鄉村教育遭遇難解困窘

　　“作業本的差價，沒有任何政策依據，的確是在違規收費。”面對記者，扶風縣教育局的副局長李新安的態度算得上是坦誠。但同時，他堅持認為，這種收費的做法“并沒有違背良知”。

　　不管教育局是不是賺了錢，“關鍵是學生家長沒有多掏錢，買本子反而便宜了。”與此同時，鄉村教育面臨的卻是基礎薄弱、投入有限的困窘。處處要用錢，錢從哪里來？是個令基層的教育局長們始終頭疼的事情。

　　  學生的教育“人頭費”，從財政直接下撥到學校，而教育管理部門則需要常常應付些類似“矮馬配大鞍”的花銷用度。

　　比如，2009年高考前，要求每個考場都要安裝攝像監控設施。“國家的本意是要在北京、上海、廣州三市搞試點，結果我們這里地處西部也要搞。”全縣200多個考場，安裝下來至少得將近200萬元！這些錢從哪兒來？財政上不出錢，要教育局自己想辦法，直到現在，這一大筆錢還欠著。

　　“扶風的鄉村教育是個啥條件？下去走一走就知道了。”李新安舉了個例子，來一場地震，多數校舍都得塌。現在的校舍，多是當年第一次“普九”時農村自己蓋的，磚頭塊子壘起來的，“有的學校的教師宿舍，兩隔壁的墻上裂縫大得能夠手拉手。”

　　雖然是這樣，還得推進“新農村衛生校園工程”。這個工程，要在農村學校推廣一種節能、節水的環保廁所，“有關部門拿著圖紙、招標文件來了四五次，市上驗收完了省上還要驗，回回接待不說，請招標辦、組織驗收的錢也都得我們掏。”

　　扶風全縣公辦學校共計181所，按省上要求，每校需要配備兩名保安，“但保安管理得有一套辦法，身體條件、基本技能、規范管理等等，一項也不能少，一個月下來全縣需要支出30萬元。”有關部門只提了要求，但錢從哪兒出卻沒說法，“要知道，去年全縣的財政收入也只有430萬元”。

　　還有，去年全國教師實行績效工資，平均每人工資上調600元，僅這一項，全縣教師就需要近5000萬元。“雖然上面給一部分轉移支付，但還有部分資金是需要基層掏的。”

　　經費再困難，也不能代表作業本差價收費的合理化，同時也擋不住李副局長發出的感慨：“當什么，都比當教育局長強！”無論如何，李副局長面對媒體堅決表示：今年再也不弄這個事，“得不償失呀！”（本報西安6月17日電 本報記者 孫海華 實習生 張偉）