2008 年是非常特殊的一年，大學生就業面臨著一個比以往更加趨緊的形勢。因為這一年不僅是我國勞動力市場管制逐漸強化的一年，也是雪災、地震、奧運會、全球金融危機等一系列重大事件交織發生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會經濟發展的格局，并構成了當前就業面臨的基本形勢。在新的一年即將來臨之際，盤點2008大學生就業情況，希望能為正在求職的大學生提供一些參考和幫助。

　　就業形勢

　　壓力空前“危”中亦有“機”

　　2008 年，全國普通高校畢業生規模達559萬人，比2007年增加64萬人，2009年又將有610多萬大學生面臨就業，為近年來高校畢業生人數最多的一年。加之部分地區遭受重大自然災害帶來的不利影響和全球金融危機爆發，我國經濟運行不確定不穩定因素增多。人力資源和社會保障部對全國84個城市勞動力市場職業供求信息調查顯示，當前我國宏觀就業形勢趨緊，使得大學生就業面臨“前所未有”的壓力。

　　受國際金融危機影響，今年各行業的大學生招聘情況與往年相比有很大不同，金融、貿易、房地產等行業的變化尤其明顯。國內金融服務業人才招聘市場與去年相比，今年明顯冷清很多。對出口制造和貿易業來說，情形也不容樂觀。

　　雖然金融危機使不少企業減少了人員招聘計劃，但同時也要看到，越是經濟危機越要求企業注重自主創新和新技術研發，創造新的經濟增長點。對于高級IT研發人才和醫藥生物類研發人才，企業需求依然強烈。另外受金融危機影響，許多白領選擇充電培訓，也使教育行業迎來發展高峰，成為吸納應屆畢業生的大戶。

　　此外，為了抵御國際經濟環境對我國的不利影響，我國確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。根據初步匡算，實施上述工程建設，到2010年年底，約需投資4萬億元。隨著國務院4萬億元經濟刺激計劃的出臺，一大批國有重點企業在今后幾年將面臨重大發展機遇，在人才需求上也顯得更為迫切。

　　更要看到，為應對國內外經濟形勢的變化，我國宏觀經濟政策正在進行重大調整，將進一步加快轉變經濟發展方式，大力調整產業結構，堅持自主創新，不斷開拓新的市場，保持經濟繼續平穩較快發展。同時，企業升級和經濟結構轉型以及勞動力市場的進一步規范也將有利于促進專門人才和高素質勞動者就業。

　　就業政策

　　唱響基層就業主旋律鼓勵創業

　　當前高校畢業生就業工作面臨的問題主要是結構性矛盾，畢業生有業不就和無業可就同時存在。我國經濟經歷了多年的持續快速發展，為畢業生就業提供了很大空間，只要把視野投向廣闊天地，只要堅持面向基層就業、堅持到祖國最需要的地方就業，畢業生的就業空間是相當巨大的。

　　為緩解高校畢業生就業壓力，廣開就業渠道，高校畢業生就業工作部際聯席會議10個成員單位及有關部門積極配合，抓住《就業促進法》施行的有利時機，加大政府統籌協調力度，全面實施更加積極的促進畢業生就業政策，為畢業生就業工作順利進行提供了有力保證，引導畢業生面向基層就業工作取得了突破性進展。

　　2008 年，中組部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部等部門聯合啟動“選聘高校畢業生到村任職”項目，這一項目對于建設社會主義新農村、鼓勵青年走與工農相結合的道路、為農村基層組織提供骨干力量、為各級黨政機關培養和儲備來自工農的接班人隊伍具有重大意義，在全國發揮了重要的示范帶動作用。

　　同時，中央有關部門繼續大力實施“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶”計劃和“農村特崗計劃”，各地也因地制宜積極擴大項目數量和規模。2008年，中央和地方實施的基層就業項目達到118個，比2007年增長26%。

　　擴大就業，不僅要保持一定的經濟發展速度，堅持實施積極的就業政策，創造更多的就業機會，為勞動者盡可能多地提供就業崗位，更要在全社會營造良好的創業環境，形成濃厚的創業氛圍，鼓勵開展各種類型的創業活動，使更多的勞動者成為創業者。

　　為貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的總體部署，全面實施《就業促進法》的有關規定，2008年，國務院辦公廳轉發了人力資源和社會保障部等《關于促進以創業帶動就業工作的指導意見》。為促進以創業帶動就業，財政部、國家發改委等部門出臺多項優惠政策，幫助廣大有創業意愿的大學生實現順利創業。

　　就業服務

　　加強全面指導實施重點幫扶

　　全面加強就業指導服務工作，努力提高服務水平，是促進高校畢業生就業的重要方面。2008年起，所有高校開設就業指導必修課或必選課，進一步落實就業指導人員、機構、經費“三到位”，提高就業指導服務的“全程化、全員化、信息化、專業化”水平，幫助畢業生全面提升就業核心競爭力。

　　同時，高校高度重視家庭經濟困難和就業相對困難的畢業生，積極開展就業援助和保障工作，尤其對零就業家庭未就業畢業生實施重點幫扶，切實幫助他們解決經濟上、心理上、求職技巧上的實際困難，努力幫助他們提高綜合素質、心理承受能力和求職競爭力，通過個別輔導和團體輔導等方式，幫助他們順利走上工作崗位。

　　汶川地震發生后，各地教育部門以“優先安排、重點推薦、保障有崗”為原則，立即開展對災區畢業生的就業幫扶。20個省份對口支援川、陜、甘3省，提供了近萬個就業崗位，絕大部分災區畢業生離校時落實了就業崗位。

　　公共就業服務是我國現階段基本公共服務的重要內容之一。面對嚴峻的就業形勢，2008年，教育、人事、勞動保障等部門在高校畢業生的公共就業服務方面加大投入，組織了一系列公益性的內容豐富、形式多樣的招聘活動，并對所有高校畢業生免收招聘會門票，同時開展免費政策咨詢、職業指導和職業介紹等服務工作。

　　教育部聯合人力資源和社會保障部、發改委、國資委等單位共建“全國大學生就業公共服務立體化平臺”，舉辦了22場全國性網上大型招聘會，提供就業崗位近60 萬個；并首次多部門聯合舉辦“全國民營企業招聘周”活動，提供崗位信息60多萬條。各地也普遍加強了統籌協調，進一步加大了畢業生就業信息服務力度，僅省級畢業生就業主管部門就開展了2000多場現場雙選活動，舉辦了1500余場網上招聘會。2008年，上下聯動，加強協作，畢業生就業信息服務再上新臺階。

　　就業心態

　　求職漸趨理性選擇多元化

　　就業的危機年景，并非短期就能消除。在就業壓力不斷加大的情況下，畢業生及時調整就業期望值、合理定位，努力提高自己的就業能力，保持良好的就業心態十分重要。面對嚴峻的就業形勢，“先就業，再擇業”正在為大學生所接受，越來越多的高校畢業生開始理性地面對現實，從實際出發，選擇適合自己的就業路徑。

　　《中國大學生就業》雜志面向2008屆畢業生的“大學生就業首選調查”結果顯示，大學生就業首選企業前10名中，中國企業占了一半以上，在首選企業前50名中，中國企業占了31家，相對以往兩次調查有很大的變化，到外企就業作為首選的觀念進一步淡化。

　　隨著積極引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業各項政策的出臺，各高校加強宣傳、教育、引導，在畢業生中進一步唱響了到基層就業的主旋律。到西部、到基層、到地震災區工作，成為越來越多有理想、有抱負的畢業生的就業選擇。2008年，全國共有14萬余名畢業生奔赴農村基層，比2007年增加44%。

　　除了求職就業，試水自主創業，也成為不少高校畢業生的選擇之一。在一些高校比較集中的大城市里，新一輪的“創業熱”已經不僅僅是發傳單、貼廣告、當家教等這些傳統形式，商品代理、中介服務、出售成果、創辦工作室、做網站、實體店等更高形式的創業之舉正成為主流。

　　伴隨著2008年我國征兵工作改革，不少高校畢業生“攜筆從戎，報效祖國”的夢想也變為現實。基于部隊人才隊伍建設的需要，結合我國高等教育目前發展的狀況，2008年冬季兵員征集工作作了較大幅度的調整改革，兵員征集對象的主體調整為各級各類院校2008年應屆畢業生，優先征集高學歷青年入伍，這一消息在全國各地引起較大反響，高校畢業生報名參軍踴躍。

　　就業機制

　　加強統籌協調不斷完善創新

　　做好高校畢業生就業工作，使大批高素質人才能夠及時進入社會生產、管理、服務等各個領域發揮作用，是教育為現代化建設服務、建設人力資源強國的迫切需要。然而，高校畢業生就業是一個復雜的系統工程，既與全社會的崗位數量和結構、就業市場發育程度、社會保障體系等就業環境密切相關，又與教育系統內部的人才培養數量、結構、質量緊密相連。要在新形勢下做好高校畢業生就業工作，必須加強統籌協調，創新體制機制。

　　2008年，國務院制定的部門“三定”方案，對教育部與人力資源和社會保障部在高校畢業生就業工作上的職能進行了調整，明確由人力資源和社會保障部牽頭，會同教育部等部門擬定畢業生就業政策，負責畢業生離校后的就業指導和服務工作；教育部負責畢業生離校前的就業指導和服務工作。這一職能調整，有利于加強部門的統籌協調，有利于調動更多部門的積極性，形成合力共同做好畢業生就業工作。

　　在經濟危機大背景下，大學生就業難，已成為世界難題。面對這道世界難題，不僅需要政府強有力的領導和各部門的協調配合，還需要社會各方面的積極參與和群策群力。目前不少社會團體，已經行動起來，比如，中國發展研究基金會，通過對話會的形式，鼓勵相關各方對話交流，分擔責任，共同尋找解決途徑。政府、社會各界、大學生個人，只有和衷共濟、不斷前進，才能共克時艱，抵達勝境。 -本報記者 萬玉鳳