民辦學校須有獨立校舍 向學生家長籌資辦民辦學校，最高可能被罰款3萬元。

　　昨日(9月23日，下同)，沈陽市法制辦發布《沈陽市民辦教育管理辦法(征求意見稿)》，要求舉辦普通高中和職業高中的，開辦資金不得少于400萬元；舉辦普通初中、小學的，舉辦者要有不少于300萬元、200萬元的開辦資金。

　　即使是舉辦幼兒園的，開辦資金也不能少于10萬元。同時，開辦資金經驗資后必須存入辦學的專門賬戶。

　　沈陽市希望這項管理辦法正式通過后，能夠更加規范民辦學校的辦學行為，降低民辦學校的風險。

　　超額招生最少罰款1萬元

　　公布的征求意見稿中提出，民辦學校超過辦學規模或超計劃招生的，由審批部門給予警告，并責令改正。除沒收超規模招生的違法所得外，還要視情節輕重處以1萬至3萬元的罰款。

　　文化教育培訓學校方面，也要有必備的教學資金和穩定的經費來源。征求意見稿規定，設立“培訓學校”的開辦資金為40萬元，而設立“培訓中心”的開辦資金也要達到30萬元。

　　此外，由于民辦教育存在一定的風險，征求意見稿要求民辦學校必須從年度收入中按2%的比例提取風險準備金，作為意外事故或突發事件的處理經費。

　　如果學校有大型項目建設和設備購置計劃，可以在風險準備金中臨時提取，不過這有個限制：累計使用不得超過風險準備金總額的50%，并且支出的資金應該在下一個年度里補足。

　　專任教師必須達到教師總數的85%

　　征求意見稿規定，民辦學校要終止辦學，須在新學年開學前6個月報審批部門審批，民辦學校自行終止的，終止的民辦學校應當組織清算。因吊銷辦學許可證而終止的民辦學校，由審批部門組織清算。

　　清算期間，民辦學校不得從事發布招生廣告、招生等活動，但應當維持教育教學活動，直至學生按照安置方案得到安置。

　　實施學歷教育的民辦學校，其聘請的專任教師數量，必須要達到教師總數的85%。即使是非學歷教育的民辦學校，聘任的專任教師數量，也應當不少于其教師總數的1/3。

　　征求意見稿中的部分罰則

　　情況

　　使用非批準用名或任意在批準用名中增加詞句，誤導受教育者的民辦學校

　　處罰

　　除責令其改正外，處5000元至20000元罰款未按規定保障教職工的工資、福利待遇及繳納社會保險費的民辦學校應當補足拖欠部分，同時向教師支付拖欠部分總額200%的經濟補償金，并由審批部門處以10000——30000元罰款

　　情況

　　未按規定建立健全安全防護措施、有安全隱患的民辦學校

　　處罰

　　由主管部門責令其限期整改，逾期未整改的，由審批部門停止下達招生計劃，并處以10000——30000元罰款；整改不認真而造成安全責任事故的，停止招生，吊銷辦學許可證

　　情況

　　擅自發布招生簡章、廣告未在審批部門備案的民辦學校

　　處罰

　　由審批部門責令停止發布，并視情節輕重處以10000——20000元罰款(楊軍)