師”，培養對象為小學教師，主要面向農村及城鎮小學。“文革”前，中師畢業的學生一直是農村及城鎮小學師資補充的主要來源。“文革”期間一度停辦，“文革”結束后各地相繼恢復。

　　當時，筆者在一所中師就讀，后又回到母校任教。據筆者了解，中師畢業的學生被分配到農村小學后，由于良好的專業功底和綜合素質，很快成為農村小學的中堅力量，深受農村學校校長歡迎。一位從師范畢業被保送到北京的研究生說得很好：“中師教育是中國教育的特色，尤其是在中國的農村。長期以來，中師教育發揮了它獨特的作用，一方面，它為廣大的農村培養最基層的師資，是培養地方人才資源最成功的范例；另一方面是基于中等師范教育的教育體制，它沒有高中的升學壓力，也不像專科院校強調‘專’字，由于是專門培養小學教師的搖籃，中師教育一直以來都重視學生各方面能力的培養，體育、舞蹈、音樂、繪畫、三筆字(毛筆、硬筆、粉筆)、普通話、教育學、兒童心理學，樣樣都涉及，這是最適合農村小學教育需要的，最后受益的是學生”。這位研究生說的是實際情況。

　　由于中師畢業生多來自農村，而且多是農村中最優秀的一批青年，他們畢業后也往往被分回到自己出生的地方。比之那些從外地分配過來的教師或支教的志愿者，他們與鄉土有著血緣上的聯系，對農村有一種天然的感情和責任感，同時也了解農村社會實際情況。另外，中師課程針對小學教育，切實適用，學生畢業后能夠很快適應并勝任自己的工作。因此他們往往能安心自己的角色，不容易見異思遷。并且，工作若干年后，他們大多在當地成家立業，結婚生子，根就留在了農村。他們以學校為中心，能對鄉村社會的文化建設與發展產生長久的輻射作用。

　　從歷史來看，地方中等師范學校也是中國教育的重要傳統。民國時期的教育家如陶行知、晏陽初、梁漱溟、黃炎培等，都非常重視鄉村師范的作用，如陶行知創辦的曉莊師范，晏陽初創辦的湖南衡山鄉村師范。他們將鄉村師范看成是改善鄉村教育及改造鄉村社會的重要陣地。當時的鄉村師范也確實培養出一大批人才。毛澤東當年就是湖南第一師范的學生。

　　2000年前后，由于受“惟學歷論”及“與國際接軌”的影響，片面要求小學教師具有大學畢業學歷，國家停辦了一大批地方中等師范學校，有些學校則轉成教師培訓學校(如筆者的母校)。這使得農村學校得不到高質量的新鮮師資力量補充，師資短缺和師資質量下滑問題日趨突出。這種情況在東部和西部都普遍存在。近年來，一些基金會及民間機構注意到這一現象，紛紛組織選派大學生志愿者到農村支教，時間短則十天半月，長則一年。但教育是一個長期的滲透性行為，大學生志愿者本身沒有受過教師技能專業訓練，也不了解鄉村社會的實際情況，且大部分人為生長于城市的獨生子女，一些人下去后連自己做飯的問題都解決不了，工作、生活都不能適應，很容易產生失望心理，有一些志愿者在簽訂合同后又中途退出。

　　一位有識之士言：“師范教育是農村教育發展的靈魂，是改變貧困與落后最有效的途徑。”因此，考慮到中國國情，很有必要恢復中師，并可以考慮在原來的課程上增加“鄉土教育”一門課，內容為關于民國時期陶行知、晏陽初、梁漱溟、黃炎培等教育家的思想和實踐，以及在當代的繼承和發展。另外，還可增添國家關于新農村建設的方針策略的課程內容，使學生有一個宏觀上的把握，認清自己的責任和使命。

　　另外，國家在具體政策上應給予特殊優惠，如錢理群先生所設想的，即全額免費，并包分配，學生則與學校、政府簽訂合同，保證學生畢業后到農村任教3至5年(事實上，過去中師畢業的學生根本不需要簽合同都留在了農村)。這樣，既可以解決農村貧寒子弟的求學問題，更可以吸引一大批農村的優秀青年入學，并能夠返回到農村去，使農村學校得到穩定而合格，甚至高質量的教師。王麗