上萬(wàn)張課桌何處安放

　　中國(guó)青年報(bào)記者就此采訪了朝陽(yáng)區(qū)教委社會(huì)力量辦學(xué)科，相關(guān)工作人員對(duì)此回答說(shuō)：“肯定得家長(zhǎng)自己解決，你不可能讓我們教委一一給安排到公立學(xué)校，那是不可能的。”

　　工作人員解釋說(shuō)：“如果在朝陽(yáng)區(qū)選擇學(xué)校，那學(xué)校不接收，可以讓教委來(lái)協(xié)調(diào)。但是讓我們硬性安排不太合理。一是我們不知道這孩子在哪兒住，比如這孩子住在金盞鄉(xiāng)，我給他安排到十八里店去，那就太離譜了。如果人家搬到外區(qū)、外鄉(xiāng)去了，我們還怎么給安排？如果他還在本鄉(xiāng)住，可以自己就近選擇沒(méi)被拆遷的學(xué)校。”

　　“二是學(xué)校前期接到拆遷通知時(shí)，應(yīng)通知家長(zhǎng)做好相關(guān)準(zhǔn)備。關(guān)于孩子入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)的問(wèn)題，家長(zhǎng)至少提前應(yīng)有心理準(zhǔn)備，想好自己要搬到哪兒去。不可能到了拆遷這一天，才來(lái)找教委給他找學(xué)校，這不可能做到。”

　　記者敘述了目前家長(zhǎng)的部分困境，工作人員回答：“讓他就近選擇，自己選擇！”

　　但就算政府提前通知拆遷，也難以解決大批農(nóng)民工子女的就學(xué)問(wèn)題。

　　韓嘉玲研究員舉例，2007年北京市海淀區(qū)要取締部分打工者子弟學(xué)校，把打工者子弟學(xué)校的兒童并入公立學(xué)校，所以給家長(zhǎng)寫(xiě)了一封信通知，但個(gè)別打工者子弟學(xué)校校長(zhǎng)不愿意學(xué)校被取締，就扣留信件，沒(méi)有把通知發(fā)給學(xué)生。

　　“即使拿到通知書(shū)，家長(zhǎng)也找不到新學(xué)校。由于通知書(shū)并非具體安排學(xué)生的入學(xué)通知。最后許多家長(zhǎng)還是找不到學(xué)校，孩子依然進(jìn)了原來(lái)的打工者子弟學(xué)校就讀。整件事的處理是失敗的。”韓嘉玲說(shuō)。

　　記者問(wèn)朝陽(yáng)區(qū)教委的工作人員：“市、區(qū)政府或教委有沒(méi)有相關(guān)的農(nóng)民工子女安置政策？”她回答：“到目前為止，沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有政策。因?yàn)檫@次拆遷的不止一所學(xué)校，幾個(gè)鄉(xiāng)都拆了一批學(xué)校。”

　　實(shí)際上，對(duì)這一問(wèn)題，一些省市已在財(cái)政允許的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了實(shí)踐探索。

　　湖北省武漢市開(kāi)展“溫馨工程”熱線咨詢服務(wù)，主動(dòng)指導(dǎo)入學(xué)，改變了進(jìn)城務(wù)工人員自己盲目為子女找學(xué)校的局面。各區(qū)教育局均設(shè)立咨詢電話，專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題進(jìn)行解答，并解決入學(xué)過(guò)程中遇到的困難。教育局在媒體上公布了當(dāng)?shù)?13所公辦中小學(xué)的校名、校址、聯(lián)系電話等，明確指出這些學(xué)校不收借讀等費(fèi)用，收費(fèi)與城市兒童完全一樣。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民撥打一個(gè)電話，就能獲得在新學(xué)期送子女入學(xué)的詳細(xì)行動(dòng)指南。教育部門(mén)在接到電話轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)后，各區(qū)會(huì)根據(jù)區(qū)域公辦教育資源的分布情況，同意安排農(nóng)民工子女入學(xué)。

　　截至2008年，在武漢市就讀的農(nóng)民工子女有14.7萬(wàn)人，其中89.78%以上在公辦中小學(xué)就讀，這一比例在全國(guó)居于前列。

　　浙江省紹興市從2005年開(kāi)始，實(shí)行了農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”制度。外地人子女可憑暫住證、勞動(dòng)合同、婚育證明等材料申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。

　　學(xué)校和年級(jí)均在“入學(xué)綠卡”上寫(xiě)明，紹興市教育局根據(jù)其父母暫住地和施教區(qū)域，就近安排入學(xué)學(xué)校。學(xué)生憑卡入學(xué)，學(xué)校憑卡無(wú)條件接收，一律免繳學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)。同時(shí)每接收一個(gè)農(nóng)民工子女，學(xué)校憑卡得到政府發(fā)放的補(bǔ)助。

　　江蘇省張家港市政府自2006年開(kāi)始，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域位置、外來(lái)人員數(shù)量、生源情況，對(duì)義務(wù)教育階段的外來(lái)務(wù)工人員子女學(xué)校進(jìn)行了科學(xué)布點(diǎn)，主動(dòng)管理，從源頭規(guī)避了拆遷可能帶來(lái)的大規(guī)模兒童失學(xué)問(wèn)題。

　　志愿者方潔說(shuō)：“孩子都是一樣的，不管來(lái)自城市、農(nóng)村，不應(yīng)分貧困、富有。我們一直在做的興趣小組項(xiàng)目，就是希望給打工者子弟同城里孩子一樣的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。隨著拆遷，不僅我們的活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展，更重要的是，這些孩子最基本的受教育權(quán)利都遭到威脅。”

　　“有些孩子隨著這一聲‘拆遷’，將面臨輟學(xué)，他們能感受到城市的關(guān)愛(ài)和溫暖嗎？他們一直生活在這個(gè)城市中，卻不能把這個(gè)地方叫做家，這種痛苦多少人能體會(huì)？城市希望這些孩子對(duì)自己懷有怎樣的感情呢？會(huì)是愛(ài)和溫暖嗎？”方潔說(shuō)。

　　“學(xué)校里的老師、同學(xué)，社區(qū)里的好朋友、伙伴關(guān)系對(duì)孩子的成長(zhǎng)很重要，而拆遷會(huì)使孩子離開(kāi)好朋友。頻繁的拆遷會(huì)對(duì)兒童的成長(zhǎng)造成一定的影響，也有可能導(dǎo)致兒童的適應(yīng)障礙。”韓嘉玲研究員說(shuō)，“這些都是在拆遷過(guò)程中，要考慮到的。”

　　“我們倡議政府更認(rèn)真地考慮，拆遷對(duì)巨大的農(nóng)民工群體、打工者子弟學(xué)校的孩子們，會(huì)帶來(lái)怎樣的影響。”方潔說(shuō)。

　　打工者子弟學(xué)校教師張樹(shù)軍說(shuō)：“我們希望透過(guò)媒體呼吁，應(yīng)該為拆遷學(xué)校的孩子在公立學(xué)校預(yù)留座位。孩子是最重要的。”

　　辦學(xué)十二年的育英學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō)：“現(xiàn)在我們感覺(jué)政府忙著拆遷，這一大群農(nóng)民工子女被暫時(shí)遺忘了。我們特別希望政府能關(guān)注孩子們和(打工者子弟學(xué)校)老師的去向，即使只是關(guān)心一下我們也特高興、特滿足。”

　　據(jù)悉，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2月10日召開(kāi)的教育部年度工作會(huì)議上表示，教育部今年首要的工作是啟動(dòng)實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。今年教育部將落實(shí)以全日制公辦學(xué)校為主、以輸入地為主保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的政策，全面取消借讀費(fèi)。(本報(bào)記者 莊慶鴻 實(shí)習(xí)生 林曉歌)