伴隨著改革開放而興起的民辦教育，當初的創辦動因大多是為了彌補政府的財政不足，然而時至今日，像北京、上海這樣的大都市，教育經費已經相對充足，公辦學校活力不斷增強，還有沒有必要保留和發展民辦學校呢？在前天舉行的“2008上海民進教育論壇”上，有關民辦教育的定位和政策保障問題引起了專家們的高度關注。

　　民辦教育要有個性

　　盡管經過二十來年的打拼，民辦教育有了長足發展，但留在老百姓心中更多的感覺是：“小學、初中選民辦，高中選公辦，走投無路才進民辦高校。”這就是說，我國的民辦教育在為老百姓提供“高端”和“長線”的教育產品方面，還顯得相當稚嫩。對此，上海市教委有關負責人在論壇上表示，隨著社會和經濟的發展，民辦學校不是什么該不該辦的問題，而是要辦出質量，要滿足人民群眾對高質量、有特色和個性化教育的選擇。上海教科院民辦教育研究所所長胡衛進一步闡釋說，今后民辦學校的定位應當是由實現“有學上”轉向“上好學”，再由“上好學”逐步轉向為學生“度身定制”符合其個性發展的教育內容。

　　公辦學校優勢突顯

　　據悉，上海政府投給公辦學校的生均經費，已經由改革開放之初的區區幾十元，上升到目前小學1400元、初中1600元的水平，所以，民辦學校通過收取較高學雜費來為學生提供優質教育的優勢，現在幾乎已經喪失殆盡。此外，這幾年公辦學校教師的收入翻倍增加，在本市已經出現了民辦教師渴望向公辦學校“回流”的現象。

　　因此，自感倍受擠壓和處于發展瓶頸階段的眾多民辦學校舉辦者，在此次論壇上紛紛將目前遇到的困境歸結為政府的“政策供給不足”，希望統一民辦與公辦教師的身份待遇、減免民辦學校稅收和租賃校舍費用、盡快推進民辦學校法人財產的轉移政策、完善政府對民辦學校的獎勵扶持等。

　　允許教育合法營利

　　民辦學校的收費一直飽受社會爭議，尤其是民辦幼兒園的高收費，已經引來了許多質疑。教育部新聞發言人最近也公開表示，將積極協調國家多個部委聯合出臺一個關于幼兒園收費標準的暫行辦法。民辦學校是否可以營利？對于這個近乎猶抱琵琶半遮面的問題，包括中國民辦教育協會副會長季明明在內的多位專家紛紛提出，應當允許民辦教育舉辦者“通過投資教育合法獲利而富起來”，當然，政府對不同性質的民辦教育也應實行不同的管理辦法，比如將非營利性民辦教育機構納入教育公益事業，對營利性民辦學校依照《公司法》來管理。還有的專家則明確提出，希望民辦學校退出向社會提供公益性、基礎性教育的領域，而應該更多地在短期類、培訓類和內容變化快速的教育項目上開拓發展空間。本報記者 王蔚