四、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)

　　61. 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)有哪些政策措施？

　　各級(jí)政府要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供戶(hù)籍與檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱(chēng)評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)。

　　62. 到中小企業(yè)就業(yè)可否在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)？

　　對(duì)各類(lèi)企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶(hù)限制(直轄市按各自有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

　　63. 到中小企業(yè)就業(yè)檔案如何管理？

　　目前我國(guó)對(duì)檔案的管理主要有單位管理和社會(huì)管理兩類(lèi)：有檔案管理權(quán)限的企事業(yè)單位可直接接收、管理檔案；無(wú)檔案管理權(quán)限的企事業(yè)單位，主要包括公有制和非公有制(個(gè)體、私營(yíng)、外資)在內(nèi)的中小企業(yè)，可以由各地的人才交流中心、政府批準(zhǔn)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)。檔案不允許個(gè)人保存。

　　64. 什么是人事代理？

　　人事代理是指由政府批準(zhǔn)的人事檔案管理機(jī)構(gòu)(各類(lèi)人才服務(wù)機(jī)構(gòu))，按照國(guó)家有關(guān)人事、勞動(dòng)等政策法規(guī)要求，接受單位或個(gè)人委托，為多種所有制經(jīng)濟(jì)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)單位及各類(lèi)人才辦理：①人事檔案管理；②因私出國(guó)政審；③在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；④轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡核定；⑤大中專(zhuān)畢業(yè)生接收手續(xù)；⑥其他需經(jīng)授權(quán)的人事代理事項(xiàng)。

　　65. 高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理？

　　人事代理方式可由單位集體委托代理,也可由個(gè)人委托代理；可多項(xiàng)委托代理,也可單項(xiàng)委托代理；可單位全員委托代理,也可部分人員委托代理。

　　對(duì)于離校時(shí)已落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，其人事代理由畢業(yè)生的接收單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)委托管理；對(duì)于離校時(shí)未就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，可以個(gè)人委托政府批準(zhǔn)的人事代理機(jī)構(gòu)辦理委托管理。

　　66. 什么是社會(huì)保險(xiǎn)？包括哪些險(xiǎn)種？

　　社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的，對(duì)勞動(dòng)者因年老、工傷、疾病、生育、殘廢、失業(yè)、死亡等原因喪失勞動(dòng)能力或暫時(shí)失去工作時(shí)，給予勞動(dòng)者本人或供養(yǎng)直系親屬物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。

　　社會(huì)保險(xiǎn)包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

　　67. 高校畢業(yè)生怎樣辦理社會(huì)保險(xiǎn)？

　　高校畢業(yè)生一定要關(guān)心自己社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的建立、轉(zhuǎn)移和接續(xù)。大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)，有用人單位的，其所在用人單位應(yīng)按規(guī)定為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系；靈活就業(yè)的，本人應(yīng)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。用人單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。與單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系后，要按當(dāng)?shù)卣�府的�?guī)定，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的中斷或轉(zhuǎn)出等事宜。畢業(yè)生在與新單位重新確立勞動(dòng)合同關(guān)系后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)手續(xù)。

　　68. 什么是服務(wù)外包和服務(wù)外包企業(yè)？

　　服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)來(lái)承接該業(yè)務(wù)，從而使其專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。

　　服務(wù)外包企業(yè)是指其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期服務(wù)合同，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　69. 目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要涉及哪些領(lǐng)域及地區(qū)？

　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要涉及軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包等領(lǐng)域。

　　我國(guó)目前有服務(wù)外包示范城市20個(gè)，分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無(wú)錫。

　　70. 服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些財(cái)政支持？

　　為了鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大專(zhuān)以上畢業(yè)生從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，中央財(cái)政給予企業(yè)每人4500元的經(jīng)費(fèi)支持。