400萬“網癮少年”沉迷網絡，難以自拔；

　　5800萬農村留守兒童與打工在外的父母骨肉分離；

　　平均每7萬名未成年人擁有一個活動場所……

　　今天下午，全國人大常委會分組審議未成年人保護法執法檢查報告，這一個個與孩子有關的嚴峻數字，深深刺痛了常委會委員們的心，他們呼吁社會各界共同努力，為孩子營造一個健康成長的環境，特別是對未成年人沉迷網絡問題，要嚴格落實行政管理問責制。

　　“我國有3億多未成年人，他們的健康成長，是億萬家庭的最大關切。”李建國副委員長的這句話，引起委員們的強烈共鳴。

　　“如果我們接觸網癮少年，就會知道這400萬的沉重，它的背后涉及的是400萬個家庭。網癮少年的健康成長停頓了，從心理、生理上呈現病態反應，最痛苦的還是家人，多少家長痛不欲生。”李重庵委員痛心地說。

　　他認為，要深入分析找出未成年人沉迷網絡、有的甚至走上違法犯罪道路的深層次原因。“在這些孩子身上，反映出學校教育和家庭教育的缺失，他們當中有的承受考試成績等巨大精神壓力，挫折感強。在學校、在家里受支配、受指責、不快樂，只有到虛擬世界里尋找自我。”李重庵委員說，這警示我們的教育，特別是學校教育的著力點要更多地從應試教育轉到素質教育，注重培養青少年的價值觀、人格、情感等公民素質和道德規范，以提高他們的免疫力。

　　劉振偉委員說，對未成年人沉迷網絡的管理，關鍵要把管理主體的管理責任落到實處，實行嚴格的問責制，“不能一會兒管得松，一會兒管得緊，輿論多了就緊一點，輿論少了就松一些，這樣永遠管不好。”

　　委員們指出，網癮少年的預防、救治問題是系統工程，需要社會各個方面努力。國務院有關部門要把好網絡游戲內容關，切實承擔起審批監管責任，對“批而不管”的單位和個人要實行問責制，依法追究相關人員的責任。

　　目前，全國農村留守兒童約有5800萬人，這一數字讓侯建國委員心里感到沉甸甸的。“留守兒童面臨的不僅僅是學習、生活、就業等問題，更重要的是家庭教育和父母關愛的缺失。”

　　辜勝阻委員說，未成年人網民和留守兒童有1億左右，占未成年人的近三分之一，這是在我國工業化、城鎮化、信息化進程中未成年人教育與保護面臨的新挑戰。

　　辜勝阻委員建議要將農民工的就近就地轉移與鼓勵農民工回鄉創業結合起來，有效地控制留守兒童數量的快速增長。同時，鼓勵進城農民工帶孩子去打工，改善農民工子女的就學條件，特別是城市要把農民工子弟學校辦好，降低入學門檻，降低農民工子女上學、受教育的成本，使留守孩子能夠生活在父母身邊，共享城市文化。“農民工是納稅人，也應該享受到公共財政的陽光。”他說。

　　說到適合孩子們活動的公益性場所匱乏的狀況，朱永新委員感慨良多。“現在各個城市，特別是縣級以下青少年活動設施非常少，全國每7萬未成年人才有1個活動場所，也沒有經費保障，現在一般只有縣級有圖書館，鄉鎮沒有，雖然現在有農家書屋，但是圖書配置很成問題。”

　　他舉例，比如現在國家新聞出版總署拿出100多億元做農家書屋，其實這個書屋可以建在村小學，真正讓孩子從小養成閱讀的習慣。

　　朱永新委員特別指出：“現在青少年活動中心已經名存實亡，所謂的開放往往是收費的，如繪畫培訓、舞蹈培訓、外語培訓，各種‘班’幾乎都是收費的，與過去的各種興趣小組免費活動完全不同了。少年宮和青少年活動中心已經成了半商業機構，而不是公益機構。”

　　朱永新委員建議應該讓那些青少年活動中心變回公益機構，由國家制定標準，哪一級需要建立什么設施，由國家投入進行保障，或者采取國家購買公共服務的方式，保證其公益性。 (記者 崔麗）