公辦中小學、幼兒園不足的區域，能否讓民辦學校接收“地段生”？外來務工者子女上學有沒有更好的解決辦法？昨天召開的浦東新區公共教育治理結構與服務體系研討會上傳出消息，通過向民辦中小學、幼兒園“購買學位”，浦東新區破解了就近入學入托、上好學校等難題。

　　何為“購買學位”？浦東新區社發局教育處處長趙連根介紹，這是政府通過間接履職解決“上學難”問題的一種方式。如外高橋地區初中入學人口比較集中，原有公辦初中難以全部接收，新區政府委托民辦外高橋中學就近接收“地段生”，對民辦外高橋中學則按接收學生人數進行相應補貼。新區還規定，凡租賃該區公建配套校舍的民辦幼兒園都要簽訂“購買學位”協議，以方便幼兒就近入園。此外，新區政府鼓勵具備條件的農民工子女學校轉為民辦學校，不斷改善其辦學條件，并向其“購買學位”，保障外來務工者子女接受良好義務教育的權利。據透露，目前浦東新區政府共向民辦中小學、幼兒園購買12682個學位，既節省新建公辦學校的大筆投入，又補充了公辦教育資源的不足。

　　與此類似，為進一步滿足市民“上好學校”的需求，浦東新區創新“委托管理”方式，向區內外購買優質教育服務。如委托上海市成功教育管理咨詢中心，管理原本辦學相對困難的東溝中學，引入先進辦學機制，改變學校面貌。區內的福山外國語小學擁有的優質教育資源，新區依托該校成立“福山教育文化傳播與管理咨詢中心”，并委托“中心”管理一所小學、一所幼兒園。目前，該區委托管理項目已達25個，引進、放大了優質資源，使更多學生受益。

　　專家認為，浦東新區政府“購買學位”、“委托管理”等探索，推動了政府、學校、專業中介機構等各方職能的變化。浦東新區政府從具體辦學事務中“抽身”后，把更多精力用于制訂政策、配置資源等方面，不斷探索公平、普惠、完備、高水平的公共教育服務體系。民辦學校得以健康發展，煥發活力，與公辦學校互為補充；專業中介機構的問世，則促進了教育資源的順利流動，有助于教育均衡。