香港中文大學畢業的碩士研究生姜慧雨，已經完全走進北京市行知新公民學校每一位同學的心靈。孩子們會把心中的苦悶、不如意和老師父母說的話講給她聽。作為北京市第一位駐校社工，姜慧雨努力想讓這些農民工子弟健康快樂地成長。她也希望，“一校一社工”在我國內地能早日實現。

　　1月19日，北京的天氣異常寒冷。在北京行知新公民學校，一群孩子們大膽地和老外交流、熱情邀請北京大學的哥哥姐姐們留下聯系方式。從他們的言談舉止，絲毫看不到農民工子弟身上常有的拘謹。

　　行知新公民學校的校長黃鶴告訴《民主與法制時報》記者，孩子們以前的性格不是這樣開朗，而是內向、膽怯，與人交流有障礙。他們今天的表現，歸功于駐校社工姜慧雨女士。

　　洗腳洗去過往的內心負累

　　香港中文大學社工系碩士研究生、已經取得香港注冊社工資格的姜慧雨，2007年7月正式成為行知新公民學校的駐校社工。她是北京市首位駐校社工，現在已經成為孩子們的知心姐姐。

　　駐校社工在我國尚處于起步階段，除北京外，只有廣州、深圳、上海、四川的個別學校設有駐校社工。

　　駐校社工的工作是一種專業服務：運用社會工作的理論，協助學校改善學習環境，幫助學生提高適應學習和生活的能力，克服其成長中遇到的困難，使學生更好地適應社會，得到更好地發展。

　　姜慧雨的社工生活中充滿了各種故事，其中的一個故事，她始終難以忘懷。

　　初二學生小朋(化名)，有著農民工子弟身上的性格特點，在學校的集體活動中表現得非常拘謹。他很想參加大家的討論，又不敢近前，根本不敢和陌生人說話，他的目光甚至不敢直視同他說話的人。

　　在姜慧雨組織的一個夏令營活動“新公民成長營”中，她刻意選小朋作為晚會主持人，鼓勵他大聲、大膽表達自己。小朋在晚會上最初顯得手足無措、小心翼翼，姜慧雨就不斷給他鼓勵，并鼓動全體同學來接納他。

　　小朋在自己的“生命故事”分享中，終于敞開心扉，向全體營員分享了自己從小隨父母在各大城市之間顛沛流離的心情故事，并且傾訴了父母離婚帶給他的傷害。

　　接下來，姜慧雨為每一位孩子洗了腳，并告知他們：腳是身體不經常露出來的部分，代表每個人都有幽暗的一面。希望通過這個儀式，替孩子們洗去過往所有的內心負累。

　　洗腳時，小朋哭得最厲害，他在日記中這樣寫道：“淚水好像把這些年的所有壓抑和難過都沖走了，我感到從未有過的放松……”

　　從此，小朋就像變了個人。后來他還成了學校的愛心大使。

　　像小朋一樣，孩子們都是第一次知道“社工”這個名詞，第一次得到了社工的關愛。在這個過程中，他們的慧雨姐姐已經成為知心姐姐。

　　姜慧雨的工作主要包括三個方面：為出現問題或適應不良的學生提供補救性服務；用專業的眼光及早發現在情緒、社交等方面存在潛在困難的學生，為其提供預防性服務；針對全體學生，提供潛力開發、生涯規劃等發展性的服務。

　　中國需要300萬駐校社工

　　社工一詞在我國，對一般人而言還是很陌生的。其實，不僅農民工孩子需要駐校社工，城市的孩子也需要社工的支持。

　　由于駐校社工在內地中小學校剛剛起步，與之相關的一些配套服務體系，比如社工資格認證、社工工資的保障等也還沒有完善。姜慧雨的社工資格的認證和注冊，是在香港進行的，而她的工資，則由南都公益基金會發放。

　　共青團廣州市委2007年11月20日公布的《青少年事務社工調研報告》顯示，有近70%的廣州青少年期望尋求社工的幫助以解決在學習、生活或是就業過程中出現的問題。

　　全國政協委員徐永光在將“一校一社工”制度引進新公民學校前，曾專門就此做了調研。他發現，如果按發達國家的標準配備社工，中國需要300萬，而全國200多所學校的社工院系培養的專業社工迄今不過10萬。在這些人中，從事社會工作的又不到10%，絕大多數畢業后即轉行，出現了“極大的需求、極少的供給、更少的對口就業”現象。

　　姜慧雨在行知新公民學校，不僅要解決小朋們的問題，更重要的是，要針對一個群體，處理校園危機，而師生沖突是最常見的。

　　2007年12月的一天，初三一名任課老師與學生丁杰(化名)在課堂上發生了口角，丁杰推搡了老師，老師的情緒很激憤，要開除此名學生，丁杰及其家長的道歉被拒絕。但全班同學都站在丁杰的一邊，把平時積累的對老師的不滿和不敢表達的憤怒表達了出來……

　　姜慧雨先向班主任了解了情況，然后找到該班同學訪談，一方面了解當時沖突的情景，另一方面了解其他同學的現狀。

　　姜慧雨告訴班主任她的專業分析：這場沖突，對于處于“尋找身份認同”階段的青少年來說，至關重要。處理得好的話，他們從中可以學習如何面對沖突，面對權威；處理得不好的話，他們只會用一種方式，那就是暴力，來面對來自權威人物的壓力。

　　然后，姜慧雨進入事發班級，用了一堂課的時間，對所有的同學進行情緒疏導：“馬上就是圣誕節了，這應該是一個感恩的日子。你們先想一想，生活中有哪些值得你們感恩的人呢？”學生們七嘴八舌地說著，課堂氣氛輕松而愉快。

　　然后，姜慧雨話題一轉：最近發生在你們班的事件，我想知道如果這件事情繼續發展，你們希望它以怎樣的情形發展呢？

　　一個同學站起來說：“讓她(事發老師)橫著出去!”

　　姜慧雨順著這個同學的思路說：“她橫著出去之后呢？”

　　“我要賠她一大筆醫療費！”“她的家屬來了，再讓我橫著出去！”

　　“上法院了，我是不是還會被判刑……”

　　同學們在種種假設的猜想中，放松了情緒。姜慧雨最后給大家的輔導是“沖突來臨不要緊，關鍵看怎么處理沖突”。姜慧雨告訴大家，當發生這樣的沖突之后，可以找老師談心，或者找中立的第三方傾訴，去尋求解決問題的途徑。而最要不得的就是使用暴力解決沖突。

　　輕松而意義深遠的45分鐘，讓這個班的同學們永遠難忘。后來回到班集體中的丁杰表示：“慧雨姐姐教我們的，比我們書本上講得更好。”

　　社工沒有政策障礙

　　對于姜慧雨的工作，行知新公民學校校長黃鶴這樣評價：“農民工子女非常需要社工，慧雨的工作做得非常好。”他認為，農民工孩子的社會化、發展和心理健康比學習知識更重要，是成長的第一要務。這半年以來，社工在幫助這些孩子融入社會、吸引社會資源支持學校、建立家校聯系等方面做了很多工作。

　　目前，全國僅有幾個地區開始嘗試將專業社工引入學校。

　　2007年，姜慧雨成為行知新公民學校的駐校社工，成為北京駐校社工的第一人。

　　2007年10月26日，深圳市委市政府聯合發布《關于加強社會工作人才隊伍建設推進社工工作發展的意見》以及7個相關文件，培育社工人才成為深圳人才強市的舉措。“一校一社工”制度將建立，由政府購買服務。社工薪酬不低于同等條件專業技術人員薪酬水平，最低3330元/月。政府在購買服務的同時，將對民間組織設立扶持專項資金。

　　而四川省啟動了“社工人才百人計劃”，首期社會工作人才培訓班日前開班。社工服務將由政府買單。

　　11月21日，廣州首次引入駐校社工，目前已在赤崗、綠翠兩家中學設立試點。

　　“如果都能像深圳那樣，由政府購買服務，經費支持將不是問題。” 中國青年政治學院研究生處處長、中國社會工作教育協會秘書長史柏年說。而徐永光對社工未來的判斷是：社工已開始為社會所認識，也沒有政策障礙，駐校社工在內地將大有用武之地。

　　駐校社工期待國家買單

　　姜慧雨點滴的工作，已經滲透到學校同學的心理、情緒、社交、行為、學業等各個方面。她強調學生與社會的共融、倡導“全人成長”對青少年的重要性、激發學生的愛心、幫助初中畢業生進行生涯規劃……

　　專業社工人才供不應求，卻又大量流失。徐永光認為，對于社工，政府已經出臺了一些政策措施，如《社會工作者國家職業標準》《社會工作者職業水平評價暫行規定》和考試實施辦法等，社工的發育已經沒有政策障礙。但政策落實起來還有很大困難。在國外和香港地區，許多社工是由政府出資雇用，派到學校、社區服務。而我國每年幾萬畢業生中有很多人轉行，是苦于沒有崗位，需要發展專門的社工NGO組織來解決這個問題。

　　徐永光呼吁民政部門、教育部門為公益組織的注冊開綠燈，為社工提供更多的就業機會。他表示，南都基金會將和大學、公益組織以及香港和國際組織合作，培育更多的社工組織。

　　而史柏年教授擔心的則是經費問題。“民間捐贈沒有保障，人還是留不住。”要解決社工人才緊缺的問題，他認為要兩條腿走路，一是在學校再設一個社工崗位，但編制和經費投入是個問題；二是通過在崗培訓，使心理教師掌握社會工作的理念、方法和技巧。而現在深圳的制度設計是政府出錢，扶持NGO組織，讓NGO組織招人，再根據學校的需求派駐社工，這個服務實際上是政府購買的。深圳的做法起點高、力度大，如果能在全國推廣，是比較理想的。

　　中國對社工的需求非常大，如果只靠NGO組織，時間會很漫長。理想模式是政府為主，NGO組織輔助。只有政府出面，“一校一社工”制度才能更快生根。現在中組部牽頭在各個系統調研社會工作現狀，進行制度設計。深圳的政策就是在這個背景下出臺的，政府的責任規定得很明確。

　　現在民政部等部門準備組織一個關于社工的考試，考試是以能力為本的。考試合格的可以獲得助理社工師、社工師、高級社工師等證書。助理社工師還需要參加繼續教育和在崗培訓。

　　資料鏈接

　　社工的淵源

　　西方的社會工作(social work)產生于1860年之后，當時的“慈善組織會社”和“睦鄰組織運動”可以說是其雛形。

　　2004年秋在澳大利亞阿德萊德市召開的世界社會工作大會上，根據國際社會工作者聯合會(IFSW)和國際社會工作學院聯合會(IASSW)的提議通過了新的社會工作的定義：“社會工作專業致力于促進社會變遷，解決人類相處中發生的問題。人權原則和社會公正是社會工作的基本要求。”

　　社會工作是指綜合運用專業知識和方法，為有需要的個人、家庭、機構和社區提供專業社會服務，幫助其舒緩、解決和預防社會問題，恢復和發展社會功能的職業活動。

　　學校社會工作起源于20世紀初的美國，當時美國社會劇變，出現了大量移民，移民們向城市集中。于是出現了一種“學校家庭訪問員”(home and school visitor)(駐校社工的前身)，目的是促進家庭和學校之間有更多的合作和更好的了解。1919年，美國社會工作會議正式確立了學校社會工作在福利體系中的地位，學校社會工作起步。

　　香港從1971年開始推行學校社會工作，1977年學校社會工作正式確立。1982年全港中學獲得了學校社會工作服務。到2000年，全港全部實行“一校一社工”的制度。記者 張濤