3月25日,第二屆“湖湘三農(nóng)論壇”新聞發(fā)布會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。在與會(huì)代表熱烈討論論題時(shí),湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)方向陽(yáng)指出,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育已經(jīng)到了非常時(shí)期,生源不足,教學(xué)跟不上,出路不好等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展空間。他呼吁,關(guān)注農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,就是關(guān)注“三農(nóng)”未來(lái)的發(fā)展,應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)職業(yè)教育足夠的發(fā)展空間。記者為此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　農(nóng)學(xué)教師成了職業(yè)“莫高窟”的守望者

　　2001年,長(zhǎng)沙農(nóng)校和機(jī)電工程學(xué)校合并,升格為湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,成為湖南省主要涉農(nóng)類高職院校。

　　“現(xiàn)在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育系統(tǒng)里,我們是湖南唯一開(kāi)辦水產(chǎn)專業(yè)并正常招生的。”水產(chǎn)教研室主任張建國(guó)副教授神情嚴(yán)肅地說(shuō)。1991年他來(lái)長(zhǎng)沙農(nóng)校水產(chǎn)專業(yè)上課時(shí),水產(chǎn)專業(yè)很受歡迎,學(xué)校一度贏得水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)“黃埔軍校”的美譽(yù)。但是現(xiàn)在大不如前了。

　　“先是報(bào)考學(xué)生大幅度減少。 2003 年招生20 人,2004 年招生7 人,2005 年沒(méi)有招到生,被迫停辦一年。看著我們帶著7個(gè)學(xué)生,別的老師打趣說(shuō)我們帶研究生。我自己也感覺(jué)像守著莫高窟的王道人,真難熬。學(xué)生少,老師也覺(jué)得沒(méi)有出路,紛紛轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)校甚至轉(zhuǎn)行。現(xiàn)在,教研室里只有4個(gè)老師。”

　　“老師少,課程不能少。10多門(mén)課程分?jǐn)傁聛?lái),每個(gè)老師要平均要負(fù)責(zé)3門(mén)課程以上。我已經(jīng)先后教了6門(mén)課了。說(shuō)實(shí)在的,這樣上課對(duì)我來(lái)說(shuō)還是沒(méi)有問(wèn)題的,畢竟有些課程是相通的。但是對(duì)于學(xué)生們來(lái)說(shuō)就不好了。一個(gè)人的精力是有限的,學(xué)識(shí)也是有限的,學(xué)生學(xué)習(xí)就是要多拜師多學(xué)藝,才能長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。”

　　2006年,生物機(jī)電學(xué)院向湖南省教育廳申請(qǐng)水產(chǎn)學(xué)為特殊專業(yè),降低50分錄取82人。2007、2008年,降分30分,每年錄取 40多人。降分帶來(lái)了生源,但也讓一些老師擔(dān)憂不已:進(jìn)水產(chǎn)專業(yè),對(duì)數(shù)學(xué)、生物有一定要求。降分錄取,基礎(chǔ)比較差,有同學(xué)反應(yīng)學(xué)習(xí)有些吃力,進(jìn)了專業(yè)也學(xué)不好。老師左右為難。

　　水產(chǎn)學(xué)專業(yè)只是眾多萎縮的農(nóng)學(xué)專業(yè)中的一員。湖南省教育廳職成處提供的注冊(cè)數(shù)字顯示,湖南省每年農(nóng)業(yè)類專業(yè)畢業(yè)生僅4000人左右。

　　招生人數(shù)減少帶來(lái)的直接后果是開(kāi)辦的純農(nóng)業(yè)類專業(yè)數(shù)量銳減。調(diào)查結(jié)果顯示,近10年來(lái),湖南省農(nóng)業(yè)類專業(yè)的開(kāi)辦數(shù)量呈不斷減少趨勢(shì)。目前,湖南省62所高職學(xué)院,僅有8所職院開(kāi)辦了農(nóng)業(yè)類專業(yè),且沒(méi)有一所職院以“農(nóng)”字頭命名。在開(kāi)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)的8所高職院校中,專業(yè)(點(diǎn))數(shù)由1998年的33個(gè),銳減至2008年的22個(gè)。個(gè)別專業(yè)年均在校生人數(shù)只有8—25人。部分專業(yè)不得不采用兩年招生一次的方式,作物生產(chǎn)技術(shù)、水產(chǎn)等已開(kāi)始出現(xiàn)專業(yè)空白,就讀學(xué)生大部分集中在園藝、畜牧兩大專業(yè)。

　　學(xué)生減少,專業(yè)萎縮,師資流失嚴(yán)重。以安江農(nóng)校為前身的懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,近10年來(lái)教師流失率高達(dá)52%以上。

　　基層農(nóng)技人才出現(xiàn)斷層

　　與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育規(guī)模不斷縮小形成鮮明對(duì)比的,恰恰是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的急需。湖南生物機(jī)電學(xué)院副院長(zhǎng)梁勇對(duì)湖南省農(nóng)技服務(wù)隊(duì)的情況進(jìn)行過(guò)摸底調(diào)查,他拿出一組數(shù)據(jù)告訴我們:“湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍已經(jīng)出現(xiàn)老齡化、非專業(yè)化和商業(yè)化現(xiàn)象。45歲以下的技術(shù)人員只占20%左右,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的專業(yè)人員只占1/3,另外2/3為退伍軍人和職工家屬,絕大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站都已名存實(shí)亡,從業(yè)人員大多轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的商業(yè)活動(dòng),確實(shí)存在‘網(wǎng)破人散’的現(xiàn)象。”

　　瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局糧油站站長(zhǎng)胡正祥對(duì)農(nóng)村技術(shù)服務(wù)站的專業(yè)情況深為憂心:“糧油站主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和新品種的引進(jìn)和推廣。但我們發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的服務(wù)站基本處于癱瘓狀態(tài)。技術(shù)人員少,推行力量薄弱。更有甚者,在交溪,只有一個(gè)復(fù)員軍人守著農(nóng)技站,主要就是賣(mài)種子, 賣(mài)化肥。一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全變成商業(yè)的。”

　　家住在海拔500多米的湖南省常德市西安鎮(zhèn)的村民已經(jīng)很久沒(méi)有看見(jiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站工作人員上山了。橋塘村村主任陸升海表示:“平時(shí)水稻出了問(wèn)題,都是村民們自己商量著解決。我們西安鎮(zhèn)農(nóng)科站就只有一個(gè)人,要賣(mài)種子、賣(mài)藥。他走了,別人要來(lái)買(mǎi)東西也找不到人。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,湖南省共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員4萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)科技人員在總?cè)丝谥械谋壤齼H為萬(wàn)分之六左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家比例已達(dá)到萬(wàn)分之三十至四十,按照到2010年湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在總?cè)丝谥械谋壤�達(dá)到萬(wàn)分之十至十五(按總?cè)丝?000萬(wàn)測(cè)算)的低限標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)達(dá)到7—10萬(wàn)人,未來(lái)5年間,湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的凈增量需求每年約為1.2萬(wàn)人。

　　技術(shù)跟不上,會(huì)有怎樣的后果?張建國(guó)有點(diǎn)激動(dòng):“技術(shù)跟不上,一個(gè)簡(jiǎn)單的魚(yú)病診斷都會(huì)出差錯(cuò)。2003年,五強(qiáng)溪養(yǎng)殖基地魚(yú)染病,病也看了,藥也下了,就是不見(jiàn)好轉(zhuǎn)。最后,他們找到我們學(xué)校,我去看了一下病情和診療情況,原來(lái)他們把小瓜蟲(chóng)病誤診為孢子蟲(chóng)病。不能對(duì)癥下藥,當(dāng)然就治不好了。經(jīng)過(guò)重新診斷、開(kāi)藥,整個(gè)基地轉(zhuǎn)危為安,救回7000多網(wǎng)箱的魚(yú)。一個(gè)網(wǎng)箱就是800公斤的魚(yú)啊,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上。”

　　梁勇最擔(dān)心的就是技術(shù)問(wèn)題:“基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量不足,質(zhì)量不高,怎么給農(nóng)民們帶來(lái)好技術(shù)?技術(shù)跟不上就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。孔雀石綠等藥物都是國(guó)家明令禁止使用的,但是有的地方還在用。原因就是沒(méi)有一個(gè)完善的防病、治病方法,只能用這些強(qiáng)效藥,往往副作用也大。現(xiàn)在急需培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)技術(shù)后備力量充實(shí)農(nóng)技人員隊(duì)伍。”

　　職業(yè)學(xué)院面臨生存與發(fā)展困境

　　農(nóng)民盼技術(shù)急,其實(shí)學(xué)校也很急。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校正面臨著一系列生存與發(fā)展的困境,招生就是第一關(guān)。方向陽(yáng)介紹,目前農(nóng)技人才待遇不高,家長(zhǎng)不愿送,學(xué)生也不愿讀。

　　調(diào)查顯示,湖南省農(nóng)技人員的年工資水平普遍在2萬(wàn)元左右,而且一般在條件較艱苦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作。資料顯示,新中國(guó)成立以來(lái)培養(yǎng)的104萬(wàn)農(nóng)業(yè)科技人才,目前只有50萬(wàn)左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,平均每1萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。

　　方向陽(yáng)對(duì)學(xué)生的選擇表示理解:“農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的生源以農(nóng)村為主,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生較多,城里的學(xué)生不愿意學(xué)農(nóng),農(nóng)村的家長(zhǎng)更希望孩子跳出‘農(nóng)門(mén)’。辛苦供了幾年,還要回去那么辛苦,他們也覺(jué)得不值得。”

　　即使在選擇了農(nóng)學(xué)專業(yè)后,在校教育也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。教學(xué)內(nèi)容不能反映最新科技成果,缺乏先進(jìn)性和示范性,培養(yǎng)質(zhì)量不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力不強(qiáng)等,成了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的“硬傷”。

　　同時(shí),建設(shè)資金不足也成為制約農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。以湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,截至2007年底,學(xué)院負(fù)債總額為7372萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)29.7%。由于投入嚴(yán)重不足,建設(shè)基礎(chǔ)差,職業(yè)院校自身融資能力、償債能力差等因素,加之生源少,教育成本相對(duì)較高,一些新型、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備無(wú)力購(gòu)進(jìn),一些先進(jìn)、科學(xué)的教學(xué)手段無(wú)法應(yīng)用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)類院校辦學(xué)條件非常簡(jiǎn)陋,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備嚴(yán)重匱乏,直接影響了農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

　　說(shuō)起這些,方向陽(yáng)有些無(wú)奈:“2002年,張建國(guó)教授先后提出申報(bào)省級(jí)精品課程專業(yè)和‘鰣魚(yú)的引種和馴化’項(xiàng)目。精品課程專業(yè)沒(méi)有批下來(lái),但項(xiàng)目被立為觀察項(xiàng)目,也就是說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目是有價(jià)值的,是為了引進(jìn)外來(lái)物種,恢復(fù)洞庭湖的魚(yú)類資源。但是需要學(xué)校來(lái)解決資金問(wèn)題。但現(xiàn)在學(xué)校本來(lái)就負(fù)債,水產(chǎn)生源不足,規(guī)模不大,課程即使學(xué)校批下來(lái),上面審批也很難通過(guò)。投資做項(xiàng)目就更不用說(shuō)了,怎么可能有多余的資金投入到這個(gè)項(xiàng)目里來(lái)呢?”

　　專家建議積極實(shí)施涉農(nóng)職業(yè)教育免費(fèi)

　　2008年7月,由湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校牽頭的湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)成立。湖南省已初步形成了以高等職業(yè)院校為龍頭,中等職業(yè)學(xué)校為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎(chǔ)的完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,開(kāi)展了“關(guān)于湖南農(nóng)技人才現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困境”的調(diào)研活動(dòng),今年1月份向省教育廳提交了一份調(diào)查報(bào)告。報(bào)告指出,農(nóng)技人才缺乏、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困難,建議對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才實(shí)行免費(fèi)培養(yǎng)、加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的政策扶持力度、積極整合農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源等。

　　如何發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,已經(jīng)引起了人們的注意。目前,全國(guó)有農(nóng)業(yè)職業(yè)院校280所,其中高職139所,中專141所。2006年農(nóng)業(yè)部依托農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校系統(tǒng),啟動(dòng)實(shí)施了“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”,計(jì)劃用10年時(shí)間,為農(nóng)村培養(yǎng)100萬(wàn)具有中專學(xué)歷的各類實(shí)用人才。

　　面對(duì)重重困難,專家、院長(zhǎng)們紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　“農(nóng)業(yè)院校的發(fā)展空間還是非常廣闊的,應(yīng)該堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)‘三農(nóng)’不動(dòng)搖。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,有專家認(rèn)為我國(guó)完成新農(nóng)村建設(shè)大約需要50年時(shí)間,這個(gè)過(guò)程中必然伴隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,將需要大量專業(yè)人才。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和設(shè)置,追求持續(xù)發(fā)展。”遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣錦標(biāo)提出要靠發(fā)展來(lái)化解“難題”。

　　“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育不能僅靠幾個(gè)部門(mén)完成,要整合各種資源,行業(yè)部門(mén)要參與職業(yè)教育,而且要發(fā)揮引領(lǐng)作用。這對(duì)于提高職業(yè)教育的效果,使教育與就業(yè)對(duì)接,都有非常重要的意義。”原農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)農(nóng)村教育專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪紱曾的觀點(diǎn)代表了涉農(nóng)高職院校校長(zhǎng)的心聲。

　　江蘇省農(nóng)林廳副廳長(zhǎng)張堅(jiān)勇表示:“農(nóng)職院校尋找‘歸屬感’的心情可以理解,但是應(yīng)該先把專業(yè)做專、做精、做透。農(nóng)耕文化不是落后文化,農(nóng)業(yè)院校要有特色,精才有生命力,不要盲目拼老牌大學(xué)。”

　　全國(guó)政協(xié)委員、西南大學(xué)生物技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)夏慶友看到了新的希望:“今年政府工作報(bào)告提出,將在職業(yè)教育的涉農(nóng)專業(yè)實(shí)施免費(fèi)教育,措施非常積極。一方面可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,另一方面能拓寬就業(yè)渠道。建議國(guó)家相關(guān)權(quán)威部門(mén)牽頭成立‘全國(guó)農(nóng)林院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心’,為農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生提供針對(duì)性服務(wù)。”

　　方向陽(yáng)則呼吁,政府必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的政策支持:“農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生大多來(lái)自農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)承受能力差,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校從收取學(xué)費(fèi)這一塊獲取資金的能力有限;另一方面,農(nóng)業(yè)院校服務(wù)對(duì)象的弱勢(shì)性,服務(wù)行業(yè)的低經(jīng)濟(jì)效益性,都使得農(nóng)業(yè)職業(yè)教育從其他途徑獲取資金的能力較弱。基于此,政府必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的投入。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。為了提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須依賴科技和教育。”

　　張建國(guó)副教授則為他心愛(ài)的水產(chǎn)專業(yè)謀劃遠(yuǎn)景:“水產(chǎn)行業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。現(xiàn)在污水處理、太湖藍(lán)藻污染等都是很棘手的環(huán)境問(wèn)題,農(nóng)村更為嚴(yán)重。等這個(gè)專業(yè)做大做強(qiáng)之后,可以發(fā)展水處理、生物修復(fù)等子行業(yè),利用生物技術(shù)來(lái)解決這些難題。”

　　本報(bào)記者　唐湘岳　通訊員　江靜